Автономия университетов это в истории определение кратко

Обновлено: 02.07.2024

В царстование Александра I в 1804 году первый общий Николая I в 1835 году университетская автономия была упразднена (в частности, был упразднён университетский суд). Управление университетами перешло к попечителям учебных округов .

В ходе 1863 году , автономия университетов была восстановлена.

В начале Революции 1905-1907 годов в 1905 году автономия университетов была восстановлена, но фактически урезана в 1907 году. Таким оставалось положение университетов до февраля 1917.

После Февральской революции 1917 средних учебных заведениях .

В советское время автономия вузов была целиком и полностью упразднена.

Правовые акты

Автоно́мия вы́сшего уче́бного заведе́ния (самоуправление высшего учебного заведения) — самостоятельность высшего учебного заведения в подборе и расстановке кадров, осуществлении учебной, научной, финансово-хозяйственной и иной деятельности в соответствии с законодательством и уставом высшего учебного заведения.

Видом автономии высшего учебного заведения является университетская автономия.

Содержание

Российская империя, СССР, Российская Федерация

История

В царстование Александра I в 1804 году первый общий университетский устав ввёл автономию университетов.

В царствование Николая I в 1835 году университетская автономия была упразднена (в частности, был упразднён университетский суд). Управление университетами перешло к попечителям учебных округов.

В ходе великих реформ 1860—1870-х годов, в 1863 году, автономия университетов была восстановлена (см. Университетский устав 1863 года).

В период реализации программы контрреформ 1880-х годов в 1884 году автономия была вновь ликвидирована.

После Февральской революции 1917 Временное правительство предпринимало шаги по восставнолению автономии высших учебных заведений, и введению автономии в средних учебных заведениях.

В советское время автономия вузов была целиком и полностью упразднена.

Правовые акты

Другие страны

Страны, где вузам предоставляется автономия:

Ссылки

См. также

Проставить интервики в рамках проекта Интервики.
Найти и оформить в виде сносок ссылки на авторитетные источники, подтверждающие написанное.

Высшие учебные заведения
Конституционное право

Wikimedia Foundation . 2010 .

Полезное

Смотреть что такое "Автономия высшего учебного заведения" в других словарях:

АВТОНОМИЯ ВЫСШЕГО УЧЕБНОГО ЗАВЕДЕНИЯ — самостоятельность вуза в подборе и расстановке кадров, осуществлении учебной, научной, финансово хозяйственной и иной деятельности в соответствии с его уставом, утвержденным в установленном законодательством порядке … Юридический словарь

АВТОНОМИЯ ВЫСШЕГО УЧЕБНОГО ЗАВЕДЕНИЯ — Самостоятельность вуза в подборе и расстановке кадров, осуществлении учебной, научной, финансово хозяйственной и иной деятельности в соответствии с его уставом, утвержденным в установленном законодательством порядке Словарь бизнес терминов.… … Словарь бизнес-терминов

Автономия высшего учебного заведения — самостоятельность вуза в подборе и расстановке кадров, осуществлении учебной, научной, финансово хозяйственной и иной деятельности в соответствии с законодательством и уставом высшего учебного заведения. Высшее учебное заведение несет… … Административное право. Словарь-справочник

Автономия высшего учебного заведения — Под автономией высшего учебного заведения понимается его самостоятельность в подборе и расстановке кадров, осуществлении учебной, научной, финансово хозяйственной и иной деятельности в соответствии с законодательством и уставом высшего учебного… … Словарь юридических понятий

Автономия высшего учебного заведения — 1. Под автономией образовательного учреждения высшего профессионального образования (далее высшее учебное заведение) понимается его самостоятельность в подборе и расстановке кадров, осуществлении учебной, научной, финансово хозяйственной и иной… … Официальная терминология

автономия высшего учебного заведения — самостоятельность вуза в подборе и расстановке кадров, осуществлении учебной, научной, финансово хозяйственной и иной деятельности в соответствии с его уставом, утвержденным в установленном законодательством порядке … Большой юридический словарь

Высшие учебные заведения — вузы, готовят специалистов высшей квалификации, научные и педагогические кадры для различных отраслей хозяйства, науки и культуры; ведут научную работу теоретического и прикладного характера, являющуюся основой подготовки специалистов;… … Большая советская энциклопедия

Университет — (от лат. universitas совокупность). В настоящее время с понятием У. соединяют представление о высшем учебном заведении, которое, имея целью свободное преподавание и развитие всех отраслей науки (universitas litterarum), независимо от их… … Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона

УНИВЕРСИТЕТЫ — 1 . (от лат. universitas совокупность, общность) высшие учебно науч. заведения, которые ведут подготовку специалистов по всей совокупности дисциплин, составляющих основы научного знания. История У. по существу начинается с эпохи зап. европ.… … Советская историческая энциклопедия

Автономия университетов – система управления высших учебных заведений, которая исключала их из юрисдикции государства. Университетская автономия сложилась в Центральной и Западной Европе в эпоху Средневековья. Это произошло практически одновременно с образованием самих университетов.

Академические свободы предполагали судебный иммунитет от духовной и светской власти. Члены корпорации университета, начиная с профессоров и кончая студентами, считались неподсудными иным инстанциям, кроме университетского суда. Корпоративные права средневековых университетов предусматривали систему выборности руководящего и профессорского состава и самостоятельность в решении учебных и организационных вопросов.

Одним из первых университетов, получивших самостоятельность от городских и центральных властей, стал Булонский университет в Италии. В 1158 году он получил соответствующую хартию от Фридриха I Барбароссы.

внутренняя автономия;
выборность ректора и его последующее утверждение;
избрание профессорского состава и деканов на конкурсной основе;
участие советов факультетов в формировании учебных планов.

С 1817 года в российской системе образования наметился откат к прежним консервативным позициям. Этому способствовала реорганизация Министерства народного просвещения. Вскоре ряд университетов был лишен многих академических свобод.

Сокращение университетских автономий наблюдалось не только в России. Высшие учебные заведения Франции традиционно находились под контролем государственной администрации.

Частично самоуправление российских университетов вернулось в 1905 году. На фоне многочисленных революционных выступлений правительство пошло на уступки студентам. После Февральской революции Временное правительство продолжило восстанавливать автономии ВУЗов, но с приходом к власти большевиков прежняя административная структура управления университетов была ликвидирована.

В советское время высшие учебные заведения страны были под чутким контролем государства. Лишь в 1992 году университетам вернули академические свободы и автономию высшей школы, как это было в дореволюционный период.

В зависимости от эпохи и государственной принадлежности университетские автономии имели различные формы и степени самостоятельности, однако во все времена оставались явление прогрессивным.

В 2003 году Российская Федерация присоединилась к Болонскому соглашению и приняла принципы, изложенные в Великой Хартии Университетов, по которой автономия считается фундаментальной концепцией высшего учебного учреждения.

Образовательные учреждения автономны в своей деятельности. Об этом все слышали или представляют. И обычно это понятие используют применительно к высшим учебным заведениям. Практически никто не говорит об автономии школ, детских садиков или профессионально-технических училищ. И этому есть достаточно глубокие исторические корни.

Автономия учебных заведений выражается в том, что для осуществления образовательного процесса, как основной цели своего создания, учебное заведение самостоятельно подбирает и расставляет кадры, осуществляет научную, финансовую, хозяйственную и иную деятельность в пределах, определенных законодательством Российской Федерации и его уставом. Экономический аспект автономии состоит в том, что учебное заведение без согласования с учредителем и/или государством:

• формирует внутреннюю структуру управления, создает структурные подразделения (кроме филиалов);

• реализует различные виды деятельности, в том числе предпринимательской;

• распоряжается доходами, полученными от осуществления самостоятельной деятельности;

• арендует и сдает в аренду имущество, в том числе переданное ему учредителем;

• учреждает организации различных типов;

• привлекает для обеспечения своей деятельности различные финансовые источники, в том числе кредитные ресурсы;

• реализует производимую продукцию, результаты работы, оказывает услуги.

Наличие такой автономии существенно ограничивает возможности воздействия государственных органов управления образованием. Для органов управления учебное заведение выступает, таким образом, как некая в значительной степени замкнутая единица. Доступными для воздействия остаются только:

• общие условия функционирования, включающие правовое пространство, систему налогообложения, отношения собственности;

• объем выделяемых общественных ресурсов и основные направления их использования, показатели количества обучающихся за счет этих ресурсов учащихся/студентов;

• контроль за соблюдением условий лицензии.

• по определенному финансированию подготовки специалистов, научно-исследовательских работ и развития материально-технической базы учебных заведений;

• по финансированию отдельных программ и проектов из централизованных фондов учредителя;

• по представлению интересов учебного заведения в органах государственной власти и управления;

• по оказанию консультативных и методических услуг, обеспечению справочно-информационными материалами и т.д.

Можно утверждать, что эти взаимные обязательства превращают учредителя в партнера по совместной деятельности, сводя к минимуму функции администрирования. Одновременно образовательному учреждению учредитель может предоставить определенные права по использованию закрепленного имущества и земельных участков, по самостоятельному использованию прибыли, полученной от осуществления уставной деятельности (некоммерческой и коммерческой), по привлечению дополнительных источников финансирования уставной деятельности. Кроме того, учебное заведение может быть поставлено перед необходимостью участвовать в формировании централизованных фондов учредителя. Последнее обстоятельство, кроме подтверждения определенных отношений с учредителем, является еще одним свидетельством против статуса учебного заведения как некоммерческой организации. Если учебное заведение ставится перед необходимостью перечислять часть своих доходов в централизованные фонды учредителя, то оно может это сделать только за счет прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов. Понятно, что реинвестированием в образовательный процесс данного учебного заведения такое перечисление не является. Следовательно, имеет место извлечение прибыли и ее распределение между учредителями (учредителем). А этого учреждение не может делать по определению (см. Гражданский кодекс, статью 120). Законом предоставлено право самостоятельного определения направлений использования всех своих бюджетных и внебюджетных средств, применяемой системы оплаты труда и

материального поощрения работников, а также широкая самостоятельность в использовании объектов собственности. Объекты собственности в учебном заведении могут быть подразделены на три основные группы:

• движимое и недвижимое имущество;

Дайте определения следующим понятиям: