Досудебная работа юриста кратко

Обновлено: 02.07.2024

Когда предприниматель или компания не могут договориться с поставщиком или собственником помещения, кажется, что следующее логичное действие — идти в суд.

Но иногда подавать иск может быть бесполезно. Сначала нужно попытаться решить проблему другими способами.

Гендиректор Андрей скачал из интернета образец иска, заполнил его, приложил копии договора и платежки, поехал в суд. Там все документы приняли, и Андрей стал ждать, когда назначат заседание. Но вместо этого из суда пришел документ — иск оставлен без движения, то есть судья откладывает дело. Причина — несоблюдение обязательного досудебного порядка урегулирования спора. Все потому, что компания должна была попытаться решить спор самостоятельно перед тем, как идти в суд.

Расскажу, что нужно было сделать, почему звонка бухгалтера недостаточно, и когда еще нужно соблюдать досудебный порядок.

В чем суть обязательного досудебного порядка

Обычно если ИП или компания недовольны работой контрагента, это сразу дают понять — сотрудник звонит контрагенту или отправляет ему письмо, объясняет сложившуюся ситуацию. Стороны обсуждают проблему, договариваются, как ее решить. Чаще всего все заканчивается спокойно и до суда дело не доходит.

Если проблема не решается, стороны могут пригласить посредника — медиатора — и провести переговоры в его присутствии. Если есть письменная договоренность, можно также обратиться в третейский суд — негосударственный коммерческий суд, который разрешает экономические споры между организациями или между организациями и гражданами. Официально третейские суды не входят в судебную систему России, но их решения имеют юридическую силу — как решения арбитражных судов.

Переговоры, переписка, медиация — все это внесудебные способы решить спор, проводить их или нет, каждая компания или ИП решают сами.

Но есть случаи, когда организации, ИП и даже граждане до подачи иска обязаны попытаться решить разногласия мирным путем — если действует обязательный досудебный порядок урегулирования споров.

Обязательный досудебный порядок устанавливается законом, а для некоторых споров — и договором, игнорировать его нельзя. Если у суда не будет письменных доказательств того, что истец пытался найти компромисс с ответчиком, иск не будут рассматривать и вернут.

Чаще всего такой документ называется претензией. Его можно назвать требованием или предложением, но смысл от этого не меняется — в этом документе одна сторона предъявляет другой обоснованные претензии. Кстати, именно поэтому обязательный досудебный порядок часто называют претензионным порядком.

Если контрагент не отреагирует в установленный срок на претензию, то отправитель может обращаться в суд.

Досудебная работа юриста заключается в различных видах его деятельности, которые концентрируются в анализе дела и выработке позиции по делу.

Анализ дела и выработка позиции по делу требуют от юриста значительных усилий. Поэтому очень важно обладать соответствующими профессиональными навыками[41].

Юридическое дело — это прежде всего абстрактное понятие. Но в узком смысле — это сочетание определенных жизненных обстоятельств и отражающих их различных юридически значимых документов и действий. Такое сочетание материализовано в комплексе документации — собственно деле.

Дело может быть уголовным, административным, гражданским (собственно гражданским (в том числе хозяйственным), трудовым, семейным, жилищным и т. д.), а также конституционным (в связи с обращением в Конституционный Суд) или международно-правовым (например, в связи с обращением в Европейский суд по правам человека, Комитет по правам человека ООН и т. д.).

Анализ дела, работа над ним предполагают соответствующее поручение (например, следователь расследует уголовное дело по поручению начальника следственного отдела или иных компетентных лиц, межрайонный прокурор дает поручение помощнику прокурора поддерживать уголовное обвинение в суде) или соглашение, заключаемое с соответствующими лицами. В ряде случаев требуется доверенность на ведение дела, требования к которой устанавливаются процессуальным законодательством.

Адвокаты ведут уголовные дела на основе специального ордера, выдаваемого адвокатским образованием.. Гражданские дела также ведутся адвокатами на основе ордера, но в ]ряде случае требуется и доверенность (например, если дело ведется в (отсутствие клиента). Юристы должны внимательно относиться к оформлению своих полномочий, так как это имеет и процессуальное, и организационное, и этическое значение. Для частнопрактикующих юристов и адвокатов это имеет еще и финансовое, налоговое значение.

Анализ дела предполагает его тщательное изучение, для чего в современных условиях используются фотографирование, ксерокопирование и сканирование, но все это не освобождает юриста от тщательного изучения оригинала дела, так как именно в нем могут быть выявлены малозаметные нюансы.

Информационный массив юридического дела включает отражение фактов, их закрепление, правовую оценку фактов, в том числе и прежде всего - доказательств, юридическую

Любое, даже самое незначительное, дело должно быть тщательно проанализировано юристом с точки зрения вышеуказанных составляющих.

Работа с юридическим делом включает - в себя три основных компонента, которые необходимо различать. Выделяют следующие компоненты.

Первый компонент — анализ фактической основы дела. В деле, разумеется, присутствуют не сами факты, а информация об этих фактах, выраженная, отраженная и закрепленная определенным образом. При анализе фактической основы дела любой: юрист должен уметь четко разграничивать факты объективной действительности (реальности) существовавшие и, возможно, продолжающие существовать независимо от его сознания и воли, и фактические обстоятельства дела как информационный образ этой реальности, который юрист или иные субъекты целенаправленно сформировали в своем сознании на основе полученной в связи с работой над делом информации. Более конкретно это выражается в умении разделять утверждения о фактах реальной действительности по их видам:

— опровержимые утверждения (их можно опровергнуть);

— оценочные утверждения (имеют субъективный характер);

— предположительные утверждения (являются простым предположением);

-утверждения-интерпретации (выводы, сделанные на основе имеющихся данных).

Со статусом того или иного факта (утверждения о факте) нужно считаться при выработке позиции по делу.

При анализе фактической основы дела уясняется или формулируется его фабула — характеристика, история события. В уголовном праве и уголовном процессе она включает пять основных вопросов: Когда? Где? Кто? Что? Как? Их последовательность имеет объяснение.) Соответствующая фабула имеется и у гражданского дела, только она менее формализована.

Второй компонент — анализ правовой основы дела. Он включает уяснение сложившейся ситуации с юридической точки зрения, проверку избранных норм либо выбор нормы. В зависимости от профессии юриста различается характер его необходимых действий. В любом случае мы имеем дело с таким понятием, как юридическая квалификация, которая как раз и позволяет решить вопрос о том, какой раздел права имеет отношение к тому или иному деянию или действию. Так, если совершено правонарушение, то юрист должен определить, что это за правонарушение — административное, уголовное (преступление) и т. д.; подобрать соответствующую норму права (статью закона).

Третий компонент — анализ и систематизация доказательств (закрепленных данных о фактах). Доказательства классифицируются по Различным признакам, что подробно излагается в курсах процессуального права и криминалистики. Они, в частности, могут быть первоначальными и производными, прямыми и косвенными, личными и вещественными, обвинительными и оправдательными и т. д. Особое в нимание уделяется правилам оценки доказательств, так как могут использоваться только те доказательства, которые несут достоверную информацию и ничем не опорочены. В уголовном процессе каждое Доказательство подлежит оценке с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а все собранные доказательства в совокупности —достаточности для разрешения уголовного дела (ч. I ст. 88 УПК РФ). Сходные нормы содержатся в ч. 3 ст. 67 ГПК РФ (гражданский процесс), ч. 2 ст. 71 АПК РФ (арбитражный процесс).

Представители юридической профессии, независимо от своей роли в судопроизводстве, осуществляют анализ доказательств. При этом, если идет речь об уголовной ответственности, должен соблюдаться такой основополагающий принцип, как презумпция невиновности (ст. 49 Конституции РФ). Поэтому недопустимы профессиональные перекосы, деформации в оценке доказательств со стороны органов дознания, следствия и суда.

Выработка позиции по делу. В реальной юридической практике анализ дела и выработка позиции по делу неразрывно связаны.

Позиция по делу — это версия того, что произошло, объяснение произошедшего, система заявленных доводов относительно юридического дела.

Позиция по делу во многом зависит от процессуальной роли юриста.

В уголовном процессе позиция по делу государственного обвинителя практически всегда является обвинительной, хотя и не всегда достаточно обоснованной. Однако она в любом случае не должна игнорировать задачу установления истины по делу. Следователь, прокурор ни в коем случае не должны обвинить человека, добиться передачи дела в суд, осуждения его - любой ценой. Цель не может оправдывать любые средства. Но и виновные не должны уходить от ответственности, только для этого пользоваться следует исключительно законными методами.

Что касается защитника, то его позиция является оправдательной, он должен отстаивать права своего подзащитного всеми законными средствами и добиваться для своего подзащитного наиболее гуманного наказания.

В уголовном процессе, равно как и в любом другом, имеет место наличие противоположных позиций. Это объективно оправданно, так как только в условиях состязательности сторон может быть достигнута истина.

Готовясь к делу, будь то уголовное или гражданское (или др.), юристы должны выработать свою определенную позицию. Считается, что позиция по делу имеет определяющее значение.

Позиция по делу, как правило, должна быть однозначной. Применительно к уголовному процессу особенно велико значение однозначной позиции для защитника и его подзащитного в суде присяжных. Поэтому сторона защиты должна иметь навыки выработки последовательной версии. Такая версия должна сочетаться с имеющимися по делу доказательствами. Если таких доказательств недостаточно, надо быть готовым и уметь найти, в рамках закона, дополнительные доказательства. Только логичное, стройное, полное изложение качественной защитительной версии может произвести положительное впечатление на присяжных заседателей, найти у них искомый отклик (прежде всего - по поводу оценки доказательств).

Позиция по делу должна быть последовательной: заявлена в начале слушания дела, выражена в процессе исследования доказательств, доложена в прениях сторон.

Речь в данном случае идет прежде всего о позиции защитника по уголовному делу, рассматриваемому с участием присяжных заседателей. В принципе эти же требования применимы и к работе в обычном суде. Но, как представляется, хотя это отрицают многие представители науки адвокатуры, в обычном уголовном суде допустима альтернативная позиция, когда защитник вначале анализирует доводы обвинения, а затем предлагает учесть смягчающие обстоятельства, если судом будет все-таки сделан вывод о виновности подсудимого.

В гражданском судопроизводстве (включая арбитражное) позиция по делу у сторон достаточно часто меняется. Стороны могут изменить предмет либо основание иска (но не то и другое вместе). Это абсолютно нормально, хотя во многих случаях и нежелательно (ослабляет шансы на успех ввиду непоследовательности, в том числе в вышестоящих инстанциях).

Убедительно. Она не должна восприниматься как плод неудачной фантазии или как откровенное искажение фактов. Должна прозвучать позиционная история, которая соответствует процессуальной роли юриста, а также выбранной цели, и позволяет обеспечить решение поставленных задач. Позиционный анализ предполагает хорошее знание дела, учет всех его составляющих. Часто при выработке позиции юристы советуются с коллегами. Это является своеобразным деловым обыкновением.

Реализация позиции предполагает определенную стратегию и тактику. Так, защитник (а это правило применимо и к любому юристу) должен рассчитать, когда наиболее выгодно предъявить то или иное доказательство либо публично проанализировать его.

Нашими специалистами был успешно урегулирован спор в досудебном порядке по вопросу нарушения качества обслуживания.

ООО "Британи"
Салон красоты "Сона"
Косметологическая клиника "Beauty Trend"
Массажный салон "Тайландика"

Адвокатами нашей компании было успешно заключено добровольное досудебное соглашение по урегулированию земельного спора.

"Клиника доктора Осиповой"
"СМ-Клиника"
Медицинский центр "Синопсис"
Лечебный центр "Возрождение"

Нашими специалистами оказана действенная помощь и защита прав своих клиентов при урегулировании различных споров.

ООО "АльпМонтажСтрой"
АГ "Строй Альянс"
ООО "ФС-Групп"
ООО "ЛегионСтройГрупп"

Нашими адвокатами оказано грамотное представление интересов клиента в разрешении спора по договору.

Благодарности наших клиентов

Досудебное урегулирование споров Ведение переговоров, составление и заключение соглашения о досудебном урегулировании спора

Процедура разрешения конфликтных ситуаций и проблем в юриспруденции состоит из двух этапов:

урегулирование споров до передачи дела в суд;
разрешение конфликтов в судебном порядке.

Практически любая спорная ситуация, связанная с применением нормативно-правовых актов, может быть решена без передачи дела на рассмотрение в судебные органы. Тем не менее, ряд обстоятельств не дает возможности добиться урегулирования конфликта в досудебном порядке:

участие в спорном правоотношении государственных и муниципальных органов. Это характерно для налоговых правоотношений с участием налоговых органов;
противоположная точка зрения сторон на возможность урегулирования разногласий. Данная ситуация характерна для спора в гражданском процессе;
отсутствие необходимых познаний в области права. В этом случае правовая безграмотность не позволяет сторонам конфликта найти и применить норму законодательства, способную разрешить их спор без вмешательства суда (урегулирование).

Добиться, чтобы стороны подписали досудебное соглашение, урегулировали свой конфликт мирным путем – задача, посильная только квалифицированному юристу.

Досудебное урегулирование спора в гражданском процессе

Досудебное разрешение конфликтов может применяться практически для любой категории спорных ситуаций и конфликтов:

досудебное разрешение (урегулирование) налоговых конфликтов с участием налоговых органов;
досудебное урегулирование спора в гражданском процессе;
заключение мирового соглашения на досудебной стадии в трудовых конфликтах.

Досудебное урегулирование спора в гражданском процессе может осуществляться следующими способами:

претензионная работа специалиста юридической компании в гражданском споре на досудебном этапе. При возникновении спора, вытекающего из условий договора или сделки, обоснованная претензия поможет сторонам прийти к взаимному соглашению о порядке урегулирования спора. Потенциальная судебная тяжба влечет не только потерю времени, но и существенные финансовые затраты, поэтому аргументированная претензия позволит снять большинство спорных вопросов на стадии переговоров или переписки между сторонами;
посреднические услуги. Досудебное урегулирование спора в гражданском процессе может осуществляться путем участия профессионального юриста в качестве посредника между конфликтующими сторонами. Данная функция осуществляется посредством подготовки и проведения переговоров между конфликтующими сторонами с участием юриста-посредника;
подача жалоб. В ряде случаев подача жалобы в уполномоченные органы поможет довести досудебное разрешение спора в гражданском процессе до необходимого результата. На практике, именно подача жалобы по делам о защите прав потребителя позволяет эффективно урегулировать спор между потребителем и продавцом (исполнителем).

Досудебное урегулирование налоговых споров

Процессуальные акты налоговых органов по итогам налоговых проверок также могут быть урегулированы в досудебном порядке. При наличии спора с участием налоговых органов досудебное решение конфликта посредством проведения переговоров невозможно, так как регламент налоговых органов не предусматривает подобных налоговых процедур.

Досудебное разрешение налоговых споров подразумевает следующие способы взаимодействия налогоплательщика, его представителя (юриста) и сотрудников налоговых органов:

возражения на акты налоговых проверок, проводимых сотрудниками налоговых органов;
жалобы на процессуальные акты налоговых органов (решения налоговых органов, постановления налоговых органов, требования налоговых органов), которые подаются в адрес вышестоящего сотрудника налоговых инспекций ФНС.

Досудебное урегулирование налоговых споров является обязательной процедурой только в отношении налоговых решений, вынесенных по итогам выездных и камеральных проверок сотрудниками территориальных налоговых органов. Без ее соблюдения обжалование решений налоговых органов и действий налоговых органов в судебном порядке невозможно. Такое требование предусмотрено законодательством РФ с 2009 года.

Досудебное урегулирование налоговых споров по обязательной процедуре реализуется посредством подачи жалобы на процессуальные акты налоговых органов, вынесенные по итогам проведения налоговых проверок. Жалоба подается в адрес вышестоящих должностных лиц налоговых органов.

Обязательное досудебное урегулирование споров

Обязательное урегулирование споров до суда предусмотрено нормативно-правовыми актами ряда отраслей права. Особое значение процедура обязательного досудебного разрешения спора (его урегулирование) имеет в налоговых правоотношениях.

Процедура обжалования действий налоговых органов и актов налоговых органов до суда имеет ряд несомненных преимуществ:

подача жалобы на решения налоговых органов в ряде случаев значительно сокращает общий срок урегулирования спора, ведь досудебное рассмотрение дела в суде может затянуться на месяцы, и даже годы. Для процедуры обжалования налоговых актов сотрудников налоговых органов предусмотрены жесткие сроки, не превышающие двух месяцев с момента подачи жалобы в адрес вышестоящих налоговых органов:
обжалование действий налоговых органов может осуществляться самим налогоплательщиком и не влечет никаких дополнительных затрат;
регламент обжалования действий налоговых органов и решений налоговых органов постоянно упрощается в интересах соблюдения и защита прав налогоплательщиков;
обжалование действий налоговых органов и решений налоговых органов позволяет значительно отложить по времени срок вступления в силу процессуальных решений налоговых органов. На период обжалования решения налоговых органов не подлежат принудительному исполнению, что позволяет временно избежать наступления штрафных санкций по итогам камеральных налоговых проверок и выездных налоговых проверок.

Рассмотрение жалоб на действия налоговых органов и решения налоговых органов по итогам налоговых проверок осуществляется на основании материалов проверки, при этом по итогам рассмотрения жалоб налогоплательщик не может быть подвергнут более суровому наказанию.

Итогом рассмотрения жалобы на действия налоговых органов и решений налоговых органов по итогам налоговых проверок может быть:

удовлетворение жалоба на действия налоговых органов и решений налоговых органов;
отказ в удовлетворении жалобы на действия налоговых органов и решений налоговых органов.

Во втором случае у налогоплательщика возникает право на обжалование решений налоговых органов в судебном порядке.

Досудебное урегулирование трудовых споров

Досудебное урегулирование трудовых споров также может являться обязательной процедурой в случаях, если на предприятии создана и действует комиссия по трудовым спорам. Если подобная комиссия сформирована, рассмотрение трудовых конфликтов проводится этим органов на основании заявления работника. Данная процедура относиться только к процедуре урегулирования индивидуальных трудовых конфликтов. Для рассмотрения трудовых конфликтов в комиссии по трудовым разногласиям работник подает в ее адрес заявление с изложение сути спора или оснований возникновения трудовых конфликтов с работодателем.

Если комиссия по трудовым спорам в течение десяти дней не приступила к рассмотрению трудовых споров работника, у него возникает право на обращение в суд с исковым заявлением о решении трудовых споров.

Комиссия по трудовым спорам может выносить решения по сути трудовых конфликтных ситуаций, которое может впоследствии обжаловать в судебном порядке обеими сторонами трудовых конфликтов.

Досудебное урегулирование трудовых споров может заключаться в переговорах между работодателем и представителями трудовых коллективов. Данные случаи характерны в случае возникновения коллективных трудовых споров. Решение трудовых конфликтов в таком порядке осуществляется путем проведения коллективных переговоров с участием обеих сторон трудовых правоотношений.

Соглашение о досудебном урегулировании спора

Соглашение заключается между сторонами конфликта по итогам переговоров, рассмотрения жалоб и претензий, а также в случае признания правомерности требований второй стороны.

Подобные соглашения получили наибольшее распространение при разрешении конфликтных ситуаций в гражданском праве, когда стороны имеют возможность решать споры без участия государственных органов. Согласительные процедуры приводят к подписанию взаимовыгодного соглашения между сторонами в гражданском споре, которое позволяет существенно сэкономить средства на возможное ведение судебного процесса. Неисполнение условий досудебного соглашения в гражданском процессе оставляет за сторонами право на обращение в судебные органы для защиты своих прав и интересов в гражданском споре.

В урегулировании спора и налоговых разногласиях заключение такого соглашения невозможно, регламент работы налоговых органов не предусматривает подобных процедур. Даже если налоговый орган признает правоту налогоплательщика при рассмотрении жалобы, у него существует возможность отменить акт нижестоящих налоговых органов без заключения соглашения о мирном решении спора.

При рассмотрении трудовых конфликтов заключение такого соглашения допускается, однако на практике его можно достичь только при урегулировании коллективных трудовых споров. Проведение коллективных переговоров подразумевает согласование условий коллективного договора, которые редко становятся предметом судебного разбирательства.

Однако этот способ далеко не всегда эффективен, так как предполагает значительные затраты времени, нервов и финансов. Достойной альтернативой ему является досудебный порядок урегулирования спора.

Как происходит и кому подойдет досудебное урегулирование конфликтов?

Досудебное урегулирование спора – это разрешение конфликта между заинтересованными лицами без участия судебных органов путем ведения переговоров, обозначения и рассмотрения претензий.

Досудебное урегулирование споров обычно состоит из следующих этапов:

анализ обстоятельств. Исследуются причины конфликта, истинные интересы сторон. В результате формируется целостная расширенная картина происходящего, появляются новые варианты решения проблемы.
юридическая оценка ситуации. После всестороннего анализа аспектов спора оцениваются возможности его досудебного и судебного разрешения.
определение стратегии. Устанавливаются цели взаимодействия с оппонентом, собственная позиция в споре, предлагаемые варианты урегулирования разногласий.
оформление претензии, предложений, ведение переговоров.

Обязательное. При разрешении ряда споров (по расторжению и корректировке договоров, взысканию штрафов и задолженностей) государство обязует сначала использовать досудебный порядок. Лишь после попытки мирного разрешения конфликта можно подавать иск в суд.
Добровольное. Происходит, когда обе стороны осознают плюсы самостоятельного решения спора и готовы попытаться разрешить конфликт таким способом.

Почему выгодно урегулировать споры в досудебном порядке?

Претензионный порядок разрешения конфликтов в сравнении с судебным имеет неоспоримые преимущества:

Читайте также: