Экономическое развитие ссср во второй половине 1960 х начале 1980 х гг кратко

Обновлено: 05.07.2024

Главной особенностью социально экономической жизни 60-80-хх годов были постоянные поиски новых путей развития, с которыми партийное руководство так и не смогло окончательно определиться. В 60-х годах правительство еще делало попытки сохранить реформаторские импульсы периода Хрущева, однако начиная с 70-х годов, этот процесс окончательно остановился.

Промышленная реформа 1965 года

Экономическая реформа, которая была принята в 1965 году, стала самым масштабным преобразованием в послевоенный период СССР. Разработкой реформы занимался А. Н. Косыгин, хотя основы были заложены еще правительством Хрущева.

Преобразования затронули промышленность, сельское хозяйство, сферы строительства и управления. Изменения произошли в управлении промышленностью частично опровергалась плановая система, оценкой деятельности предприятий становилось не количество изготавливаемой продукции, а объемы ее реализации.

Финансирование предприятий, занимающихся строительством, осуществлялось при помощи беспроцентного кредитования. Итоги реформы. Предприятия, которые были переведены на новую систему, значительно улучшили показатели производительности.

Топливно энергетический комплекс стал стержнем экономики государства: СССР занял ведущие в мире позиции по производству нефти и газа. В период проведения реформы значительно окреп военно - промышленный комплекс.

В погоне за паритетом с США, Советское государство начало массовое производство баллистических ракет и ядерных ракет средней дальности. Возрос и научно- технический потенциал государства. В этот период возникли новые отрасли в советской промышленности микроэлектроника, роботостроение и атомное машиностроение.

Несмотря на видимый рост экономики, руководству СССР не удалось закрепить результатов проведенной реформы и уже к началу 70-х годов объемы производства начали неуклонно падать.

Сельское хозяйство

Если промышленная реформа принесла ожидаемые плоды, то попытки преобразования аграрного сектора потерпели сокрушительную неудачу еще в самом начале. Большинство совхозов и колхозов, не смотря на материальную поддержку государства, приносили убытки.

Темпы сельскохозяйственного производства составляли лишь 1 % в год. С середины 60-х годов правительство начало регулярно закупать зерно за границей. Кризис аграрного комплекса так и не был ликвидирован.

Социальная жизнь

В 60-80-хх годах в Советском государстве наблюдалась повышенная урбанизация. Сельские жители массово переселялись в большие города, так как работа на производстве приносила стабильный заработок в отличие от труда на земле.

К началу 1980 года, численность городского населения становила 62%, сельского 12%, военнослужащих 16%. До середины 70-х годов жизнь советского народа отличалась социальной и экономической стабильностью образование, жилье и медицина в государстве была бесплатной.

Ситуация кардинально изменилась в 1976 году, когда кризис производства впервые начал влиять на жизнь общества. Значительно обострилась продовольственная проблема множество необходимых продуктов было дефицитным. Аграрный сектор не мог удовлетворить продовольственные запросы населения.

Несмотря на это, руководство страны не прекращало финансирование космической и военной промышленности, что привело к социально экономическому парадоксу: в государстве, которое являлось мировым лидером по производству баллистических ракет и ядерного оружия, не было возможности без затруднения купить молоко и сливочное масло.

1. 1964–1968 гг. – ранний.

2. 1968–1977 гг. – средний.

3. 1977–1985 гг. – поздний.

Косыгин­ская реформа 1965 г. в сельском хозяйстве:

-повысила закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию;

-ввела 50-процентную надбавку к цене за сверхплановую прода­жу сельскохозяйственной продукции госу­дарству;

-увеличила капиталовложения в аграрный сектор;

В ре­зультате сельскохозяй­ственное производство выросло на 21 %.

Косыгин­ская реформа 1965 г. в промышленности:

-изменила систему управления про­мышленностью и ввела меры экономического стиму­лирования про­мышленного производства:

-предприятия были переведены на хозрасчёт (самоуправле­ние, самоокупае­мость, самофинансирование);

-единое государ­ст­венное пла­нирова­ние сочеталось с местной инициативой (встречным пла­нирова­нием);

-реформа сократила число плановых пока­зателей, спус­каемых министерствами на предприятия, до пяти;

-на предприятиях за счёт прибы­ли создавались поощрительные фон­ды, используемые на развитие производства, материальное поощ­рение рабочих и служащих, жилищное строительство;

-произошёл возврат к отрасле­вому управ­ле­нию. Были восстановлены разрушенные Н.С. Хрущёвымсоюзные и со­юзно-республиканские министерства по от­рас­лям промышленно­сти, упразднены совнархозы.

Причины затухания реформы:

- противоречивый характер реформы, в ходе которой была сделана попытка соединить административно-командные и экономические методы управления производством;

- партийно-государственная номенклатура, пришедшая к власти после смещения Н. С. Хрущёва, стремилась к стабильности, а не к реформам, её устраивало затухание реформы;

- министерства и ведомства работали по-старому, тормозя развитие самостоятельности предприятий. Рыночные механизмы управле­ния производст­вом были задавлены командно-администра­тивной системой;

- в отличие от развитых стран Запада, переходящих к высокотехнологичным производствам, в СССР приоритетным считалось экстенсивное развитие тяжёлой промышленности, рост количества предприятий;

- преобразования в экономике не сопровождались изменениями в политической и социальной сферах.

Вместо пяти плановых пока­зателей их стало к сер. 1980-х гг. более тысячи. Мини­стерства отобрали права предприятий, покончив с их самоуправлением. Инициатор ре­формыКосыгин потерял интерес к ней. События в Чехо­словакии 1968 г. усилили в руководстве консерватизм.

Социально-экономическое развитие в 1970-е–первой пол. 1980-х гг. Планы трёх пятилеток – 9-й, 10-й, 11-й были одобрены соответственно тремя съездами КПСС – XXIV (1970 г.), XXV (1976 г.) и XXVI (1981 г.). Упор в промышленном разви­тии был сделан на создание гигантских террито­риально-производст­венных ком­плексов (ТПК):

-Павлодарско-Экибастузский угольный ТПК в Казахстане;

-Канско-Ачинский топливно-энергетиче­ский ком­плекс (КАТЭК) в Красноярском крае (самый дешёвый уголь страны);

-Братско-Усть-Илимский комплекс на базе Усть-Илимской ГЭС;

-Саянский ТПК на базе Саяно-Шушен­ской ГЭС и др.

В 1974–1984 гг. шло строитель­ство Байкало-Амурской магистрали (БАМ) протяжённостью 3 тыс. км. (попытка её создания предпринима­лась ещё накануне Великой Отечествен­ной войны). Од­нако из-за кри­зиса БАМ не окупила вложен­ных в неё средств.

Сельское хозяйство 1970-х–начала 1980-х гг.

В 1970-е–нач. 1980-х гг. были проведены огромные работы по ме­лиорации земель с це­лью повышения их урожайности. Построены гран­диозные каналы: Большой Став­ропольский, Северо-Крымский, Ка­ра­кумский и др. Были разработаны проекты переброски северных рек на юг: сибирских – в Среднюю Азию, европейских – в Каспий через Волгу. Но благодаря критике общественности проект не реализовали.

Продовольственная программа 1982 г. предполагала ре­шить проблему с про­довольствием в СССР к 1990 г., но не была реализо­вана.

Таким образом, несмотря на попытки реформирования, аграрный сектор экономики отличался неэффективностью, находился в кризисе. Страна, имея более половины мировых площадей чернозёмов (в 1985 г. площадь всех сельхозу­годий СССР составляла 607,8 млн. га., из них 227,1 млн. га. пашни), не могла накормить народ. СССР покупал хлеб за рубежом, хо­тя собственный урожай нередко уходил под снег.

Причины кризиса экономики СССР:

1. Обострение противоречий между колоссальным промышленным потенциалом СССР и экстенсивным (вширь) характером его развития. Руково­дство страны пыталось использовать естественное преи­муще­ство СССР: огромную территорию с неисчерпаемыми при­родными богатствами. Развитые же капитали­стические страны далеко обогнали СССР, делая упор на интенсивное развитие – форсирование науко­ёмких отраслей, определяющих научно-техничес­кий прогресс – элек­тро­нику, кибернетику, робототехнику, биотехнологию. Гипертрофия добычи ресурсов и первичной обработки, тяжелого ма­шиностроения определили максимальную энергоёмкость производства в СССР. На Западе для производства 1 кг. потребляемой продукции расходовалось 4 кг. исходного материала, а в СССР – 40.

3. Перемещение сырьевой базы в труднодоступные районы Севера и Сибири увеличило зат­раты на добычу и доставку природных ресурсов.

4. Падение мировых цен на нефть во второй пол. 1970-х гг.

5. Незаинтересованность работников в результатах своего труда.

Руководство страны понимало, что выиграть экономичес­кую гонку с Западом можно лишь при условии перевода экономики СССР на интен­сивный путь развития. Эту задачу ставили на XXIV, XXV, XXVI съез­дах КПСС. Однако она не была решена.

В данный момент вы не можете посмотреть или раздать видеоурок ученикам

Чтобы получить доступ к этому и другим видеоурокам комплекта, вам нужно добавить его в личный кабинет, приобретя в каталоге.

Получите невероятные возможности

Конспект урока "СССР во второй половине 1960 – начале 1980-х годов"

В ходе занятия вы узнаете об экономическом и политическом развитии СССР во второй половине 1960 – начале 1980-х годов.

С начала 1950-х годов СССР стремительно развивался. Советский Союз превзошёл все ведущие страны мира по темпам роста валового внутреннего продукта.

С 1953 по 1964 год в СССР построили более восьми тысяч предприятий.

Значительно вырос уровень жизни населения.

СССР занимал лидирующие позиции по развитию научно-технического прогресса. Велось освоение космоса, были созданы предпосылки для реализации социальных программ.

К середине 1960-х годов в СССР сложилось тяжёлое положение с обеспечением населения продовольствием. Проводившиеся в сельском хозяйстве эксперименты были непродуманными.

В то же время значительно возросли капиталовложения в сельское хозяйство.

В марте 1965 года состоялся Пленум ЦК по сельскому хозяйству. Началась аграрная реформа, в ходе которой планировалось решить социальные проблемы села, внедрить экономические стимулы к труду.

Были увеличены закупочные цены на сельхозпродукцию, устанавливался твёрдый план государственных закупок сроком на 10 лет.

Вводилась пятидесятипроцентная надбавка за сверхплановую сдачу продуктов. В сельское хозяйство были направлены дополнительные средства.

Ослабли ограничения на ведение личного подсобного хозяйства.

Одним из методов проведения реформы стало увеличение капиталовложений в сельское хозяйство. Однако колоссальные средства, выделенные на развитие этой сферы, использовались весьма неэффективно.

Колхозы и совхозы в большинстве своём работали в убыток. Страна, имевшая в наличии богатейшие чернозёмные почвы, была вынуждена закупать зерно и продукты питания за рубежом.

В мае 1982 года Пленум ЦК КПСС принял Продовольственную программу, провозглашавшую цель обеспечения продовольственного изобилия.

Для достижения этой цели выбрали два пути: усиление агропромышленной интеграции и развитие личного хозяйства.

Пять сельскохозяйственных министерств были объединены в Госагропром. На местах создавались агропромышленные объединения.

Поддержка личного хозяйства включала отмену ограничений на размеры приусадебных участков, строительство домов и поголовье скота.

Со временем всё более очевидной становилась бесполезность Продовольственной программы.

В 1965 году началась реформа в сфере промышленности, известная как Косыгинская. Названа она так по имени Председателя Совета Министров СССР Алексея Косыгина, который был главным инициатором и руководителем проведения реформы.

Реформаторы попытались соединить два подхода: совершенствование хозяйственного механизма и экономическое стимулирование работников.

Реформа 1965 года не затрагивала основ плановой экономики. Её главными положениями стали:

пересмотр условий планирования;

и усиление экономического стимулирования.

До минимума было сокращено число плановых показателей. Вводились новые нормативы, призванные обеспечить качество продукции.

С целью экономического стимулирования производителей было разрешено оставлять в руках предприятий часть доходов. Они делились на три фонда:

материального поощрения трудящихся;

социально-культурного и бытового развития;

Отраслевые министерства преподносились как партнёры и консультанты предприятий по организации производства в условиях хозрасчёта. Так называют метод планового ведения хозяйства, предполагающий возмещение расходов предприятий за счёт собственных доходов.

Реализация метода хозрасчёта предполагала развитие самоуправления, самоокупаемости и самофинансирования.

При всей своей ограниченности и противоречивости реформа в промышленности дала положительный экономический результат. За восьмую пятилетку объём промышленного производства в СССР вырос в полтора раза. Было построено около 1900 крупных предприятий.

Однако к концу 1960-х годов реформа приостановилась. Среди причин этого можно выделить следующие:

снижение количества трудоспособного населения;

истощение традиционной сырьевой базы;

резкое удорожание добычи полезных ископаемых;

износ и моральное устаревание оборудования;

увеличение расходов на военно-промышленный комплекс.

Однако главной причиной стала сама модель плановой экономики, отвергавшая большинство нововведений. Она исчерпала свои возможности и какое-то время могла развиваться по инерции, но в долгосрочной перспективе была обречена.

В 1970-е годы государственный контроль за деятельностью предприятий заметно ужесточился. Государственные планы детализировались, росло количество плановых показателей.

Подобные действия объяснялись стремлением преодолеть нарастание негативных тенденций в экономике.

Но в то же время любая попытка внедрения в экономику рыночных механизмов встречала жёсткое сопротивление. Поэтому единственным средством повышения эффективности экономики оставалось административное давление.

Происходило старение кадров. К 1980-м годам средний возраст работника высшего руководства составлял семьдесят лет.

Партия осуществляла контроль над всеми сферами жизни общества. В 1966 году прошёл 23-й съезд КПСС, на котором были ликвидированы все новации в партийной жизни, принятые за годы правления Хрущёва. Отменили принцип регулярного обновления партийной номенклатуры.

В 1971 году на 24-м съезде КПСС официально закрепили право контроля над деятельностью администрации научно-исследовательских институтов, учреждений культуры и здравоохранения.

В конце 1960-х годов началось возвеличивание личности Леонида Ильича Брежнева. Его постоянно восхваляли в средствах массовой информации. Формировался культ личности Брежнева.

Леонид Ильич Брежнев был маршалом Советского Союза, кавалером ордена Победы, четырежды героем Советского Союза.

Он получил Ленинскую премию за цикл мемуаров, которые на самом деле написали профессиональные литераторы.

В 1977 году Брежнев, будучи Генеральным секретарём ЦК КПСС, стал Председателем Президиума Верховного Совета СССР.

Получив главные позиции в государстве, партийный аппарат отказался от критики культа личности Сталина. В своей речи, посвящённой двадцатилетию Победы в Великой Отечественной войне, Брежнев дал высокую оценку вкладу Сталина в дело Победы.

При Брежневе активно финансировались оборонные программы. В 1960-е годы в подземных шахтах начали устанавливать межконтинентальные баллистические ракеты.

В СССР создали эффективную систему противовоздушной обороны.

Росла численность и мощь флота и авиации. Именно в период правления Брежнева СССР достиг ракетно-ядерного паритета с Соединёнными Штатами Америки.

С 1976 года в Восточной Европе стали устанавливать ядерные ракеты средней дальности. Это должно было укрепить обороноспособность страны.

Однако наращивание военного потенциала имело и негативные последствия. Производство военной техники и разработка новых моделей вооружения тормозили повышение уровня жизни населения Советского Союза.

Власти были обеспокоены ростом диссидентского движения. Поэтому важной задачей являлось укрепление органов государственной безопасности.

В 1964 году начались идеологические преобразования. Происходил отход от демократических нововведений Хрущёва.

относительная однородность советского общества;

окончательное решение национального вопроса;

отсутствие противоречий внутри общества.

Исходя из этого, предполагалось, что устранены основные конфликты, и дальнейшее развитие общества будет благоприятным. Руководство партии воспринимало действительность с позитивной стороны и насаждало этот взгляд окружающим. Никто не должен был усомниться в правильности выбранного курса. И чем сложнее была экономическая ситуация, тем больше появлялось рапортов о различных достижениях и трудовых успехах.

Теория обострения идеологической борьбы объясняла преследование инакомыслящих как борьбу с подрывным влиянием Запада. Эта теория основывалась на сталинском положении о классовой борьбе на пути продвижения к социализму. Так Сталин аргументировал массовые репрессии 1930-х годов.

7 октября 1977 года была принята новая Конституция СССР. В Преамбуле Конституции оценивался исторический путь, пройденный за шестьдесят лет после революции 1917 года. Также говорилось о построении развитого социалистического общества. В Преамбуле утверждалось, что Советской власти навсегда удалось покончить с эксплуатацией человека человеком и национальной враждой.

Шестая статья Конституции закрепляла руководящее положение КПСС в советском обществе. Здесь же отмечалась важная роль массовых общественных организаций в политической системе.

Советы депутатов трудящихся были переименованы в Советы народных депутатов. Но на практике эти Советы оставались безвластными и призваны были единогласно утверждать решения партийных органов.

В десятой статье говорилось о том, что основой экономической системы СССР является социалистическая собственность на средства производства.

Конституция 1977 года допускала сочетание централизованного управления с хозяйственной самостоятельностью предприятий.

Важное место в новой Конституции занимали социально-экономические права граждан СССР, такие как

реализацию этих прав регламентировали специальные законы.

В Конституции 1977 года, как и во всех предыдущих, за союзными республиками было закреплено право свободного выхода из состава СССР.

Давайте подведём итоги.

В марте 1965 года в СССР началась аграрная реформа.

В 1965 году началась реформа в сфере промышленности, известная как Косыгинская.

В 1970-е годы государственный контроль за деятельностью предприятий заметно ужесточился.

В мае 1982 года Пленум ЦК КПСС принял Продовольственную программу.

В конце 1960-х годов началось возвеличивание личности Леонида Ильича Брежнева.

14 октября 1964 г. на Пленуме ЦК КПСС Н.С.Хрущев был смещен со всех государственных и партийных постов и отправ­лен на пенсию. По существу, его смещение отвечало глубоким интересам и потребностям общества. Однако сделано это было тайно от народа, без гласного обсуждения и анализа уроков реформ. Главным результатом противоречивого десятилетия стало утверждение в стране более свободной атмосферы, в жизнь вошло поколение людей, не знавших тотального страха.

В конечном счете победил умеренно-консервативный путь, который разделял и Брежнев.

К середине 60-х годов в экономике страны остро ощуща­лась необходимость реформ. В сентябре 1965 г. было принято решение о начале экономической реформы. Была восстановле­на отраслевая система управления промышленностью, пере­строен механизм планирования. Суть предполагавшейся рефор­мы состояла в следующем:

1) сокращение плановых показателей, доводимых до пред­приятия;

2) создание на предприятии фондов материального сти­мулирования;

3) введение твердой, независимой от прибыли, платы за используемые предприятиями производственные фонды;

4) финансирование промышленного строительства не пу­тем выдачи безвозвратных дотаций, а через кредит;

5) недопущение изменения планов без согласования спредприятием.

Активную роль в ее разработке сыграл А.Н.Косыгин, став­ший Председателем Совета Министров СССР. Косыгин по об­разованию был инженером-текстильщиком. При Сталине он сделал очень быструю карьеру от мастера на фабрике до Пред­седателя Совнаркома Российской Федерации. Он имел огром­ный опыт хозяйственной работы и определенные взгляды на развитие экономики. Первые шаги реформы 1965 г. вселяли на­дежды. Ускорился экономический рост. Восьмая пятилетка, со­впавшая по времени с проведением реформы, оказалась по ряду важнейших показателей выполненной. Накопленный опыт показал, однако, что реформу надо ставить на новую, более высокую ступень. Но в ходе ее реализации было внесено много исправлений и дополнений, которые практически свели на нет прежние достижения. Главными причинами, приведшими к неуспеху реформы, явилось нежелание большинства лидеров административно-командной экономики отказаться от привыч­ных методов управления. Этому способствовало и свертывание робких преобразований в политической сфере. Сказались и не­достатки самой реформы, ее непоследовательность.

Такая же судьба ожидала и все постановления и решения, принимаемые руководством страны одно за другим. Они не выполнялись и не давали ощутимых результатов. Все это свиде­тельствовало о кризисе командно-административной системы.

В этих условиях не дали эффекта и меры советского руко­водства по переводу экономики с экстенсивного на интенсив­ный путь развития на основе развертывания научно-техниче­ской революции. Хотя практически ежегодно принимались постановления партии и правительства о научно-техническом прогрессе, эффективность производства и производительность труда росли очень медленно.

Отрицательную роль играла нарастающая милитаризация экономики. Все исследования, не носившие военно-прикладно­го характера, игнорировались. Те же технические разработки, которые появлялись в оборонных исследованиях, засекречива­лись и не находили применения в гражданской промышленнос­ти. Все это тормозило внедрение достижений науки и техники в производство. Освоение новых технологий и изделий затягива­лось на десятилетия, в то время как на Западе на это уходило несколько лет.

Существующая система управления и стимулирования про­изводства подрывала стимулы к высокопроизводительному ка­чественному труду, губительно отражалась и на фундаменталь­ных научных разработках. Над наукой и исследованиями был установлен мелочный контроль. Именно в этот период, в нача­ле 80-х годов, начались подготовительные работы по переброс­ке части стока северных рек в реку Волга, а также поворота сибирских рек в Среднюю Азию и Казахстан.

Тяжелое экономическое положение колхозов и совхозов усугублялось несправедливым обменом между городом и де­ревней. Удорожание сельхозтехники, грабеж со стороны де­сятков обслуживающих организаций, значительный разрывмежду закупочными и розничными ценами привели к тому, что к началу 80-х годов многие колхозы и совхозы оказались убыточными.

Но в деревне продолжались поиски лучшей организации производства, повышения его эффективности. Инициаторами были руководители отдельных хозяйств: И.Н.Худенко, В.П.Бе-локонь, И.Снимщиков и др. Для некоторых из них эти поиски закончились трагически. Худенко, например, обвиненный в получении якобы не заработанных денег, умер в тюрьме.

Все это явилось причиной того, что к началу 80-х годов сельское хозяйство страны оказалось в кризисном состоянии. Страна вынуждена была резко увеличить импорт мяса, масла, зерна, сахара. За 20 лет он возрос в денежном выражении в 10 раз. В середине 80-х годов почти повсеместно было введено нор­мированное снабжение по ряду продуктов питания. Снова по­явились карточки.

Нерешенной осталась жилищная проблема, хотя в 70 -80-е годы было много сделано в плане ее реализации. Но в целом, по сравнению с нищетой конца 30-х годов и послево­енным периодом, в 60 - 80-е годы положение основной части населения страны значительно улучшилось.

Особенности политической и духовной жизни во второй половине 1960 - начале 1980-х г.

Духовная жизнь во второй половине 60-х - начале 80-х годов характеризовалась сложными, противоречивыми про­цессами. Одновременно существовали официальная идеоло­гия и инакомыслие. Официальная идеология провозглашала, что в Советском Союзе построено общество развитого социа­лизма. Правящие круги тем самым хотели подчеркнуть, что до коммунизма еще далеко, что нужно пройти длительный этап зрелого социализма. Вывод о развитом, зрелом социалисти­ческом обществе был блефом. Ничего подобного на практике не было.

Характерной чертой политической жизни общества конца 60-х - начала 80-х годов стала интенсивная законотворческая работа. За эти годы приняты десятки законодательных актов, охватывающих самые различные сферы жизни: от брачно-се-мейного кодекса до закона о памятниках.

Увенчать законотворческую деятельность 70-х годов была призвана принятая в 1977 г. новая Конституция СССР. В ней было расширено определение социальной базы советского строя, к рабочим и крестьянам из прошлой конституции доба­вилась интеллигенция. В статье 6 закреплялась руководящая роль КПСС. Советы депутатов трудящихся переименовывались в Советы народных депутатов. Конституция утвердила положе­ние о всеобщем и среднем образовании, о праве человека на жилье. Как и прежде, провозглашались основные демократи­ческие свободы. Новым было включение в текст Основного Закона десяти положений Хельсинкского акта о принципах межгосударственных отношений.

Но, несмотря на гуманный характер статей, в жизни на­блюдался разрыв между конституционными нормами и реаль­ностью. Государственные и общественные структуры все больше окостеневали. Партия, встроенная в административно-команд­ную систему, не способна была ей противостоять.

Нерешенность многих социальных, экономических, демог­рафических вопросов болезненно отражалась на национальном сознании народов СССР. В 70-е годы в результате миграции практически во всех республиках изменилось соотношение меж­ду коренным и приезжим населением, которые не знали и не хотели знать ни языка, ни культуры того народа, среди кото­рого жили. Мы заявляли о полной решенности национального вопроса, а он вскоре даст о себе знать большими потрясения­ми и даже кровью.

Короткий период с февраля 1984 по март 1985 г. характери­зовался возрождением худших традиций брежневских времен. Консервативные силы срывали намечавшиеся шаги по оживле­нию экономической жизни. В средствах массовой информации вновь зачастую звучали громкие речи о небывалых успехах соци­ализма в стране, о зримых ростках коммунизма. Руководящие органы вновь стали уверены в силе и непоколебимости режима, который способен перемолоть любое инакомыслие, и не подо­зревали, что внутренние слабости уже обрекли его на пораже­ние. И это случилось с приходом к власти М.С.Горбачева.

Но следует отметить, что культура финансировалась по оста­точному принципу, а само открытие школ, вузов, музеев, теат­ров еще не означало автоматического роста культурности народа.

Многие деятели культуры, которые выражали свои сомне­ния и протесты, оказывались в заключении или за пределами СССР. В 1965 г. были осуждены режиссер Любимов, писатель Некрасов, поэт Бродский, виолончелист Растропович.

Успешно развивается наука, заметных успехов добились советские математики, физики, химики и др. Успехи были дос­тигнуты в исследовании космоса. Вслед за Гагариным полетели в космос Титов, Николаев и Попович, совершаются длительные и групповые полеты. Советские аппараты исследовали Луну, Венеру. Видным советским ученым Тамму, Ландау, Семенову и другим были присуждены Нобелевские премии. Расширились исследования в области голографии, теории плазмы, лазерной техники. Советская наука выходила на передовые рубежи совре­менного научного прогресса. Ученые вместе с практиками вне­дряли эффективную технологию и новые виды промышленной продукции. Академия наук СССР работала над повышением эффективности вклада фундаментальных и прикладных наук. Ноих разработки, за исключением сферы военно-промышленного комплекса, внедрялись слабо, поскольку экономическая систе­ма не стимулировала научно-технический прогресс.

Высокого уровня развития достигли советская архитектура и искусство монументальной пропаганды. Сокровищница советс­кого зодчества пополнилась такими сооружениями, как Крем­левский Дворец съездов, Останкинская телевизионная башня, Дво­рец пионеров на Ленинских горах в Москве, здание аэропорта в Ленинграде и др. Советские архитекторы продолжали поиск выра­зительной формы общественных зданий, более совершенной пла­нировки жилых комплексов, улучшения типовых проектов жилых домов. В градостроительстве получило распространение возведение 12-16-ти - и 22-этажных домов улучшенной конструкции.

Активное участие принимают трудящиеся в художественном творчестве. Сотни тысяч рабочих, колхозников, служащих уча­ствовали в художественной самодеятельности. Лучшие самодея-тельные коллективы послужили основой для создания народных театров. При клубах и дворцах культуры действовали литератур­ные объединения, любительские киностудии, кружки изобрази­тельного искусства. Наиболее значительные работы самодеятель­ных художников экспонировались на всесоюзных выставках.

Расширилось международное сотрудничество Советского Союза в сфере культуры. К середине 80-х годов СССР наладил культурные связи со 120 странами.

Экономические дискуссии первой половины 60-х годов. Экономические трудности и неудачи начала 60-х гг. вызвали оживленные дискуссии не только в высших кругах партийного руководства, но и среди специалистов в области экономики. Импульс этим дискуссиям во многом дало обсуждение населением проекта Программы КПСС и Конституции СССР. В сентябре 1962 г. "Правда" опубликовала статью харьковского ученого Е. Г. Либермана "План, прибыль, премия", в которой он предлагал оценивать деятельность предприятий не по показателям валового производства продукции (на что и нацеливали партийные документы), а по объему той прибыли, которая оставалась после ее реализации. Предлагалось не только возродить материальное стимулирование производителя, но и освободить его от мелочной опеки в вопросах планирования и сбыта. Эти предложения носили буквально революционный характер, так как били по самому фундаменту существовавшей экономической системы.
Предложения Либермана поддержали не только крупнейшие советские экономисты (академики Л. В. Канторович, В. С. Немчинов, В. В. Новожилов), но и Н. С. Хрущев, разрешивший провести "экономический эксперимент" на двух текстильных фабриках.
Одобрил эти идеи и А. Н. Косыгин, ставший в октябре 1964 г. главой советского правительства вместо Хрущева. Он распространил эксперимент на предприятия других отраслей производства и объявил о начале разработки полномасштабной экономической реформы.
Аграрная реформа 1965 года. Экономическая реформа началась с сельского хозяйства. В марте 1965 г. пленум ЦК КПСС принял программу переустройства аграрного сектора экономики. Было решено значительно увеличить вложение средств в развитие социальной сферы села (строительство жилых домов, больниц, школ, кинотеатров, библиотек), повысить закупочные цены на продукцию сельского хозяйства, установить на шесть лет твердый план госзакупок, ввести 50-процентную надбавку к основной цене за сверхплановую продажу продуктов государству, списать долги и недоимки прошлых лет. Были несколько смягчены запреты на ведение личного подсобного хозяйства. Однако административные механизмы продолжали оставаться главным инструментом аграрной политики.
Тем не менее, результаты реформы сказались весьма быстро. Закупалась дорогостоящая техника, развертывались программы химизации и мелиорации земель, шло строительство грандиозных животноводческих и перерабатывающих комплексов. В 1970 г. совокупная рентабельность совхозного производства составила 22%, а колхозного - 34%.
Однако проведению реформы препятствовали хронические проблемы колхозного строя. Колоссальные средства, направлявшиеся на развитие сельского хозяйства страны (за 1966-1980 гг. их сумма составила около 400 млрд. рублей, что по официальному курсу равнялось 660 млрд. долларов), буквально "уходили в песок". Без включения фактора личной заинтересованности они использовались крайне нерационально.
Кроме того, введение в колхозах стабильных и достаточно высоких денежных окладов при запрете иметь эффективное подсобное хозяйство и продавать его продукцию привело к росту иждивенческих настроений. Дело доходило до того, что даже урожай овощей ежегодно убирали не сами крестьяне, а миллионы студентов, школьников, рабочих и служащих. Потери собранного урожая составляли от 20 до 40%. К началу 80-х гг. колхозы и совхозы вновь оказались убыточными.
"Косыгинская" реформа в промышленности. В сентябре 1965 г. очередной пленум ЦК рассмотрел вопросы реформирования промышленности. Предложенные меры были самыми радикальными за все годы советской власти, хотя они и не затрагивали основ директивной экономики.
Первым направлением реформы стало изменение директивного планирования. Было объявлено о сокращении до минимума числа определяемых "сверху" показателей. Одним из них по-прежнему был валовой выпуск продукции. Но теперь вводился и показатель качества.
Другим направлением реформы стало усиление экономического стимулирования производителя. Часть доходов предприятий было разрешено оставлять в их собственном распоряжении и использовать в трех на­правлениях: для материального поощрения рабочих и служащих, для строительства жилья и объектов социально-бытового назначения, для развития производства.
Совнархозы были упразднены, восстановлены отраслевые министерства. Правда, объявлялось, что они теперь будут не "диктаторами", а "партнерами". Но в это мало кто верил. Наоборот, именно тезис о широких полномочиях министерств входил в непримиримое противоречие с провозглашенной "самостоятельностью" предприятий.
Восьмая пятилетка (1966-1970 гг.) показала, что даже в столь ограниченном виде реформа дает немалый экономический результат. Объем промышленного производства за эти годы вырос почти в 1,5 раза. Повысилось и качество продукции. За годы восьмой пятилетки было построено около 1900 крупных промышленных предприятий, в числе которых Волжский автозавод в Тольятти, крупнейшая в мире Красноярская ГЭС, Западносибирский и Карагандинский металлургические комбинаты, ряд атомных электростанций. Вошли в строй крупные нефтедобывающие комплексы в Тюменской области. Началось строительство Камского автозавода (КамАЗ) и Байкало-Амурской магистрали (БАМ).
Однако уже к концу 60-х гг. реформа пошла на убыль. Вместе с ней пошли под откос и хозяйственные показатели. Кроме экономических, на это были и политические причины: аналогичные новации в Чехословакии привели к началу демонтажа политической системы. А этого Брежнев не мог допустить ни в ЧССР, ни тем более у себя в стране.
Директивная же модель экономического развития свой ресурс окончательно выработала. Она могла еще какое-то время развиваться по инерции. Но в историческом плане была обречена.
Достижения советской науки и техники. 1960-е - начало 1980-х гг. были отмечены рядом принципиальных научных открытий и технических разработок. Как и прежде, они были сосредоточены в областях, тесно связанных с военным производством - в ядерной физике, ракетостроении, авиационной технике.
Во второй половине 60-х гг. активно осваивалось космическое пространство. От одиночных космических полетов советские космонавты перешли к коллективным многодневным экспедициям на околоземную орбиту. Началось использование принципиально новых космических кораблей "Союз". Были созданы долговременные орбитальные космические станции "Салют". В 1966 г. автоматическая межпланетная станция "Луна-9" впервые в истории совершила мягкую посадку на Луне. "Луна-16" в 1970 г. доставила образцы лунного грунта на Землю. В том же году на Луну был доставлен и успешно начал работу первый автоматический самоходный аппарат "Луноход-1". Советские спускаемые космические аппараты первыми достигли поверхности Венеры и Марса, начали изучать их атмосферу и грунт. В 1975 г. состоялся первый совместный советско- американский космический полет на кораблях "Союз" и "Аполлон", открывший эру международного космического сотрудничества.
В 1975 г. начала работу крупнейшая в мире термоядерная установка "Токамак-10", на которой в лабораторных условиях впервые была осуществлена развитая термоядерная реакция.
Во второй половине 60-х гг. была разработана концепция и начала создаваться Единая энергетическая система страны (ЕЭС).
Больших успехов добились советские конструкторы, инженеры и техники. В 1965 г. в конструкторском бюро О. К. Антонова был создан крупнейший в мире транспортный самолет "Антей". В декабре 1975 г. началась эксплуатация первого в мире сверхзвукового пассажирского самолета "Ту-144" (КБ А. Н. Туполева). С 1976 г. начал перевозки пассажиров и грузов первый советский "аэробус" "Ил- 86" (КБ С. В. Ильюшина). В 1975 г. белорусские автостроители создали крупнейший самосвал "БелАЗ" грузоподъемностью 110 т. В 1974 г. был спущен на воду самый большой атомный ледокол "Арктика".
В то же время достижения науки и техники мало отражались на состоянии механизации и автоматизации производства, особенно в строительстве и сельском хозяйстве.
Особенности социальной политики. В 1965-1984 гг. значительно выросло городское население. Оно увеличилось со 130 млн. до 180 млн. чел. Власти пошли на ограничение прописки в целом ряде городов страны. Численность сельских жителей за эти же годы сократилась со 105 млн. до 96 млн. человек. В некоторых районах страны горожане составляли 75% всего населения при почти полном запустении села (Нечерноземье РСФСР и др.).
Важным социальным завоеванием этого времени стало то, что к середине 80-х гг. удельный вес лиц с высшим и средним образованием составил почти 70%.
Бурный рост численности горожан, а также населения южных республик страны порождал новые проблемы. Несмотря на значительный рост объемов жилья, с каждым годом увеличивалось число очередников на его получение. Безработицы не было лишь по причине продолжения экстенсивного промышленного строительства. Но в республиках Сред­ней Азии она постепенно становилась массовой (хотя и скрытой).
Сокращение расходов на здравоохранение вскоре привело к тому, что СССР переместился на 35-е место в мире по средней продолжительности жизни и на 50-е - по детской смертности.
Рост населения и падение темпов сельскохозяйственного производства привели к обострению дефицита продовольствия. В результате к на­чалу 80-х гг. во многих областях страны стала вновь вводиться карточная система, ликвидированная в 1947 г. По уровню потребления СССР к началу 80-х гг. занимал лишь 77-е место.

Доля заработной платы в национальном доходе, созданном в промышленности СССР, составляла лишь 36,5% (1985 г.), в то время как в США - 64%, а в некоторых других странах Запада - до 80%. Остальное "съедали" гонка вооружений, неразумное хозяйствование, поддержка прокоммунистических режимов в других странах.

Что делать, если нет взаимности? А теперь спустимся с небес на землю. Приземлились? Продолжаем разговор.

ЧТО ПРОИСХОДИТ, КОГДА МЫ ССОРИМСЯ Не понимая различий, существующих между мужчинами и женщинами, очень легко довести дело до ссоры.

Читайте также:

  
• Цели и задачи ритмики в детском саду
  
• Сценарий день бабушки в школе
  
• Управление качеством образования в школе
  
• Охарактеризуйте особенности этапов онтогенеза у многоклеточных организмов кратко
  
• Справка контроля по работе с родителями в детском саду