Действие закона во времени и пространстве и по кругу лиц кратко

Обновлено: 05.07.2024

Под временем совершения преступления в соответствии с ч. 2 ст. 9 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ) понимается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий.

Уголовный закон содержит также норму, в соответствии с которой преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.

Действие уголовного закона распространяется на период времени после вступления его в силу. Согласно ст. 10 УК РФ уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, а также усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет. Однако в данном правиле есть исключение.

Так, если уголовный закон устраняет преступность деяния, смягчает наказание или иным образом улучшает положение лица, совершившего преступление, то он распространяется и на лиц, совершивших деяния до вступления его в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость.

Действие уголовного закона в пространстве определено в ст. 11 УК РФ, согласно части первой которой лицо, совершившее преступление на территории Российской Федерации, подлежит уголовной ответственности по УК РФ. Кроме того, под действие УК РФ подпадают преступления, совершенные в пределах территориального моря или воздушного пространства Российской Федерации, а также на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.

Также по уголовному закону России подлежат ответственности лица, совершившие преступление на судне, приписанном к порту Российской Федерации, находящемся в открытом водном или воздушном пространстве вне пределов Российской Федерации (если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации), а также совершившие преступление на военном корабле или военном воздушном судне Российской Федерации независимо от места их нахождения.

Прокуратура
Республики Коми

Прокуратура Республики Коми

1 декабря 2021, 16:03

Действие уголовного закона во времени и в пространстве

Под временем совершения преступления в соответствии с ч. 2 ст. 9 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ) понимается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий.

Уголовный закон содержит также норму, в соответствии с которой преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.

Действие уголовного закона распространяется на период времени после вступления его в силу. Согласно ст. 10 УК РФ уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, а также усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет. Однако в данном правиле есть исключение.

Так, если уголовный закон устраняет преступность деяния, смягчает наказание или иным образом улучшает положение лица, совершившего преступление, то он распространяется и на лиц, совершивших деяния до вступления его в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость.

Действие уголовного закона в пространстве определено в ст. 11 УК РФ, согласно части первой которой лицо, совершившее преступление на территории Российской Федерации, подлежит уголовной ответственности по УК РФ. Кроме того, под действие УК РФ подпадают преступления, совершенные в пределах территориального моря или воздушного пространства Российской Федерации, а также на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.

Также по уголовному закону России подлежат ответственности лица, совершившие преступление на судне, приписанном к порту Российской Федерации, находящемся в открытом водном или воздушном пространстве вне пределов Российской Федерации (если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации), а также совершившие преступление на военном корабле или военном воздушном судне Российской Федерации независимо от места их нахождения.

Точное установление границ действия законов является первейшим условием правового регулирования. От того, когда вступает в действие закон, на какую территорию он распространяется, в определенной степени зависит его эффективность, достижение целей правового регулирования. Так, чрезмерно быстрое (после утверждения) введение в действие крупного и сложного закона может вызвать затруднения в работе органов государственной власти, поставить в невыгодное положение отдельных субъектов, повлечь за собой трудности в решении практических вопросов.

Действие законов во времени. Законы начинают действовать с момента вступления их в силу.

Установленные временные параметры взаимодействуют с правовыми отношениями в процессе регулирования поведения людей.

Во многих странах действуют определенные правила вступления в силу законов:

1. Закон вступает в силу с момента его принятия законодательным органом. В этом случае закон сразу приобретает юридическую силу и, следовательно, порождает юридические последствия еще до его официального опубликования. Такой способ вступления в силу законов не может иметь широкого распространения, поскольку нельзя ожидать от лиц строгого соблюдения законов, если последние в той или иной форме еще не доведены до их сведения.

В отношении отдельных актов законодательства федеральным законодателем может быть установлен иной порядок вступления их в силу.

3. Закон вступает в силу со времени, указанного в самом законе или в законе о введении его в действие. Разрыв во времени между официальным опубликованием и вступлением закона в силу необходим не только для ознакомления с вновь принятым законом всех заинтересованных субъектов, но и для прочного усвоения его содержания лицами, осуществляющими применение права.

Установление точного строка вступления в силу закона важно потому, что именно с этого момента их предписания подлежат исполнению.

Обратная сила закона означает распространение действия нового закона на факты и порожденные ими правовые последствия, которые возникли до введения в действие нового закона. Такое положение является надежной гарантией обеспечения прав и обязанностей граждан, поддержания прочного правопорядка. Этот принцип является общим для всех отраслей права. Так, например, в Российской Федерации он применен в гражданском (ст. 4, 422 Гражданского кодекса РФ), уголовном (ст. 10 Уголовного кодекса РФ) законодательстве.

Вместе с тем Конституция Российской Федерации содержит и прямые запреты, касающиеся придания закону обратной силы, которые сформулированы в статьях 54 и 57. Одновременно Конституция Российской Федерации не препятствует приданию обратной силы законам, если они улучшают положение субъектов права.

Обратная сила — это ревизионная сила закона. Такой закон предполагает пересмотр (ревизию) уже урегулированных в соответствии с ранее действовавшими законами прав и обязанностей. Закон, имеющий обратную силу, обязывает пересмотреть правоприменительные акты о размере выплат, привлечении к уголовной ответственности, признании права собственности и т. д.

Законы утрачивают свою силу (прекращают действие) по следующим основаниям:

1) по истечении срока действия, если закон был принят на определенный срок и этот срок истек;

2) в связи с изданием нового закона, заменяющего ранее действующий закон (косвенная отмена);

3) на основании прямого указания законодательного органа об отмене закона (прямая отмена).

Таким образом, действие законов во времени характеризуется двумя основными моментами: а) вступлением закона в силу; б) утратой им юридической силы.

Однако большая часть нормативных правовых актов принимается без указания срока их действия. В этих случаях считается, что акт действует неопределенно-длительный срок, до тех пор пока правотворческий орган не примет специального решения о признании его утратившим силу полностью или частично. До принятия такого решения акт признается действующим даже в тех случаях, когда он фактически устарел и не реализуется в конкретных отношениях. Ибо применяется принцип: государственное право не может быть изменяемо соглашением частных лиц.

Действие закона в пространстве. Действие закона определяется территорией, на которую распространяются властные полномо- чия органа, его принявшего. Под территорией Российской Федерации понимается ее сухопутное и водное пространство внутри государственных границ, воздушное пространство над ними, недра. К ней относится также территория российских дипломатических представительств за рубежом, военные и торговые суда в открытом море воздушные корабли, находящиеся в полете за пределами страны.

Действие законов в пространстве зависит от уровня государственного органа, принявшего данный закон, и от его юридической силы.

Законы распространяют свое действие:

— на территорию страны (как правило, федеральные конституционные законы, федеральные законы);

— территорию субъекта Российской Федерации (федеральные конституционные законы, федеральные законы, законы субъектов Российской Федерации);

— территорию, указанную в самом законе.

Действие законов по кругу лиц. На территории Российской Федерации законы действуют в отношении всех ее граждан, государственных органов, общественных организаций, иностранцев, лиц без гражданства. Вместе с тем существуют специальные законы, распространяющиеся только на отдельные категории граждан или должностных лиц.

Таким образом, закон начинает действовать, порождать определенные права и обязанности только тогда, когда он вступает в силу. Именно с этого момента закон становится обязательным для адресатов правовых норм.

48. Действие нормативных актов во времени и пространстве и по кругу лиц.

Действие закона – это свойство нормативных актов, а также всей системы законодательства той или другой страны, которое выражается в состоянии реального действия предписаний закона в определенный период времени, на определенной территории, в отношении конкретного круга лиц.

Действие закона в соответствии с общим правилом реализуется в отношении: 1) всех граждан; 2) организаций; 3) государственных органов; 4) объединений.

Закон действует во времени и пространстве, а также по кругу лиц. Отношение правовой нормы с пространством и временем проявляется, например, в том, что даже формирование правовой нормы является актом, который совершается во времени и пространстве. Форма правовой нормы устанавливает, в каком конкретно месте и в какой момент предписанное поведение должно быть реализовано. Таким образом, ее действие имеет как пространственный, так и временной характер. Явления, к которым применяют норму, происходят всегда в конкретном месте и в определенное время, поэтому и в тех случаях, когда время и место действия нормы не ограничены, это не означает, что она независима от пространства и времени.

Действие закона во времени обусловлено вступлением его в силу и утратой силы. Законы становятся обязательными, а именно вступают в законную силу с конкретного момента, установленного соответствующим нормативным актом. Это происходит:

1) по истечении общего ранее предусмотренного срока в том случае, если он установлен в тексте закона;

2) немедленно вслед за официальным принятием и опубликованием текста закона;

3) по истечении специально предусмотренного срока для определенного закона (нормативно-правового акта) после его опубликования.

Прекращение действия нормативных актов связано с истечением срока их действия, на который принимается тот или другой акт; в связи с прямой отменой:

1) нормативного акта имеющим на то полномочия органом государственной власти;

2) по причине фактической замены нормативного акта другим актом, регулирующим ту же группу общественных отношений.

Действие нормативных актов в пространстве реализуется на основании территориального и экстерриториального принципов:

1) территориальный принцип предполагает действие нормативно-правового акта в пределах государственных или административных территориальных границ функционирования правотворческого органа, полномочия которого распространяются на данной территории;

2) экстерриториальный принцип действия нормативных актов предполагает распространение правовых актов какого-либо субъекта правотворчества за границы территории его юрисдикции.

Действие нормативных актов по кругу лиц тесно связано с территориальными пределами функционирования актов.

На основании общего правила нормативные акты должны распространяться на всех лиц, которые находятся на территории юрисдикции правотворческого органа (как на граждан этого государства, так и на лиц без гражданства, иностранцев).

В некоторых случаях действие законодательства может распространяться и на ее граждан, находящихся за границей государства.

Иностранцы и лица без гражданства лишены возможности действовать как граждане Российской Федерации, притом что представители иностранных государств обладают правом дипломатического иммунитета (экстерриториальности).


Оглавление

  • 1. Понятие уголовного процесса. Стадии уголовного процесса
  • 2. Источники уголовно-процессуального права
  • 3. Принципы уголовного процесса
  • 4. Нормы уголовно-процессуального права. Структура и виды уголовно-процессуальных норм
  • 5. Уголовно-процессуальные правоотношения и функции
  • 6. Действие уголовно-процессуального закона во времени, в пространстве и по кругу лиц
  • 7. Участники уголовного судопроизводства

Приведённый ознакомительный фрагмент книги Уголовно-процессуальное право. Краткий курс предоставлен нашим книжным партнёром — компанией ЛитРес.

6. Действие уголовно-процессуального закона во времени, в пространстве и по кругу лиц

1. Действие уголовно-процессуального закона в пространстве (ст. 2 УПК РФ). Производство по уголовному делу на территории Российской Федерации независимо от места совершения преступления ведется в соответствии с УПК РФ, если международным договором РФ не установлено иное.

Нормы УПК РФ применяются также при производстве по уголовному делу о преступлении, совершенном на воздушном, морском или речном судне, находящемся за пределами территории Российской Федерации под российским флагом, если указанное судно приписано к российскому порту.

Определяющим в действии уголовно-процессуального закона в пространстве является принцип государственного суверенитета, который исключает на территории независимого и суверенного государства уголовно-процессуальную деятельность другого государства и применение законодательства другого государства.

2. Действие уголовно-процессуального закона в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (ст. 3 УПК РФ). Производство по уголовным делам о преступлениях, совершенных иностранными гражданами или лицами без гражданства на территории Российской Федерации, ведется в соответствии с правилами, установленными УПК РФ.

Согласно ч. 3 ст. 12 Уголовного кодекса РФ (УК РФ) иностранные граждане и лица без гражданства, не проживающие постоянно в Российской Федерации, совершившие преступление вне пределов Российской Федерации, подлежат уголовной ответственности в случаях, если преступление направлено против интересов Российской Федерации либо гражданина Российской Федерации или постоянно проживающего в Российской Федерации лица без гражданства, а также в случаях, предусмотренных международным договором РФ, если иностранные граждане и лица без гражданства, не проживающие постоянно в Российской Федерации, не были осуждены в иностранном государстве и привлекаются к уголовной ответственности на территории Российской Федерации.

Процессуальные действия, предусмотренные УПК РФ, в отношении лиц, пользующихся иммунитетом от таких действий в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами РФ, производятся с согласия иностранного государства, на службе которого находится или находилось лицо, пользующееся иммунитетом, или международной организации, членом персонала которой оно является или являлось. Информация о том, пользуется ли соответствующее лицо иммунитетом и каков объем такого иммунитета, предоставляется Министерством иностранных дел РФ.

3. Действие уголовно-процессуального закона во времени (ст. 4 УПК РФ). При производстве по уголовному делу применяется уголовно-процессуальный закон, действующий во время производства соответствующего процессуального действия или принятия процессуального решения, если иное не установлено УПК РФ.

Пределы действия уголовно-процессуального закона во времени определяются моментом проведения соответствующего процессуального действия или принятия процессуального решения. Они не зависят ни от момента совершения преступления, ни от момента возбуждения уголовного дела.

Уголовно-процессуальный закон обратной силы не имеет. Однако это не относится к нормам, определяющим процессуальный механизм реализации уголовно-правовых институтов, которые устанавливают ответственность за преступления и освобождают от ответственности и наказания. На эти нормы в силу ст. 54 Конституции РФ распространяются правила об обратной силе закона, который устраняет или смягчает ответственность, и о недопущении применения закона, устанавливающего или усиливающего ответственность.

Читайте также: