Семейные отношения с участием иностранных граждан и лиц без гражданства доклад

Обновлено: 05.07.2024

Особенности и ключевые понятия в правовом регулировании семейных отношений иностранных граждан и лиц без гражданства

Специфика правового регулирования семейных отношений данного типа заключается в важности определения, к нормам права какой страны необходимо их отнести. Данным вопросом занимается раздел VII СК РФ. В нем отражены коллизионные нормы.

В качестве коллизионных правовых норм выступают нормы, которые указывают на вид необходимого к применению законодательства, а также нормы, которые не имеют прямого ответа относительно того, как необходимо разрешить проблему.

Данный вид норм кроме СК РФ можно встретить и в ряде международных договоров России.

СК РФ предусматривает ряд оснований и условий использования отечественного семейного законодательства, а также норм иностранного семейного права относительно семейных отношений следующих типов:

отношения граждан РФ при участии иностранного лица или лица, не имеющего гражданство;
отношения граждан РФ, которые появились, изменились или прекратились в рамках границы иностранной страны.

Исходя из этого, то, каким образом будет разрешен вопрос, который относится к сфере семейных правоотношений, будет иметь отношение к гражданству их участников.

В качестве гражданства выступает ряд устойчивых правовых связей лиц с определенной страной, которая выражается в сумме их взаимных прав, ответственности и обязанностей.

Гражданин – это лицо, которое принадлежит в правовом ключе к конкретной стране.

В качестве иностранного гражданина выступает лицо, у которого принадлежность к определенной стране должна иметь подтверждение в виде национального паспорта.

На основании ст.62 для граждан РФ допустимо приобрести второе гражданство. Для граждан, которые имеют два гражданства, важно соблюдать законы двух стран.

В качестве лица без гражданства выступает лицо, у которого нет доказательств того, что он относится к какой-либо стране.

Для иностранных граждан и лиц, не имеющих гражданство, в России свойственно иметь права и нести обязанности такие же, как и у граждан РФ. исключением являются ситуации, которые установлены рядом федеральных законов и международным договор РФ. Это говорит о том, что для данных лиц свойственно использовать национальный режим относительно семейных отношений. Об этом речь идет в ч.3 ст.62 Конституции РФ. Так как ряд международных договоров России с иными странами относительно правовой помощи в семейных делах выступают в качестве ключевой части семейного законодательства, в ситуациях, когда наблюдаются различия в коллизионных нормах СК РФ и нормах международных договоров России, приоритет будет на стороне норм международного договора. Речь об этом идет в ст.15 Конституции РФ, а также в ст.6 СК РФ.

Положения для регулирования брачных отношений, в которых принимают участие иностранные граждане, а также лица, у которых нет гражданства

Существует ряд положений, которые служат базисом для регулирования брачных отношений, в которых принимают участие иностранные граждане, а также лица, у которых нет гражданства. Речь идет о следующем:

Ряд указанных выше положений применимы к правилам заключения брака. Но важно также упомянуть о специфике в правилах использования законодательства во время расторжения брака. Речь идет о следующем:

расторгнуть брак гражданина РФ с иностранным гражданином или лицом, которое не имеет гражданства или иностранных граждан между собой допустимо на основании российского законодательства;
для гражданина РФ, который живет не в России, допустимо расторгнуть брак с супругом, который проживает вне России, независимо от того, какое гражданство он имеет, в суде РФ;
для гражданина РФ допустимо расторгнуть брак с супругом, который имеет два гражданства или не имеет вообще гражданство, не в РФ в ряде компетентных органов иностранной страны. Речь об этом идет в п.3 ст.160.

Правовое регулирование отношений неимущественного и имущественного характера супругов при участии иностранного элемента

Существует ряд положений, которые выступают в качестве базиса для регулирования данных отношений:

законодательство страны, в рамках границ которой супруги имеют совместное место жительство, определяет права и обязанности данных лиц. Иными словами, данное право базируется не на том, какое гражданство имеют участники семейных правоотношений, а на территориальной стороне вопроса;

супруги, у которых нет одного гражданства или общего места жительства, могут на самостоятельной основе выбрать законодательство, которое будет определять их права и обязанности относительно брачного договора или соглашений об уплате алиментов. В ситуации, когда супруги не обозначили данное законодательство, в силу вступают положения ст.161 СК РФ.

Вы можете изучить и скачать доклад-презентацию на тему Применение семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностанных лиц и лиц без гражданства. (Тема 11). Презентация на заданную тему содержит 11 слайдов. Для просмотра воспользуйтесь проигрывателем, если материал оказался полезным для Вас - поделитесь им с друзьями с помощью социальных кнопок и добавьте наш сайт презентаций в закладки!

На территории Российской Федерации: На территории Российской Федерации: Расторжение брака между гражданами РФ и иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также брака между иностранными гражданами производится в соответствии с законодательством РФ.

Личные неимущественные и имущественные права и обязанности супругов, а также родителей и детей ( ст. 161 СК РФ) 1. Личные неимущественные и имущественные права и обязанности супругов определяются Законодательством государства- совместного места жительства при отсутствии Государства -последнего места жительства не имевших совместного места жительства На территории России - законодательством РФ

Алиментные обязательства совершеннолетних детей и других членов семьи ( ст. 164 СК РФ) Определяются законодательством государства, на территории которого они имеют совместное место жительства При отсутствии: Законодательством государства, гражданином которого является лицо, претендующее на получение алиментов.

Установление и оспаривание отцовства (материнства) (ст. 162 СК РФ) Определяется законодательством государства, гражданином которого является ребенок по рождению. На территории Российской Федерации – определяется законодательством РФ. В случаях, если законодательством РФ допускается установление отцовства (материнства) в органах ЗАГС, проживающие за пределами территории РФ родители ребенка, из которых хотя бы один является гражданином РФ, вправе обращаться с заявлениями об установлении отцовства (материнства) в дипломатические представительства или в консульские учреждения РФ.

Усыновление (удочерение) за пределами территории России Защита прав и законных интересов детей –граждан РФ, усыновленных иностранными гражданами (лицами без гражданства), за пределами территории РФ, осуществляется в пределах, допускаемых нормами международного права, консульскими учреждениями РФ, в которых указанные дети состоят на учете до достижения ими совершеннолетия.

Установление содержания норм иностранного семейного права и ограничение применения его норм (ст. 166 СК РФ) При применении норм иностранного семейного права суд или органы записи актов гражданского состояния и иные органы устанавливают содержание этих норм в соответствии с их официальным толкованием, практикой применения и доктриной в соответствующем иностранном государстве. В целях установления содержания норм иностранного семейного права суд, органы записи актов гражданского состояния и иные органы могут обратиться в установленном порядке за содействием и разъяснениями в Министерство юстиции Российской Федерации и в другие компетентные органы Российской Федерации либо привлечь экспертов. Заинтересованные лица вправе представлять документы, подтверждающие содержание норм иностранного семейного права, на которые они ссылаются в обоснование своих требований или возражений, и иным образом содействовать суду или органам записи актов гражданского состояния и иным органам в установлении содержания норм иностранного семейного права. Если содержание норм иностранного семейного права, несмотря на предпринятые меры, не установлено, применяется законодательство Российской Федерации.

Литература к теме: Нормативные акты: Конвенция о правах ребенка (Принята 20.11.1989 Резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеей ООН) // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов.- М.: Юридическая литература, 1990. - С. 388 - 409. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966г. (вступила в силу для СССР с 3 января 1976г.) // СПС КонсультантПлюс. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (22 января 1993 г., Минск) ( вступила в силу для Российской Федерации 10 декабря 1994 г.) // СПС Гарант. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (в ред. от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 26.01.2009. - №4. – ст.445. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 30.06.2008) // СПС КонсультантПлюс.

38. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ БРАЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ С УЧАСТИЕМ ИНОСТРАННЫХ ЛИЦ И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА НА ТЕРРИТОРИИ РФ.

Иностранными гражданами являются лица, не являющиеся гражданами РФ, принадлежность которых к гражданству другого государства подтверждается соответствующим документом. К лицам без гражданства относятся лица, не имеющие гражданства РФ и доказательств принадлежности гражданству иных государств. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ национальным режимом в семейных отношениях, за некоторыми исключениями, оговоренными СК РФ. При наличии в семейных отношениях иностранного элемента, как правило, применяются коллизионные нормы (указывающие, какое законодательство подлежит применению), которые содержатся: в СК РФ (раздел VII), в международных договорах РФ с другими государствами.

Иностранные граждане и лица без гражданства вправе вступать на территории РФ в брак по собственному усмотрению как с гражданами своего, так и другого государства, в том числе и с гражданами РФ. Способность лица к вступлению в брак определяется законодательством государства, гражданином которого данное лицо является. Форма и порядок заключения брака на территории РФ, независимо от гражданства лиц, вступивших в брак, определяются законодательством РФ. По закону брак во всех случаях должен заключаться в органах ЗАГС, в личном присутствии лиц, вступающих в брак. Заключение брака между иностранными гражданами на территории РФ допускается в дипломатических представительствах и консульских учреждениях.

Условия заключения брака на территории РФ определяются для каждого из лиц, вступающих в брак, законодательством государства, гражданином которого лицо является в момент заключения брака. Наряду с национальным законодательством при этом должны соблюдаться требования ст. 14 СК РФ в отношении отсутствия обстоятельств, препятствующих заключению брака. Условия заключения брака на территории РФ лицом без гражданства определяется законодательством государства, в котором это лицо имеет постоянное место жительства.

Граждане РФ, проживающие за пределами РФ, могут заключать браки как в дипломатических представительствах РФ, так и в компетентных органах иностранного государства.

Расторжение брака между гражданами РФ и иностранными гражданами, а также брака иностранных граждан между собой на территории РФ производится в соответствии с российским законодательством. Проживающие за границей граждане РФ вправе расторгнуть брак и в дипломатическом представительстве РФ, если речь идет о браке, расторжение которого возможно в органах ЗАГС, а также в компетентных органах иностранных государств.

Права и обязанности супругов определяются законодательством государства, на территории которого они имеют совместное место жительства, а при отсутствии совместного места жительства – законодательством государства, на территории которого они имели последнее совместное место жительства.

Данная статья посвящена рассмотрению вопросов правового регулирования семейных отношений с участием иностранного элемента, а также выбора права, которое следует применять к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства.

Ключевые слова: семейные отношения, правовое регулирование, иностранный элемент, коллизионные нормы

С каждым годом число браков российских граждан с иностранными становится все больше. В связи с этим, в наше время вопрос правового регулирования семейных отношений с участием иностранных граждан и лиц без гражданства весьма актуален.

В случае, если в семейных отношениях присутствует иностранный элемент, встает вопрос, право какого государства следует применить. В связи с этим, помимо норм, регулирующих семейные отношения среди граждан своего государства, возникла потребность в создании концепции правовых норм, предусматривающих международный характер данных отношений. Эту функцию осуществляют коллизионные нормы. Они не содержат прямого ответа о том, как нужно решить данный вопрос, они лишь указывают на то, какое законодательство подлежит применению. Коллизионные нормы содержатся в различных источниках. Прежде всего, это внутреннее законодательство РФ. Например, в семейном кодексе есть раздел VII, который состоит из коллизионных норм. Также коллизионные нормы содержатся в международных договорах РФ с другими государствами. Если в коллизионных нормах СК РФ недостаточно урегулированы вопросы общего характера, то могут быть применены нормы раздела VII ГК [1].

Что касается вопросов, связанных с браком, теория международного частного права признает применение личного закона к материальным условиям брака и закона места совершения бракосочетания. Однако имеется множество исключений из личного закона, которое является следствием коллизионного права многих стран, что порождает появление браков, которые в одной стране будут считаться действительными, а в другой или других странах недействительными.

Личные неимущественные права и обязанности родителей и детей, а также их имущественные отношения подчинены законодательству государства, на территории которого стороны имеют совместное место жительства. Закон распространяется на всех детей, независимо от того как они были рождены: в браке или же являются внебрачными.

В случае если стороны не имеют общего места жительства и живут в разных странах, их права и обязанности будут определяться законодательством гражданства ребенка.

В отношении прав и обязанностей родителей и детей, в том числе алименты на детей, российский закон допускает в интересах ребенка и иное решение вопроса: по требованию истца может быть применено законодательство государства, на территории которого постоянно проживает ребенок.

Коллизионные вопросы усыновления (удочерения), в том числе и отмену усыновления, разрешены в ст. 165 СК РФ. Усыновление (удочерение), в том числе отмена усыновления на территории Российской Федерации иностранными гражданами ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, производится в соответствии с законодательством государства, гражданином которого является усыновитель на момент подачи заявления об усыновлении или об отмене усыновления. В случае если усыновители имеют разное гражданство, усыновление будет регулироваться законодательством обоих государств, гражданами которых они являются. При усыновлении на территории Российской Федерации ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, лицом без гражданства должно применяться законодательство государства, в котором это лицо имеет постоянное место жительства [2].

Вместе с тем при усыновлении на территории Российской Федерации иностранными гражданами или лицами без гражданства ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, должно применяться не только иностранное законодательство, но и в целях защиты интересов детей соблюдаться требования российского законодательства.

При усыновлении на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации ребенка, являющегося иностранным гражданином, будет применяться российское законодательство. Однако для такого усыновления следует получить согласие законного представителя ребенка и компетентного органа государства, гражданином которого является ребенок, а кроме того согласие ребенка на усыновление, если это необходимо согласно законодательству указанного государства.

Основной целью формирования национальных коллизионных норм, является восполнение пробелов регулирования при отсутствии соответствующих международных нормативно-правовых актов, однако в случае, если международный договор будет противоречить нормам российского национального коллизионного семейного права, будут применяться правила международного договора, что в свою очередь закреплено в ст. 6 СК РФ, которая основывается на ч.2 ст. 15 Конституции РФ [4]. На наш взгляд, данные разногласия не должны иметь место в ходе разрешения вопросов, которые относятся к брачно-семейным отношениям, так как может сложиться такая ситуация, когда в одной правовой системе образовываются две или более подсистемы коллизионного законодательства, которые не всегда одинаково регулируют те или иные отношения, что приводит, в свою очередь, к столкновению законодательств стран, а по факту, к столкновению культур, менталитетов населения государств.

Также стоит отметить негативный характер решения законодателя включить нормы коллизионного семейного права в СК РФ, гражданского — в ГК РФ, а международного гражданского процесса — в ГПК РФ и АПК РФ, что, как правило, приводит к раздельному правовому регулированию. На наш взгляд целесообразнее создать закон, который бы содержал коллизионные нормы, регулировал процессы, имеющие общий характер. Также очевиден переход от раздельного регулирования к общему, который необходим для устранения возникновения расхождений между подсистемами коллизионных законодательств в одной правовой сфере.

Марышева Н., Звеков В. Новая кодификация норм международного частного права // Хозяйство и право, 2002, N 4. С. 4–5.
Антокольская М. В. Семейное право С. 423.
Пчелинцева Л. М. Семейное право России. — М.:2000. — с.95.
Конституция РФ от 12 декабря 1993 г. // Российская газета. — 1993. — 25 декабря.

Основные термины (генерируются автоматически): Российская Федерация, гражданин, VII, законодательство государства, норма, усыновление, иностранный элемент, отмена усыновления, правовое регулирование, СК РФ.

Читайте также: