Эволюция советской судебной системы с начала великой российской революции и до распада ссср кратко

Обновлено: 05.07.2024

Формирование новой судебной системы началось с Декретом о суде № 1, принятого СНК 22 ноября 1917 г. Этим декретом упразднялись все дореволюционные судебные органы, созданные судебной реформой 1864 г.: окружные и судебные, правительствующий Сенат, военные, морские и коммерческие суды.

На их месте создавалась новая судебная система. Первым звеном этой системы были местные суды, состоявшие из постоянного судьи и двух очередных народных заседателей. Суды действовали на принципах выборности и участия населения в отправлении правосудия. Состав суда избирался местными Советами. Предварительное следствие осуществляли единолично судьи, тем самым нарушался принцип отделения следствия от суда. Обвинителями, защитниками и поверенными в суде могли быть любые лица, пользующиеся гражданскими правами. В качестве кассационных инстанций, рассматривавших не вступившие в законную силу приговоры и решения нижестоящих местных судов, выступали уездные и столичные съезды местных судей.

Местные суды решали дела именем Российской Республики, в своей деятельности они должны были руководствоваться декретами ВЦИК, СНК, положениями политических программ партий большевиков и левых эсеров, а также законами свергнутых правительств, если те не противоречат установленным нормам и принципам. В ноябре 1918 г. декретом СНК ссылки на старые законы были запрещены.

15 февраля 1918 г. был принят Декрет о суде № 2. Главные положения этого документа сводились к расширению подсудности местных судов и образованию новой судебной инстанции – окружных судов. Окружные суды выносили решения по гражданским делам в составе трех постоянных членов и четырех народных заседателей под председательством постоянного члена суда. Заседатели принимали решение как о факте преступления, так и о мере наказания. Предварительное следствие проводили состоявшие при окружных судах следственные комиссии из трех человек, избираемые местными Советами.

Создавались коллегии правозаступников, члены которых поддерживали обвинение и осуществляли защиту в суде. В суде допускалось судоговорение на местных языках. Предполагалось создание областных судов, однако эти органы не были сформированы в силу политических обстоятельств. По тем же причинам осенью 1918 г. окружные суды были ликвидированы. Отменялся апелляционный порядок обжалования, по декрету допускался только кассационный порядок.

13 июля 1918 г. СНК был принят Декрет о суде № 3. Этим актом значительно расширялась компетенция местных судов. Следственные комиссии передавались в подчинение местным Советам. Кассационные жалобы на решения и приговоры местных народных судов рассматривали Советы местных народных судей, сформированные из постоянных судей нижестоящих судов. Жалобы на решения и приговоры окружных судов рассматривались в кассационном суде в Москве.

В ноябре 1918 г. ВЦИК утвердил Положение о народном суде РСФСР. Учреждалась единая форма суда – народный суд, состоявший из одного народного судьи и нескольких заседателей.

Защита и обвинение были возложены на коллегии при Уездных и губернских исполкомах, избираемые Советами. Предварительное следствие осуществляли следственные комиссии, милиция или сами судьи.

Декретом о суде № 1 наряду с местными судами учреждались революционные трибуналы. Процесс образования революционных трибуналов опережал процесс создания местных судов. Поэтому на первых порах им пришлось рассматривать все уголовные и даже гражданские дела. Революционные трибуналы состояли из председателя и шести заседателей, избираемых Советами. Предварительное следствие осуществляли особые следственные комиссии.

С приходом Октябрьской революции были разрушены все старые институты государственной власти.

Не стала исключением и судебная система, однако тенденции к её изменению наметились ещё в царской России.

Практически все знаменитые юристы того времени отмечают, что общество стало отрицательно воспринимать саму идею права и правосудия.

Неудивительно, что большевикам удалось легко сломать такую шаткую и не вызывающую доверия ни у одной социальной группы судебно-правовую систему.

Новая судебно-правовая система

Сразу после октябрьских событий были заложены первоосновы для новой судебно-правовой системы. В соответствии с декретом II Всероссийского съезда Советов, создаётся новый центральный орган судебного управления – Наркомат юстиции РСФСР. В задачу Наркомата юстиции входил надзор за исполнением законов. Он привлекал к уголовной ответственности нарушителей закона, лично руководил расследованием дел. Ещё одна обязанность наркомата – следить, насколько правильно и законно содержатся заключенные под стражей и управлять местами заключения через тюремно-карательный отдел. На местах наркомат представляли комиссары юстиции, которых избирали местные советы.

Суд трудящихся

Что делать с законами царской России?

Идея революционных трибуналов

В декрете №3 была разграничена подсудность дел между местными и окружными судами. В местных судах должны были рассматриваться мелкие гражданские и уголовные дела. А вот посягательства на человеческую жизнь, разбойные нападения, фальшивомонетничество и т.д. ложились на плечи окружных народных судов.

Единый народный суд

30 ноября 1918 года был создан Единый народный суд. Положение о Едином народном суде полностью упраздняло окружные суды, а в качестве судебных звеньев остались народные суды.

Закончилась гражданская война, и начался переход к НЭПу. Пришла пора проводить судебную реформу, так как государственной власти становилось всё труднее управлять судебной политикой. Был поставлен вопрос о том, чтобы все уголовные наказания мог налагать только суд, ведь лишь в этом случае обвиняемый мог рассчитывать на адекватную защиту и справедливый приговор.

Ликвидация ВЧК

Первым делом была ликвидирована Всероссийская чрезвычайная комиссия (ВЧК) и образовано Государственное политическое управление, которое расследовало и пресекало контрреволюционные и особо тяжкие преступления, а затем непременно передавало дело в суд.

Власть стремилась к предельной централизации судебной системы и максимальному контролю над ней.

Важно было создать такой проект, руководствуясь которым можно беспрепятственно управлять судами. Именно поэтому были отклонены проекты реформы, предложенные Д. И. Курским.

Положение о судоустройстве РСФСР

3 ноября 1922 года принято положение о судоустройстве РСФСР, согласно которому в единую систему судебных органов РСФСР входят: 1) народный суд в составе постоянного народного судьи; 2) народный суд в составе постоянного народного судьи и двух народных заседателей; 3) губернский суд; 4) Верховный суд РСФСР.

Объединение советских республик в союзное государство не могло не принести изменений с историю советской судебной системы. Так, в ноябре 1923 года было создан Верховный суд СССР – судебный орган первой инстанции, в обязанности которого входил надзор за соблюдением Конституции СССР и законности в целом. Полномочия Верховного суда СССР постепенно расширялись. В 1926 году он стал кассационной инстанцией по делам, которые рассматривал военный трибунал, в 1929 – получает право законодательной инициативы.

Суд при Сталине

Вторая половина 1920-х гг. прошла под эгидой индустриализации.

Лишь к 1932 году внесудебные репрессии пошли на спад.

Следующим шагом к хоть какому-то смягчению карательных мер стало учреждение Особого совещания при НКВД (10 июля 1934 года), полномочия которого были существенно ограничены по сравнению с Судебной коллегией ОГПУ. Оно лишь имело право во внесудебном порядке применить ссылку и высылку в отдаленные районы или выдворение из страны, а также заключение в исправительно-трудовой лагерь на срок до пяти лет. Также в Особом совещании при НКВД появился Прокурор СССР либо замещающее его лицо.

Не все категории лиц могли подвергаться этой процедуре, а только ранее имевшие судимость, безработные, рецидивисты, профессиональные попрошайки и злостные нарушители паспортного режима.

Конституция СССР 1936 г.

Конституция СССР 1936 г. официально провозгласила, что правосудие в СССР может осуществляться только судами. Но внесудебные репрессии, к сожалению, всё равно себя не изжили. Наконец-то была воплощена в жизнь идея о выборности судей. Теперь они избирались при помощи тайного голосования всеми гражданами, имеющими избирательное право.

С началом Великой Отечественной войны было установлено, что во всех местностях, находящихся на военном положении, все дела о преступлениях, угрожающих государственной безопасности, следует передавать на рассмотрение военных трибуналов. Процессы происходили очень стремительно, в них не принимали участия заседатели и адвокат. Обжалованию приговоры трибунала не подлежали и могли быть отменены или изменены лишь в особых случаях.

Новая Конституция СССР: надежда на смягчение

Однако изменения в поствоенную судебную систему всё-таки были внесены.

Устранены военные трибуналы (1953 год) и прокуратура в войсках МВД, не стало и органов внесудебной репрессии.

Рассматривать дела о государственных преступлениях по упрощенной схеме теперь было запрещено.

Надо сказать, что со смертью Сталина всё же наметилась тенденция к ослаблению режима.

Положение о Верховном суде СССР

В феврале 1957 года появилось новое положение о Верховном суде СССР. А ещё раньше (в мае 1956 года), в рамках общего процесса по децентрализации управления, было ликвидировано Министерство юстиции СССР. Сначала руководство было возложено на министерства юстиций союзных республик и частично перешло руки Юридической комиссии при Совете Министерств СССР. Но в 1957-1960 годах министерства юстиций в республиках также были упразднены, их функции стали выполнять Верховные суды и юридические комиссии при правительствах союзных республик.

Верховный суд по-прежнему оставался высшим судебным органом СССР, на него возлагался надзор за деятельностью всех прочих советских судов. Положение о Верховном суде СССР от 12 февраля 1957 года значительно сузило полномочия высшего судебного органа. Если раньше Верховный суд СССР мог востребовать из любого суда любое дело, даже если то ещё не рассматривалось, то с принятием нового положения право окончательных решений по всем делам принадлежало Верховному суду союзной республики.

Верховный суд СССР представлял такую структуру: в состав его входили Пленум и три коллегий: военная, по гражданским делам и по уголовным . Пленум рассматривал дела по протестам Председателя Верховного суда СССР и Генерального прокурора, материалы обобщения судебной практики и судебной статистики, утверждал состав судебных коллегий, а также секретаря Пленума и научно-консультативный совет, выслушивал отчеты председателей судебных коллегий, доклады председателей Верховных судов союзных республик.

Судебные коллегии состояли из членов Верховного суда СССР и утверждались по решению Пленума. Они как первая инстанция рассматривали дела исключительной важности. В порядке надзора рассматривались протесты и решения Верховных судов союзных республик. Также в коллегии были уполномочены решать споры между союзными судами о том. Где будет рассматриваться то или иное дело.

В первые же дни после Октябрьской революции новая власть упразднила старый государственный аппарат: полицию, жандармерию, суды, прокуратуру и приступила к созданию своих революционных органов борьбы с контрреволюцией и новых судебно-следственных учреждений. Формирование органов судебной власти в первые дни и месяцы после Октябрьской революции происходило во многом стихийно, так что к моменту принятия Советом Народных Комиссаров 22 ноября 1917 г. первого законодательного акта о советском суде - Декрета № 1 о суде - в ряде городов и губерний России были созданы разные по названиям и не всегда одинаковые по полномочиям суды, которые рассматривались как необходимые органы охраны общественного порядка. Для новых судебных органов было характерно то, что участники судебного процесса расследовали дела и судили не по писаным законам, так как их попросту не было, а руководствуясь индивидуальным "революционным правосознанием". Каждый участник процесса чувствовал себя и следователем и судьёй. В целях внесения единообразия в систему советских судебных и следственных учреждений Советское правительство и приняло 22 ноября 1917 г. первый декрет о суде. Взамен прежних дореволюционных окружных судов образовывались новые выборные советские судебно-следственные учреждения, организуемые на широких демократических основах. Предусматривалось и создание специальных судебно-следственных учреждений для борьбы с контрреволюцией. Первый закон Советской власти о суде предусмотрел создание на местах двух судебных органов: местного суда - для рассмотрения уголовных дел о преступлениях, ; революционных трибуналов.

Местный суд был выборным органом, построенным на демократических началах привлечения трудящихся к осуществлению правосудия при полном равенстве мужчин и женщин. Декрет отменил апелляционную форму обжалования приговоров и решений и учредил их кассационную проверку. Основными принципами работы революционных трибуналов и народных судов стали:

· избираемость судей и членов следственных комиссий Советами, широкое участие в работе судов и следственных комиссий народных представителей;

· гласность и публичность судопроизводства; · полное равноправие сторон в судебном процессе · коллегиальность в решении вопросов предварительного следствия и судебного процесса;

· в виде наказаний суды могли применять: денежный штраф, общественное порицание, лишение общественного доверия, принудительные общественные работы, лишение свободы, высылка за границу и т. п. Смертная казнь не входила в число предусмотренных законом наказаний.

Важным этапом в развитии советской судебной системы были разработка и принятие Декретов № 2 и 3 о суде. Декрет № 2 о суде СУ РСФСР. 1918. № 26. предусматривал создание окружных судов для рассмотрения дел, превышающих подсудность местных судов, которые отныне стали именоваться местными народными судами.

Декрет закрепил такое принципиальное для многонациональной России положение, как ведение судопроизводства на языке большинства населения той местности, где слушается дело. Система общих судов фактически делилась на две самостоятельные и обособленные друг от друга подсистемы - местные народные суды и окружные суды (каждая с самостоятельной кассационной инстанцией). Эта двойственность в организации советской судебной системы была устранена Декретом № 3 о суде, принятым 20 июля 1918 г. СУ РСФСР. 1918. № 52. .

Декрет № 3 о суде значительно расширил подсудность дел местным народным судам, передав на их рассмотрение все дела, кроме дел о контрреволюционных преступлениях, убийствах, разбое, изнасиловании, спекуляции, взяточничестве и подделке денежных знаков. Эти преступления были подсудны революционным трибуналам. Согласно декрету вместо областных судов и Верховного Судебного Контроля в Москве создавался единый кассационный суд. Окончательное же претворение в жизнь идея единого народного суда как основного звена судебной системы Советского государства получила в Положении о народном суде от 30 ноября 1918 г. В соответствии с Положением народные суды создавались на территории каждого района (уездного или городского) и рассматривали все гражданские и общеуголовные дела.



Изменения в государственном аппарате в условиях нэпа.



В первые же дни после Октябрьской революции новая власть упразднила старый государственный аппарат: полицию, жандармерию, суды, прокуратуру и приступила к созданию своих революционных органов борьбы с контрреволюцией и новых судебно-следственных учреждений. Формирование органов судебной власти в первые дни и месяцы после Октябрьской революции происходило во многом стихийно, так что к моменту принятия Советом Народных Комиссаров 22 ноября 1917 г. первого законодательного акта о советском суде - Декрета № 1 о суде - в ряде городов и губерний России были созданы разные по названиям и не всегда одинаковые по полномочиям суды, которые рассматривались как необходимые органы охраны общественного порядка. Для новых судебных органов было характерно то, что участники судебного процесса расследовали дела и судили не по писаным законам, так как их попросту не было, а руководствуясь индивидуальным "революционным правосознанием". Каждый участник процесса чувствовал себя и следователем и судьёй. В целях внесения единообразия в систему советских судебных и следственных учреждений Советское правительство и приняло 22 ноября 1917 г. первый декрет о суде. Взамен прежних дореволюционных окружных судов образовывались новые выборные советские судебно-следственные учреждения, организуемые на широких демократических основах. Предусматривалось и создание специальных судебно-следственных учреждений для борьбы с контрреволюцией. Первый закон Советской власти о суде предусмотрел создание на местах двух судебных органов: местного суда - для рассмотрения уголовных дел о преступлениях, ; революционных трибуналов.

Местный суд был выборным органом, построенным на демократических началах привлечения трудящихся к осуществлению правосудия при полном равенстве мужчин и женщин. Декрет отменил апелляционную форму обжалования приговоров и решений и учредил их кассационную проверку. Основными принципами работы революционных трибуналов и народных судов стали:

· избираемость судей и членов следственных комиссий Советами, широкое участие в работе судов и следственных комиссий народных представителей;

· гласность и публичность судопроизводства; · полное равноправие сторон в судебном процессе · коллегиальность в решении вопросов предварительного следствия и судебного процесса;

· в виде наказаний суды могли применять: денежный штраф, общественное порицание, лишение общественного доверия, принудительные общественные работы, лишение свободы, высылка за границу и т. п. Смертная казнь не входила в число предусмотренных законом наказаний.

Важным этапом в развитии советской судебной системы были разработка и принятие Декретов № 2 и 3 о суде. Декрет № 2 о суде СУ РСФСР. 1918. № 26. предусматривал создание окружных судов для рассмотрения дел, превышающих подсудность местных судов, которые отныне стали именоваться местными народными судами.

Декрет закрепил такое принципиальное для многонациональной России положение, как ведение судопроизводства на языке большинства населения той местности, где слушается дело. Система общих судов фактически делилась на две самостоятельные и обособленные друг от друга подсистемы - местные народные суды и окружные суды (каждая с самостоятельной кассационной инстанцией). Эта двойственность в организации советской судебной системы была устранена Декретом № 3 о суде, принятым 20 июля 1918 г. СУ РСФСР. 1918. № 52. .

Декрет № 3 о суде значительно расширил подсудность дел местным народным судам, передав на их рассмотрение все дела, кроме дел о контрреволюционных преступлениях, убийствах, разбое, изнасиловании, спекуляции, взяточничестве и подделке денежных знаков. Эти преступления были подсудны революционным трибуналам. Согласно декрету вместо областных судов и Верховного Судебного Контроля в Москве создавался единый кассационный суд. Окончательное же претворение в жизнь идея единого народного суда как основного звена судебной системы Советского государства получила в Положении о народном суде от 30 ноября 1918 г. В соответствии с Положением народные суды создавались на территории каждого района (уездного или городского) и рассматривали все гражданские и общеуголовные дела.

Изменения в государственном аппарате в условиях нэпа.

Слом прежней системы государственной власти в 1917 г. повлек за собой и упразднение ранее существовавших правоохранительных и судебных органов. Период с 1917 по 1922 г. характеризовался поиском приемлемых форм осуществления правосудия и органов, реализующих функции судов в условиях формирования новой системы государственной власти и граж­данской войны.

Для разрешения правосудия по уголовным делам на фронтах также создавались местные суды, которые избирались полковыми советами, а где их нет — полковыми комитетами.

Декрет о суде № 1 имел несколько особенностей, которые по своей сущности имели отличие от других законов, регламентирующих правосудие рассматриваемого периода. Местные суды должны решать правосудие от имени РСФСР. При этом при вынесении судебных решений они должны были руководствоваться законами свергнутых правительств только в той части, в которой используемые законы не отменены революцией и не противоречили революционной совести и революционному правосознанию. Отмененными считались все законы, которые противоречили декретам ЦИК, Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, Рабочего и Крестьянского Правительства, а также программам РСДРП.

Этим же Декретом было предусмотрено создание революционных трибуналов для борьбы с контрреволюционными преступлениями.

Декрет о суде № 2 отменял апелляционный порядок обжалования судебных решений и допускал только кассационный порядок обжалования судебных решений (ст. 4). При этом в качестве кассационных инстанций для судебных решений, принятых окружными народными судами, выступающими в качестве суда первой инстанции при рассмотрении дел по существу, создавались постоянные члены окружных народных судов. При этом суд кассационной инстанции имел право отменить судебное решение нижестоящего судебного органа при наличии двух оснований:

1) факта признания обжалованного судебного решения несправедливым;

2) формальных нарушений, признанных судом кассационной инстанции существенными. Кроме того, кассационному суду принадлежало право на помилование и смягчение наказаний (ст. 5).

К концу гражданской войны возникла необходимость упорядочить существующую судебную систему. В 1922 г. были упразднены революционные трибуналы. В этом же году было принято первое советское Положение о судоустройстве, в результате применения которого сложилась новая судебная система. Она состояла из трех звеньев. Основным звеном стали районные (городские) народные суды, действовавшие в составе судьи и народных заседателей. Судами среднего звена стали губернские суды. Выс­шим судебным органом — Верховный Суд РСФСР. В 1923 г. в связи с образованием СССР был создан Верховный Суд СССР.

Эта система сохраняла свои существенные черты долгие годы. Принятие в 1958 г. Основ законодательства о судоустройстве Союза ССР, союзных и автономных республик, Конституции СССР 1977 г., Закона о судоустройстве СССР 1981 г. вносило лишь отдельные незначительные корректировки в существующую судебную систему, не затрагивая в целом основ ее организации и сущности.

Социально-экономические, политические и идеологические изменения в конце 80-х — начале 90-х гг., развал СССР поставили на повестку дня вопрос о необходимости радикального реформирования судебной системы. С 1991 г. начала осуществляться судебно-правовая реформа, Концепция которой была утверждена постановлением Верховного Совета РСФСР. В контексте данной реформы изменению были подвергнуты фундаментальные принципы, на которых основывалось судоустройство, изменилась не только система судебных органов, но и роль суда, его функции и т.д. (см. гл. 4, 6 настоящего учебника).

1.4.Становление и развитие института военных судов в России

Воеводский суд и суды полковых судей по существу были прообразом военных судов в России. Однако эти суды нельзя было назвать судами по существовавшим тогда в Европе юридическим понятиям.

Вместе с тем можно сделать вывод, что зарождение военных судов обусловлено необходимостью осуществления судебной власти в армии, особенно в период военных действий.

В дальнейшем это предназначение военных судов сохранялось, а их развитие происходило одновременно с развитием других государственных органов и армии. Особенно значимые изменения в системе военных судов произошли в годы правления Петра I.

Это были суровые, в духе времени, законы. Достаточно сказать, что смертная казнь предусматривалась Уложением в 52 случаях, а Кратким артикулом — в 65. Жестоко каралась трусость: за побег с поля боя виновного, независимо от чина, разрешалось убивать без суда. Как преступление рассматривалось пьянство офицеров.

Согласно Уставу были предусмотрены коллегиальные военные суды (кригсрехты) трех видов:

— высший (генеральный кригсрехт) суд в составе председателя — фельдмаршала или старшего по чину генерала, а также четырех генералов и двух полковников. Ему были подсудны дела о важных государственных преступлениях, совершенных высшими военными чинами или воинскими частями;

— низший (полковой кригсрехт) суд в составе председателя полковника и шести офицеров, которому были подсудны все офицеры и нижние чины, совершившие любые преступления, кроме имеющих важное государственное значение;

— скорорешительный суд — для условий военного времени в случаях, не терпящих отлагательства. Он был правомочен рассматривать все дела, подсудные полковому суду.

Руководство учрежденными в 1720 г. Петром I военными и военно-морскими судами первоначально осуществляли главные военно-административные органы — Военная (Сухопутная) и Адмиралтейская коллегии, а в дальнейшем их структурные подразделения, части, которые не единожды императорскими указами переименовывались — Аудиторский департамент, Генерал-Аудиториат, Главный военный и Главный военно-морской суды. Судебную компетенцию этих высших военно-судебных учреждении составляли следующие основные полномочия:

— конфирмация приговоров (утверждение приговоров, с правом изменения их сути),

Правомочием действовать в качестве суда первой инстанции они не наделялись.

В 1711 г. был учрежден Сенат как высшая судебная инстанция государства, подсудность которого распространялась и на чинов военного ведомства. Например, дела о казнокрадстве военнослужащих рассматривались с участием представителей от Военной коллегии.

Так, датой учреждения в Москве постоянного нижнего военного суда в соответствии с гл. 50 Воинского устава следует считать Указ Петра I от 15 февраля 1723 г.

Военный суд был образован в 1723 г. и в Санкт-Петербурге, однако вскоре был ликвидирован. В качестве постоянно действующего органа 16 августа 1724 г. в северной столице начала функционировать постоянная военно-судебная комиссия во главе с Петербургским комендантом, исполнявшим обязанности ее президента, т.е. председателя.

В 1867 г. в контексте знаменитых реформ Александра II был принят Военно-судебный устав, в соответствии с которым стала создаваться новая военно-судебная система. В нее входили полковые суды, военно-окружные суды и Главный военный суд с двумя его отделениями — в Сибири и на Кавказе.

Военно-окружные суды состояли из постоянных и временных членов. Судьи военно-окружных судов и Главного военного суда должны быть офицерами и иметь юридическое образование. Подбирались они военным министром и назначались приказом царя.

Суд присяжных, учрежденный в системе общих судов, в армии не вводился.

Данная система военных судов просуществовала до 1917 г.

Полковой командир имел право осуществлять надзор над про­изводством в полковом суде и разрешал жалобы на его действия и решения, а также утверждал приговоры суда.

В то же время сложная политическая обстановка, условия гражданской войны требовали принятия особых мер по поддержанию боеспособности Красной Армии, укреплению дисциплины и правопорядка в ее рядах. Общегражданские же судебные органы не могли эффективно осуществлять правосудие в войсках, не обеспечивали оперативного разрешения дел, особенно в условиях боевых действий, судьи были оторваны от армии, не знали специфики военной службы. Поэтому в войсках по инициативе Реввоенсоветов в середине 1918 г. стали образовываться военно-судебные органы: чрезвычайные тройки, полевые суды, военно-полевые сессии и др., которые в результате их преобразования называться военными трибуналами.

Для организации единого управления разрозненно создававшихся военных трибуналов Реввоенсовет (РВС) Республики 14 октября 1918 г. учредил в своем составе Революционный военный трибунал Республики (РВТР).

Революционные военные трибуналы в период гражданской войны находились в политическом и организационном подчинении у политических органов и военного командования.

И первые годы после Октябрьской революции революционные военные трибуналы действовали на основании принятых о них положений от 4 февраля 1919 г., 20 ноября 1919 г.

Высшим звеном системы военных трибуналов являлся Революционный военный трибунал при Революционном Военном Совете Республики. Нижестоящими звеньями системы военных трибуналов были революционные военные трибуналы фронтов, армий и их отделения в дивизиях.

После гражданской войны в правовом положении военных трибуналов произошли изменения. В июне 1921 г. был учрежден Верховный трибунал в качестве кассационно-надзорного органа для всех трибуналов. В его составе была образована Военная коллегия, которая в январе 1923 г. была включена в состав Верховного Суда РСФСР, а в апреле 1924 г., с образованием Верховного Суда СССР, Военная коллегия включена в его состав и все воен­ные трибуналы стали судами Союза ССР.

По Положению о судоустройстве РСФСР 1922 г. (ст. 86) военно-судебные учреждения состояли: при революционных военных советах военных округов и фронтов — военные трибуналы военных округов и фронтов; при корпусах — военные трибуналы корпусов; при дивизиях — дивизионные отделы окружных военных трибуналов. Они фактически превратились в специализированные судебные органы для осуществления правосудия в вооруженных силах.

В последующем задачи, компетенция и система военных трибуналов определились общесоюзными Положениями о военных трибуналах 1926 г., а затем 1958 г. и 1980 г.

Общее руководство деятельностью военных трибуналов принадлежало Верховному Суду СССР, а непосредственное руководство и управление военными трибуналами осуществляла Военная коллегия Верховного Суда СССР.

По Закону о судоустройстве СССР 1938 г. военные трибуналы относились к специальным судам и рассматривали дела о воинских преступлениях и некоторых других преступлениях, отнесенных к их подсудности (ст. 58).

В связи с возникновением угрозы войны произошло расширение подсудности уголовных дел военным трибуналам. Им стали подсудны дела обо всех преступлениях военнослужащих и военнообязанных во время прохождения последними учебных сборов. Это положение о подсудности дел военным судам сохранено в законодательстве до сего времени.

В период войны военные трибуналы действовали при военных округах, фронтах и военно-морских флотах, при армиях, корпусах и иных воинских соединениях и военизированных учреждениях,

В связи с объявлением в г. Москве осадного положения постановлением Государственного Комитета Обороны от 20 октября 1941 г. все гражданские суды, как и органы прокуратуры, столицы были переформированы в военные трибуналы и военные прокуратуры.

Основные усилия военных трибуналов были направлены на борьбу с вражескими лазутчиками, изменниками, карателями и другими опасными преступниками. В отношении лиц, совершивших менее опасные преступления, широко применялось законодательство об отсрочке исполнения приговора с направлением в действующую армию.

После окончания Великой Отечественной войны все военные трибуналы стали применять законодательство мирного времени. С принятием в 1957 г. Положения о Верховном Суде СССР, а в 1958 г. нового Положения о военных трибуналах существенно изменилась компетенция военных трибуналов, которая стала строго определяться общими для всех судов общей юрисдикции целями осуществления правосудия, а также задачей борьбы с посягательствами на безопасность и боеготовность Вооруженных Сил СССР.

Закон СССР от 25 июня 1980 г. утвердил новую редакцию Положения о военных трибуналах. Система военных трибуналов состояла из военных трибуналов видов войск (военный трибунал Ракетных войск стратегического назначения), военных округов (флотов) и военных трибуналов гарнизонов.

Надзор за судебной деятельностью военных трибуналов осуществляла Военная коллегия Верховного Суда СССР, а организационное руководство осуществлялось Министерством юстиции СССР и его Управлением военных трибуналов, которые были созданы в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 12 августа 1971 г. Сохранялась определенная зависимость военных трибуналов от Министерства обороны СССР. Так, установление структуры и штатов военных трибуналов находилось и совместном ведении Министерства юстиции и Министерства обороны, личный состав военных трибуналов и Военной коллегии входил в штатную численность Вооруженных Сил и обеспечивался всеми видами довольствия наравне с личным составом частей и учреждений Министерства обороны. Через соответствующие органы этого министерства осуществлялось также материально- техническое снабжение военных трибуналов, их финанси­рование, обеспечение транспортом, средствами связи и др.

Вопросы для самоконтроля

1. Охарактеризуйте дореформенный период развития российской судебной системы.

2. Какова сущность преобразований в судебной системе, осуществившихся в 60-х гг. XIX в.?

3. В чем, по вашему мнению, заключаются основные итоги судебной реформы 1864 г.?

4. Какие преобразования претерпела российская судебная система в послеоктябрьский период?

5. Охарактеризуйте основные черты судебной системы Российской Федерации на рубеже XX и XXI вв.

6. Как происходило становление и развитие института военных судов в России?

7. Какие факторы влияли на формирование института военных судов в России?

[1] Суд и правоохранительные органы Российской Федерации: учебник для вузов / под общ. ред. В. В. Ершова. – 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт; ИД Юрайт, 2013. С. 93.

[2] Байчурин И. Есть такой факультет — православной культуры // Ориентир. 1997. № 3. с. 29-30.

[3] См.: Челъцов-Бебутов М. А. Курс советского уголовно-процессуального права. М., 1957. Т. 1. С. 627. Другого мнения придерживался Б. Сыромятников, который считал, что основным судом рассматриваемого периода был суд самой общины (см.: Очерк суда древней и новой России // Судебная реформа : сб. / под ред. Н. Давыдова и Н. Полянского. М., 1915. С. 47.

[4] Юшков С. В. История государства и права. М.: Юриздат, 1947. Ч. 1. С. 121.

[5] См.: Чельцов-Бебутов М. А. Указ. соч. С. 648.

[6] См.: Очерки истории СССР. XIV-XV вв. М.: Изд-во Акад. наук СССР, 1953. Т. 2. С. 59.

[7] См.: Чельцов-Бебутов М. А. Указ соч. С. 649.

[8] См.: Там же. С. 656.

[10] См.: Ключевский В. О. Курс русской истории. 4-е изд. М., 1911. Ч. 2. С. 433.

[12] См.: Хрестоматия по истории СССР. М„ 1940. Т. 1. С. 380-385

[13] См.: Гуценко К. Ф. Ковалев М. А. Правоохранительные органы : учебник. М„ 1997. С. 236.

[14] См.: Троицкий Н. А. Россия в XIX веке. М., 1997. С. 206; Аксаков И. С. Соч. М., 1887. Т.4. С. 525: Кони А. Ф. Собр. соч. В 8 т. М„ 1967. Т. 4. С. 320.

[15] Кони А. Ф. Отцы и дети судебной реформы. М., 2003. С. 34.

[16] Чельцов-Бебутов М. A. Kvpc советского уголовно-процессуального права. М., 1957. Т. 1.С. 744-745.

[17] Джаншиев Г. А. Основы судебной реформы. М., 2004. С. 40.

[18] Середонин С. М. Исторический обзор деятельности комитета министров // Судебная власть России. История. Документы / под общ. ред. О. Е. Кутафина, В. М. Лебедева, Г. Ю. Семигина. М.: Мысль, 2003. М., 2003. Т. 3. С. 239.

[19] Победоносцев К. Юридические заметки и вопросы // Судебная власть России. История. Документы. С. 265.

[20] Кони А. Ф. История развития уголовно-процессуального законодательства в России // Судебная власть России. История. Документы. С. 159.

[21] Джаншиев Г. А. Указ соч. С. 40.

[22] См.: Кони А. Ф. История развития уголовно-процессуального законодательства в России // Судебная власть в России. История. Документы. С. 158.

[23] Бочкарев В. Дореформенный суд // Судебная власть в России. История. Документы. С. 165—166.

[24] Кони А. Ф. Отцы и дети судебной реформы. С. 34.

[25] См.: Кони А. Ф. История развития уголовно-процессуального законодательства в России // Судебная власть России. История. Документы. С. 158.

[26] См:. Джаншиев Г. А. Указ. соч. С. 43.

[27] См.: Челъцов-Бебутов М. А. Курс советского уголовно-процессуального права. М„ 1957. Т. 1. С. 743.

[28] См.: Кони А. Ф. Отцы и дети судебной реформы. С. 34.

[29] Цит. по: Бочкарев В. Указ. соч. С. 162—163.

[30] Победоносцев К. Указ соч. С. 267.

[31] Бочкарев В. Дореформенный суд // Судебная власть в России. История. Документы / под общ. ред. О. Е. Кутафина, В. М. Лебедева, Г. Ю. Семигина. М.: Мысль, 2003. Т. 3. С. 162-163.

[32] Джаншиев Г. А. Указ. соч. С. 44.

[33] Колмаков Н. М. Старый суд // Судебная власть в России. История. Документы / под общ. ред. О. Е. Кутафина, В. М. Лебедева, Г. Ю. Семигина. М. :Мысль, 2003. Т. 3. С. 241.

[34] Кони А. Ф. Отцы и дети судебной реформы. М., 2003. С. 33—34.

[35] Колмаков Н. М. Старый суд // Судебная власть в России. История. Документы / под общ. ред. О. Е. Кутафина, В. М. Лебедева, Г. Ю. Семигина. М. : Мысль, 2003. Т. 3. С. 240-243.

[36] Джаншиев Г. А. Указ. соч. С. 42, 44.

[37] Чичерин Б. Несколько современных вопросов // Судебная власть России. История. Документы. С. 268.

[38] См.: Калинин Ю. А. Производство по уголовным делам в окружных судах Российской империи. М„ 2009. С. 24.

[39] Судебные уставы 20 ноября 1864 г., с изложением рассуждений, на коих они основаны. СПб., 1867. Ч. III. С. 13-252.

[40] Подробнее см.: Петухов Н. А. История военных судов России : монографии / под ред. В. М. Лебедева. М„ 2003. 352 с.

[41] См.: Судебная власть в России. История. Документы / под общ. ред. О. Е. Кутафина, В. М. Лебедева, Г. Ю. Семигина. М.: Мысль, 2003. Т. 3. С. 398,416.

Читайте также: