Этапы кыргызской государственности кратко

Обновлено: 04.07.2024

Кыргызы и уйгуры между великими государствами – Восстание кыргызов в 1875-1876 гг. было использовано русскими как повод для ликвидации Кокандского ханства

Кыргызы и уйгуры между великими государствами – Положение уйгуров в 19 веке между Российской империей и Китаем

Мухаммад ибн Муса аль-Баласагуни – первый тюркский исламский ученый Ханафитского масхаба, современник Юсупа аль-Баласагуни

Авторы

Последние статьи

Мнения

Код кыргызов

Мурас

В историческом развитии суверенной кыргызской государственности можно, исходя из эволюции форм правления и политического режима, выделить следующие этапы:

1) 1990–1993 гг. – период, главным содержанием которого стало бурное развитие демократических процессов и становление новых институтов политической власти в Кыргызстане;

2) 1993–1995 гг.– принятие суверенной Конституции и постепенного укрепления института президентства;

3) 1996–2005 гг. – формирование авторитарного режима и начало системного кризиса власти;

4) 2005–2010 гг. – период двух революций, свергших авторитарные режимы первых двух президентов Кыргызстана.

5) апрель 2010 г. – до настоящего времени.

Рассмотрим содержание этих этапов.

В октябре 1990 г. Верховным Советом был учрежден институт президентства. В результате компетенция Верховного Совета была ограничена за счет передачи некоторых функций президенту, например, подписание законов и при необходимости возвращение их обратно со своими замечаниями (отлагательное вето). Президиум Верховного Совета был лишен права издавать указы (он мог принимать только постановления в пределах своей компетенции)[3]. Одновременно с этим власть президента ограничивалась Верховным Советом, следовательно, была установлена модель, близкая к парламентско-президентской системе.

Второй этап начался с принятия 5 мая 1993 г. Верховным Советом Республики Кыргызстан новой Конституции, в основу которой были положены принципы: разделение власти на законодательную, исполнительную и судебную; всенародного избрания главы государства – президента; разделение государственной власти и местного самоуправления.

По Конституции президент имел права: назначать премьер-министра и членов правительства с согласия Жогорку Кенеша; принимать решение о досрочном сложении полномочий правительства с согласия Жогорку Кенеша; распускать парламент по результатам общенародного референдума. Эти нормы характерны для полупрезидентской (премьер-президентской) республики, когда одновременно с главой государства существует премьер-министр во главе правительства, которое подотчетно только Жогорку Кенешу.

Противостояние завершилось роспуском Жогорку Кенеша (октябрь 1994 г.) и назначением досрочных выборов в двухпалатный парламент (Законодательное Собрание в составе 35 депутатов и Собрание народных представителей, состоящее из 70 депутатов).

Следовательно, к середине 1990-х гг. в Кыргызстане сформировались институциональные основы демократической системы для обеспечения сменяемости политических лидеров посредством демократических процедур, выборность институтов власти, открытой конкуренции между разными группами элиты. Одновременно с этим с 1995 г. набирает силу курс на усиление президентской власти, происходит реформирование изначально аморфного института президентства в сильный центр притяжения власти. Институт президентства превращается в центр авторитарной власти, подмявшей под себя всю систему государственного управления. Это превратило парламент, правительство, судебные органы и другие политические и гражданские институты в формальные придатки института президентства, что, несомненно, вызвало в обществе глубокое разочарование, как самим институтом, так и олицетворявшей его персоной.

Третий этап. Референдум, состоявшийся 10 февраля 1996 г., внес значительные изменения и дополнения в Конституцию Кыргызской Республики, расширив полномочия президента за счет Жогорку Кенеша.

Конституция на первое место поставила не принцип разделения властей, а верховенство власти народа, обеспечиваемого главой государства, который к тому же является гарантом Конституции, прав и свобод человека и гражданина. Следовательно, среди институтов, осуществляющих государственную власть в республике, на первое место был поставлен президент (в Конституции 1993 г. в этой норме президент вообще не упоминался), а уже за ним названы Жогорку Кенеш, правительство и местные администрации, суды.

По Конституции органом исполнительной власти является правительство. Однако система организована так, что возникала раздвоенность исполнительной власти при явном преимуществе президента. Формально президент не являлся главой исполнительной власти, однако теперь именно он направлял и осуществлял всю внутреннюю и внешнюю политику государства (ранее это было прерогативой Жогорку Кенеша). Правительство полностью находилось под его контролем, поскольку не предусматривалось разделения полномочий между президентом и исполнительной властью. Это лишало правительство независимости. Такой дисбаланс полномочий президента и правительства характерен для суперпрезидентской системы, в которой игнорируется один из основных правовых принципов – принцип разделения властей.

Расширились и законодательные полномочия президента: досрочный созыв заседания ЗС и сессии СНП и определение вопросов, подлежащих их рассмотрению (т.е. в данном случае речь идет о прямом руководстве деятельностью парламента); досрочный роспуск одной или обеих палат Жогорку Кенеша; осуществление законодательных полномочий при делегировании их палатами парламента (на срок не более одного года) [8]; назначение парламентских выборов; отлагательное вето, а в ситуации, когда депутаты преодолевают его вето на законопроект, то президент имел право опротестовать решение депутатов в Конституционном суде или прибегнуть к референдуму (ст.46, п.6); исполнение законодательных полномочий и издание указов, имеющих силу закона (ст.47) и др.

Усложнены нормы, касающиеся процедур досрочного прекращения полномочий президента и отстранения его от должности [9].

Среди президентских прав надо отметить одновременное наличие права законодательной инициативы и права вето, что не характерно ни для президентской, ни для парламентской, ни для полупрезидентской систем.

После победы революционных выступлений общество жило надеждами на конституционную реформу и деформирование политической системы. Однако этим надеждам не суждено было сбыться. К.С.Бакиев, пришедший к власти как один из лидеров оппозиции, поддался искушению власти. В период его президентства произошло дальнейшее укрепление президентской власти и его окружения, дальнейшее усиление авторитаризма и командно-административной системы, что привело к утрате многих демократических завоеваний.

Все завершилось новым революционным выступлением народных масс в апреле 2010 г., который также как и 5 лет назад смел ненавистный режим.

Пятый этап. Конституционная реформа создала возможности для демонтажа авторитарной системы и установления парламентско-президентской формы правления.

Полномочия главы государства кардинальным образом сокращены, за ним закреплены в основном представительские функции. Кроме того президент в качестве главы государства обеспечивает согласованное функционирование трех ветвей государственной власти. Он выступает арбитром, который в большинстве случаев будет оставаться над ситуацией и вне текущих взаимоотношений правительства и Жогорку Кенеша. Президент олицетворяет единство народа и государственной власти (ст. 60). Причем глава государства может быть избран лишь на один шестилетний срок (ст. 61).

Жогорку Кенеш как высший представительный орган осуществляет законодательную власть и контрольные функции в пределах своих полномочий и состоит из 120 депутатов, избираемых на 5 лет по пропорциональной системе.

Фракция (коалиция фракций с ее участием), имеющая более половины депутатских мандатов, выдвигает кандидата на должность премьер-министра (в течение 15 рабочих дней со дня первого заседания парламента нового созыва). Кандидат на должность премьер-министра вносит в парламент программу, структуру и состав правительства.

Если до истечения 15 рабочих дней фракция не сможет этого сделать, президент предлагает второй фракции сформировать парламентское большинство [16] и выдвинуть кандидатуру на должность главы исполнительной власти. Если парламентское большинство опять не будет сформировано, то фракции по своей инициативе должны его сформировать и выдвинуть кандидатуру на должность премьер-министра. Президент в трехдневный срок издает указ о назначении премьер-министра и остальных членов правительства.

Правительство подотчетно Жогорку Кенешу и ответственно только перед ним. Жогорку Кенеш большинством голосов от общего числа депутатов может выразить недоверие правительству. Президент вправе принять решение об отставке правительства либо не согласиться с решением Жогорку Кенеша. В случае если Жогорку Кенеш в течение 3 месяцев повторно примет решение о выражении недоверия правительству, глава государства отправляет правительство в отставку (ст. 85).

Парламентская оппозиция [17], которая раньше была вынуждена мириться с навязываемой ей большинством волей, получила реальную возможность влиять на принимаемые решения. Парламентское меньшинство имеет право формировать треть Совета судей, Центризбиркома и Счетной палаты, руководить комитетами, отвечающими за правоохранительные органы, бюджет и финансы, осуществлять контрольно-ревизионные функции.

Зайраш Идрисовна Галиева, д.и.н., профессор КНУ им.Ж.Баласагына

Рассмотрим этапы становления кыргызской государственности.

Мнение ученых

Судьба и история кыргизского народа довольно многогранна. Это древний народ, который с давности имеет свою государственность. Сегодня ученые не перестают дискутировать касательно этапов развития кыргызской народности.

Сходство во мнениях основывается на письменных подтверждениях надежных источников.

Этапы становления

Выделяют шесть фаз:

(3 век до н.э. - 1 век до н.э.) - Отражается ранними упоминаниями об кыргызскых владениях. Например, "История ранней династии Хань". Также включает период Ли Линя. Сувернитет кыргызского Царства. Сам первый этап состоял из трех подэтапов, на протяжении которых ситуация менялась, стабилизировалась и получала основные черты народности;
(6-8 век н.э) - Период Енисейского каганата. Это время знаменито получением независимости под руководством Барс-бега. Создание мощной антитюркской коалиции. Главные задачи направлены на борьбу с тюрками. Зарождение идеи доминирования во всем регионе Центральной Азии;
840-940 года - Великодержавие кыргызов и их выход на международную арену. Достижение апогея развития. Народ процветает и доминирует в Центральной Азии. Это время пика и максимальных достижений в управлении, административно-территориальном делении. В это время проводилась полноценная внешняя и внутренняя политика, на которую не было стороннего влияния;
11-19 века - Характеризуется потерей мощи после нашествия Чингиз-Хана. Период доминирования монгольских племен и потеря кыргызской государственности. Сохраняется автономное управление и этническое единство на местах;
Советское время - Эпоха Советской власти, возрождение народности - от Туркестанской АССР до Кыргызской ССР. Это время еще называют Ренессансом кыргызской государственности;
Независимость Кыргызстана и всего кыргызского народа - провозглашение независимости и принятие конституции. Становление Кыргызской республики. Наше время, благодаря которому снят гриф с множества исторических документов и возможно узнать эти этапы.

1. Древность (3-1 века до нашей эры). Упоминания о предках кыргызов встречаются в произведениях китайских писателей.

2. Эпоха Енисейского каганата (6-8 века нашей эры). Выдающийся правитель-Барс-бег. В это время каганат достиг значительных успехов. Барс-бег создает коалицию против тюрок.

3. Великодержавие кыргызов (840-940 годы). Каганат выходит на мировую арену. Эту эпоху называют "Золотым веком" кыргызов.

4. 11-19 века. Угасание мощи каганата после нашествий врагов, в особенности монголов.

5. Советское время. Возрождение государственности кыргызов.

6. 1990-91 годы. Закрепление кыргызской государственности и суверенитета.

Среди основных пунктов программы партии большевиков, возглавляемой В. И. Лениным, было уничтожение социального и национального гнета. 2 января 1918 года Советское правительство публикует Декларацию прав народов России, которая провозгласила: “Народы, живущие в России, свободны и равноправны”. Поначалу среди народа Туркестана царило недоверие к советской власти. И этим умело пользовались ее враги. “Большевики обманывают народ. Они насильно объединят людей разных национальностей. Семья будет ликвидирована” — такие провокационные слухи вызывали в народе сомнения относительно справедливой политики советской власти.

Некоторые советские руководители своим высокомерным отношением к коренному населению унижали их национальные чувства. В созданном в ноябре 1917 года правительстве Туркестана ни один из 15 народных комиссаров не являлся выходцем из коренного населения. Такие непродуманные действия отчуждали местное население от новой власти, вызывали недовольство людей.

Именно эти ошибки и обусловили создание под руководством Мустафы Чокаева Кокандской автономии в составе России. Было избрано даже ее правительство, сформированы собственные вооруженные силы. Политические лидеры автономии хотели создать государство в границах бывшего Кокандского ханства.

Таким образом, в Туркестане установилось двоевластие. Коренное население Туркестана больше поддерживало Кокандскую автономию, чем Совет народных комиссаров Туркестана. Встревоженное таким положением, советское правительство объявило Кокандскую автономию незаконной, арестовало ее руководителей как контрреволюционеров. Вооруженные силы автономии были разгромлены частями Красной Армии.

Возобновили деятельность мечети, прекратилось гонение верующих мусульман. Русские националисты были отстранены от власти. Был издан указ “расстреливать красноармейцев, грабивших и притеснявших кыргызов, узбеков, таджиков, казахов, туркменов”. Принятые меры повысил или доверие местного населения к большевикам.

Возвращение беженцев-кыргызов на родину. После установления советской власти в Кыргызстане прекратилось преследование и привлечение к ответственности кыргызов, принимавших участие в восстании 1916 года. Советская власть проявляла о них всемерную заботу. Была создана специальная комиссия по переселению кыргызов-беженцев на исконную родину, выкупу кыргызов, попавших в долговую яму китайских богачей.

Правительство выделило в помощь беженцам-кыргызам 100 миллионов рублей. Они получили в безвозмездное пользование скот, сельскохозяйственный инвентарь, юрты, строительные материалы. Им выделили землю, на пять лет освободили от налогов.

Размежевание Средней Азии в составе СССР. После окончания гражданской войны были созданы условия для создания на территории Туркестана нескольких национально-государственных образований. Этому способствовало также провозглашение 30 декабря 1922 года Союза Советских Социалистических Республик (СССР).

Народы Средней Азии — кыргызы, узбеки, таджики, туркмены — выразили желание иметь свою государственность в рамках Союза. Согласно воле народов, 14 октября 1924 года были образованы Узбекская ССР (в ее состав вошла Таджикская АССР), Туркменская ССР, Кара-Калпакская автономная область, вошедшая в состав Казахской ССР, и Кара-Кыргызская автономная область в составе РСФСР.

В Кара-Кыргызскую автономную область вошло подавляющее большинство территорий, где проживали кыргызы.

Однако решение о предоставлении народам Средней Азии прав внутрисоюзной государственности принималось далеко, в центре, и, следовательно, в нем не были полностью учтены интересы местных народов. В итоге некоторые кыргызские территории оказались в пределах границ других республик. Несмотря на предъявленные претензии, советское правительство не сочло нужным изменить установленные границы.

Кыргызский народ, и это главное, приобрел свою государственность. Партийную организацию автономной области возглавили М. Каменский и Ю. Абдрахманов. Председателем революционного (исполнительного) комитета был назначен И. Айдарбеков, председателем Исполнительного комитета Кыргызской автономной области — активный борец за советскую власть, бывший батрак, рабочий Абдыкадыр Орозбеков.

Столицей автономной области стал город Пишпек. Население Кыргызской автономной области составляло около 800 тысяч человек, из них 63 процента составляли кыргызы, 17 процентов — русские, 16 процентов — узбеки, 4 процента — представители других национальностей.

Обретение своей государственности, политически хотя и ограниченной, было огромным событием в новой истории Кыргызстана. Кыргызский народ устремился в будущее, к строительству новой жизни, к возрождению.

Кыргызская автономная республика. Еще до образования Кара-Кыргызской автономной области кыргызы ходатайствовали перед центральными властями о создании автономной республики в составе РСФСР. И просили убрать слово “Кара” из ее названия, потому что оно содержало в себе оттенок высокомерия и пренебрежения, с которым относились в свое время царские чиновники к кыргызам. С мая 1925 года область стала называться Кыргызской автономной областью.

1 февраля 1926 года Кыргызская автономная область была преобразована в Кыргызскую Автономную Советскую Социалистическую Республику. На этот раз основанием для принятия такого решения стали многие объективные условия, имеющиеся в республике: размеры территории, наличие границ с иностранными государствами, экономическое значение, численность населения. Статус кыргызской государственности поднялся еще на одну ступеньку. Расширились права республики. Главой правительства, Совета народных комиссаров Кыргызской АССР был назначен Юсуп Абдрахманов.

30 апреля 1929 года была принята Конституция (Основной закон) Кыргызской АССР. Конституция закрепила государственное и политическое устройство республики, равноправие всех граждан. В ней записано: “Все проживающие в Кыргызстане народы равноправны, могут получать образование на родном языке”.

Государственными языками объявлены кыргызский и русский. Государственные служащие обязаны были одинаково владеть обоими языками. Это привело к возрастанию роли кыргызского языка.

Конституция Кыргызской АССР закрепила символы государства — флаг и герб. Столицей республики стал город Фрунзе.

Провозглашение Кыргызской Советской Социалистической Республики. Государственные и политические лидеры республики Ю. Абдрахманов, Б. Исакеев, А. Орозбеков продолжали деятельность по расширению и упрочению национальной государственности. Веско аргументируя свои доводы, они ходатайствовали перед Верховным Советом СССР об уравнении Кыргызской АССР в правах с союзными республиками. Их старания увенчались успехом. Согласно Конституции СССР 1936 года, Кыргызская АССР была преобразована в Кыргызскую ССР, а 23 марта 1937 года принята Конституция Кыргызской ССР — равноправной республики СССР.

31 августа Кыргызстан будет отмечать свой 30-летний юбилей независимости. За это время произошли серьезные перемены во всех без исключения сферах государства благодаря чему республика до сих пор считается демократической и свободной страной. В дополнение к этому можно сказать, что Кыргызстан знаком миру не только своим стремлением к построению истинной демократии, но также выдающимися достижениями граждан республики в различных сферах.

Итак, первые следы человеческой деятельности на территории Кыргызстана уходят в эпоху раннего или нижнего палеолита. Из открытых источников известно, что памятником этого времени было каменное орудие, найденное А.П.Окладниковым в 1953 году в Центральном Тянь-Шане, на левом берегу реки Он-Арча. Техника обработка каменного орудия позволяет датировать время его изготовления как 300 тысяча лет тому назад. Аналогичное изготовленное орудие выявлено в Ходжа-Бакырган-Сае на юге Кыргызстана.

Эпоха энеолита представлена только древнейшей частью рисунков, выбитых на камнях урочища Саймалы-Таш. Это грандиозный культовый центр эпохи энеолита и бронзы до средневековья, который в настоящее время стал местом посещения туристов со всего мира.

Преемниками саков стали усуни. Заняв Семиречье, Джунгарию и Центральный Тянь-Шань, они создали здесь один из древнейших государств. Усунский правитель кюнбаг в 71 году до н.э., в союзе с Ханской империей, нанес гуннам сокрушительное поражение. В то время часть Кыргызстана входила в состав государства Давань в Ферганской долине. Давань (по древнеперсидским источникам – Паркана) был густонаселенной страной. Особенно славились ферганские кони, которых Китай стремился заполучить для своей конницы. В 104–99 годах до н.э. Давань отстояло независимость в борьбе с Ханской империей.

В середине VI века на Алтае образовался Тюркский каганат (551-744). В 70-х годах VI века он достиг вершины могущества, территория его простиралась от Хингана до северокавказских равнин, от верховьев Енисея до верховьев Аму-Дарьи. В 603 году произошел официальный раздел Тюркской державы на Восточный и Западный каганаты.

Западнотюркский каганат (603–704) занимал обширную территорию – от Восточного Туркестана, предгорья Тянь-Шаня и Семиречья до Северного Кавказа. Админстративно-политическим и главным торговым центром был г.Суяб (развалины Ак-Бешим близ г.Токмак).

С распадом западнотюркского каганата на территории Кыргызстана существовал Тюргешский каганат (704–746), в 746 году в него вторгаются карлуки. Государство карлуков состояло из сильного союза кочевых племен. VIII– IX вв. ознаменовался господством Карлукского каганата на Семиречье и Тянь-Шане. В этот период в Южной Сибири начало возвышаться государство Енисейских кыргызов. В результате 20-летней войны с уйгурами (820–841), кыргызы разгромили их. Разгром Уйгурского каганата и завоевание обширных территорий Центральной Азии привело к созданию Великого Кыргызского каганата.

С образованием Караханидского каганата (X– нач. XIII в.в.) на территории Кыргызстана начала распространяться исламская культура. Это означало бурный подъем городской культуры, письменности, литературы и истории. Великие мыслители Жусуп Баласагуни и Махмуд Кашгари творили свои бесценные произведения.

Во второй половине XV–XVI вв. кыргызы окончательно обрели свой нынешний этнический облик и в основном занимали территории Тянь-Шаня и Памиро-Алая.

Начиная с середины XVII до середины –XVIII вв. кыргызы отстаивали свою независимость в связи нашествием Джунгарского ханства.

В середине 60-х годов XVIII в. южные кыргызы, а затем в 20–30-е годы XIX в. северные кыргызы, попадают под влияние Кокандского ханства. В конце XVIII и начале XIX вв. северокыргызские племена начали самостоятельно устанавливать контакт с Россией. В 1785 г. первых представителей в Россию отправил сарыбагышский бий Атаке баатыр. 1855 году племя бугу приняло Российское подданство, что означало начало процесса присоединения Кыргызстана. В 1868 году северная часть Кыргызстана окончательно присоединилась к России, а южная была завоевана после подавления антикокандского восстания 1876 г.В 1867 г. в Кыргызстане начало действовать админстративно-территориальное управление России. Переселенческая и налоговая политика царизма усиливала национальный и экономический гнёт. Первое антиколониальное выступление народов Средней Азии произошло в Ферганской долине в 1898 г. в г. Андижане.

Процесс присоединения привел к постепенному изменению экономического и хозяйственного уклада кыргызов. Началось изучение географии, природы, истории и культуры кыргызского народа, что является прогрессивным явлением. Однако колониальная политика царизма привела к восстанию 1916 г. закончившегося трагедией.

Советский период

Октябрьская революция (1917г.) в России, утверждение социалистического строя, права народов на самоопределение и образование СССР, стали переломным историческим этапом в истории Кыргызстана.

С образованием Кара-Киргизской автономной области (14 октября 1924 г.) началось развитие кыргызской государственности советского типа, что позволило без политических осложнений приобрести полный суверенитет в 1991 году.

Эпоха социализма преобразила Кыргызстан, сделала его индустриально-аграрным. Многоотраслевая промышленность, строительная индустрия и строительство, транспорт, связь, технически оснащенное сельское хозяйство, торговля и другие виды услуг стали органичными составными частями единого народнохозяйственного комплекса республики. В целом успешно решалась проблема занятости трудовых ресурсов, поднялся материальный уровень жизни населения.

Особенно развивался топливно-энергетический комплекс, в котором на долю угольной промышленности в 80-е годы приходилось до 40% добываемого в Средней Азии угля. Успешно развивались энергетический комплекс, цветная металлургия, ведущее место в которой заняло производство сурьмы, ртути, редкоземельных и других цветных металлов. Сурьма Кадамжайского комбината являлась эталоном качества на международном рынке. Продукция Хайдарканского ртутного комбината поставлялась более чем в 40 стран мира. Ведущую роль в сельском хозяйстве играло животноводство. Кыргызстан занимал третье место в СССР по абсолютным показателям производства продукции овцеводства, уступая только РСФСР и Казахстану.

По темпам роста произведенного национального дохода Кыргызстан опережал такие союзные республики, как Украина, Казахстан, Литва, Молдова, Туркмения и Эстония. Возникали и благоустраивались города и населенные пункты, а научно-техническая революция стала элементом не только индустриального развития, но и социальной составляющей.

Следует отметить и тот факт, что в победу в Великой Отечественной войне свой достойный вклад внес и народ Кыргызстана; в действующую армию было направлено 360 тыс. кыргызстанцев. Они мужественно сражались на всех фронтах, 73 были удостоены звания Героя Советского Союза, 21 награжден орденом Славы трех степеней. Кыргызстан стал надежным бастионом единого военно-хозяйственного организма страны, эвакуированные предприятия не только восстановились, но и расширили свою производственную мощь.

Одним из главных направлений культурного строительства стала ликвидация неграмотности, создание новой системы образования, успешно функционировали вузы и средне-специальные учебные заведения, готовившие квалифицированные кадры. В становлении и развитии науки большую роль сыграл Киргизский филиал АН СССР (1943), получивший статус Академии наук республики в декабре 1954 года.

Национальная профессиональная литература начинается с создания письменности на кыргызском языке. Особое место в национальной и мировой литературе принадлежит Ч.Айтматову, произведения которого переведены на более чем 80 языков народов мира. Успешное развитие получило профессиональное кыргызское искусство – театральное, музыкальное, изобразительное и кинематография.

Вместе с несомненными позитивами, советский период отмечен негативами тоталитарного режима, приведшего к трагедии многих человеческих судеб.

Независимый Кыргызстан

В 1991 году Киргизская ССР объявила себя суверенным, независимым государством – Республикой Кыргызстан, а с 1993 г. – Кыргызской Республикой. Столица город Фрунзе был переименован в город Бишкек.

Прежний тоталитарно-авторитарный режим КПСС был заменен авторитарно-демократическим. Внедрялись принципы демократического управления, вместо так называемой общенародной собственности (государственной) были внедрены разные формы собственности с приоритетом частной. Плановая экономика заменена рыночной, прежде социально однородное общество резко дифференцировалось. Коммунистическая идеология уступила буржуазно-либеральной, коллективистское сознание вытиснилось индивидуалистским.

В общественно-политическом плане республика приобрела все атрибуты государственности, стала равноправным членом мирового сообщества. Однако разрыв хозяйственных связей бывшего СССР негативно отразился на социально-экономическом положении республики. В связи с нарастанием инфляционного процесса в 1993 году вводится национальная валюта (сом), что позволило ей вести самостоятельную финансовую и денежно-кредитную политику. В том же году принимается первая Конституция суверенного Кыргызстана. Однако недоработки рыночных реформ привели к высокому дефициту государственного бюджета, и республика становится аграрно-индустриальной, а около половины населения находится за чертой бедности.

Высокая степень коррупции, резкая дифференциация общества, криминализация, авторитаризм власти дважды приводит Кыргызстан к свержению существующего режима власти (24 марта 2005 и 7 апреля 2010 гг.). После переходного Временного правительства в Кыргызстане устанавливается парламентская республика; Жогорку Кенешу предоставляется широкие полномочия.

Сложная социально-экономическая ситуация заставляет Кыргызстан проводить многовекторную политику, он налаживает необходимые контакты с целью притока в республику соответствующих инвестиций. Республика становится членом Организации Объединенных Наций (ООН), Всемирной Торговой Организации, Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), ЮНЕСКО, Содружества Независимых Государств (СНГ), Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), Шанхайской Организации Сотрудничества (ШОС), Организации Исламского Сотрдуничества (ОИС), Организации Экономического Сотрудничества (ОЭС), Совета Сотрудничества Тюркоязычных Государств (ССТГ), входит в Таможенный союз, Евразийское экономическое сообщество, налаживает связи не только со странами ближнего, но и дальнего зарубежья.

В настоящее время Кыргызстан живет по новой Конституции, принятой на референдуме 11 апреля 2021 года. Новая редакция Основного закона страны учитывает поправки, принятые по итогам апрельского референдума.

Стоит отметить, что новая редакция Конституции предусматривает переход от парламентско-президентской республики к президентской форме правления, вводится институт Народного курултая, а также сокращается число депутатов Жогорку Кенеш со 120 до 90.

Таким был непростой период становления и обретения государственности Кыргызстаном, который впереди ждут большие победы и хорошие события.

Недавнее заявление Президента Кыргызстана А.Атамбаева и последующее распоряжение о ряде мероприятий, посвященных Великому Кыргызскому каганату, вызвали, несомненно, оживленный интерес, ряд обсуждений и споров, как на страницах СМИ, так и среди ученых и политиков. Однако есть люди, которые думают, почему вдруг вспомнили о Великом Кыргызском каганате и почему отмечаем не крупную дату, а рядовые?

Полагаю, что эти шаги предприняты для того, чтобы не только кыргызы, особенно молодежь, но и другие народы Евразийского пространства знали о позитивных моментах нашей истории в практике государственного строительства, об основных этапах истории древнего кыргызского народа и его государства. История и судьба кыргызского народа действительно многогранна и сложна. Наш народ действительно древний, принимал активное участие в важных региональных исторических процессах, военно-политических, социально-экономических и культурных событиях. Кыргызы не просто древний этнос — это народ, который с древнейших времен имел собственное государство.

Несомненно, теоретические и практические вопросы государственности кыргызов выступают весьма актуальной и глобальной проблемой сегодняшней историографии Кыргызстана. Эта же проблема является достаточно важной исторической, правовой и политологической проблемой. Нет сомнения в том, что этапы государственности кыргызов выступают весьма важной проблемой нынешней действительности. Мнения ученых Кыргызстана по этому поводу разделяются. Следовательно, наряду с другими учеными Кыргызстана мы предприняли попытку изложить свою версию основных этапов государственности кыргызов. Полагаем, что исходя из имеющихся в нашем распоряжении письменных источников, можно выделить шесть этапов развития государственности кыргызов:

Первый этап

Второй этап

Государство кыргызов периода Енисейского каганата (VI-VIII вв. н.э.). В это время, особенно при Барс-беге, Енисейский кыргызский каганат достиг больших военно-политических и дипломатических успехов. Время Енисейского каганата кыргызов знаменито тем, что в начале VIII в. кыргызы во главе с Барс-бегом добились не только независимости и самостоятельности, но и сумели создать мощную антитюркскую коалицию совместно с тюргешами и китайцами. Главной целью коалиции было низвергнуть господство тюрков на всей территории региона Центральной Азии и активно вступить в международные военно-политические игры с далеко идущими планами кыргызов. Именно при Барс-беге и благодаря ему кыргызы вынашивали идею об установлении господства на всей территории региона Центральной Азии. Хронологически второй этап развития самостоятельной, независимой государственности наших предков охватывает 581-710 гг.

Третий этап

Четвертый этап

Охватывает XI-XIX вв. Начинается потеря былой мощи средневековой кыргызской государственности после нашествий и разгрома кыргызских владений кара-киданями, найманами, империей Чингиз-хана и государствами чингизидов. Это было период длительной эпохи политического преобладания монгольских племен во главе с чингизидами. Это также время новых тенденций в развитии государственности кочевников, повлиявшей не только на регион Центральной Азии, но и всей Азии, Ближнего и Среднего Востока, России и Западной Европы. В этом периоде у кыргызов, не наблюдается наличия собственной государственности. Однако кыргызы, сохраняя свое этническое единство и автономное управление, еще остаются у власти своих владений.

Необходимо отметить, что и в этом периоде были предприняты попытки возрождения кыргызской государственности. Например, известны удачные попытки Мухамеда Кыргыза, Кубат-бия — дальновидного независимого политика, предпринявшего удачную попытку объединить все кыргызские роды, племена Тянь- Шаня, Памиро-Алая, всей западной Ферганы и Восточного Туркестана в единое кыргызское государство. Однако и эта попытка не принесла ожидаемых результатов для кыргызов. Были и другие важные факты в истории кыргызского народа в XIX в. Это, прежде всего Ормон-хан, Алымбек-датка и др. К сожалению, и эти действия не увенчались успехом. Однако стремления кыргызов создать собственную государственность не угасали.

Ренессанс кыргызской государственности в советское время. Эпоха власти Советов — это период многоэтапного возрождения государственности кыргызов в XX веке. Первоначально оно возродилось в лице Туркестанской АССР (1918 г.), затем неудачная попытка создания Кыргызской горной автономной области в составе Туркестанской АССР (1922 г.), Кара-Кыргызская (с 1925 г. — Кыргызская) автономная область (1924 г.) и Кыргызская АССР в составе РСФСР (1927 г.) и Кыргызская ССР в 1936 г.

Шестой этап

Исходя из имеющихся сведений, на наш взгляд, корректным будет разделение истории кыргызской государственности на вышеуказанные шесть этапов. Разумеется, это наше мнение и оно может быть предметом научного обсуждения. У других есть свое право и своя точка зрения не только по этапам истории государственности кыргызов, но и по многим другим историко-политическим проблемам прошлого и настоящего Кыргызстана. Позитивно то, что обо всем этом сегодня можно спорить, размышлять.

Читайте также: