Программа оон по окружающей среде доклад

Обновлено: 17.05.2024

Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП). Правовая природа, цели и задачи, структура

На XXVII сессии Генеральной Ассамблеи 15 декабря 1972 г. Резолюцией 2997 (XXVII) была учреждена Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП) с местом нахождения в Найроби (Кения).

Учреждая ЮНЕП, Генеральная Ассамблея в своей резолюции не дала четкого определения Программы. Однако сегодня можно утверждать, что ЮН ЕП имеет статус вспомогательного органа в системе ООН, максимально приближенного к статусу традиционных межправительственных организаций.

Исходя из поставленных задач к началу третьего тысячелетия определились следующие основные направления деятельности ЮНЕП:

  • координация усилий государств и международных организаций по борьбе с загрязнением и иными видами ущерба окружающей среде;
  • оказание научно-технического содействия развивающимся странам в решении проблем окружающей среды:
  • координация деятельности в области международно-правового регулирования защиты окружающей среды.

На 25-й сессии Совета управляющих (Глобальный форум по окружающей среде на уровне министров в Найроби 16-20 февраля 2009 г.) ЮНЕП подтвердила приверженность названным направлениям деятельности.

ЮНЕП выполняет задачу по разработке проектов международных соглашений в области охраны природы и по обслуживанию международных договоров, в том числе и на уровне секретариатов: Секретариата Конвенции о мигрирующих видах диких животных, Секретариата Конвенции об изменении климата, Секретариата, обслуживающего Конвенцию о региональных морях, Секретариата Конвенции об опустынивании, Секретариата Роттердамской конвенции, Секретариата Конвенции о защите озонового слоя, Секретариата Монреальского протокола. Секретариата Базельской конвенции, Секретариата Конвенции по биологическому разнообразию, Секретариата Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения.

Система органов ЮНЕП состоит из Совета управляющих, Секретариата и добровольного Фонда окружающей среды, созданного в целях полного или частичного финансирования отдельных экологических проектов в рамках системы ООН.

Совет управляющих осуществляет общее руководство деятельностью ЮНЕП. Он формируется из представителей 58 государств, избираемых Генеральной Ассамблеей сроком на четыре года на основании принципа справедливого географического представительства. Начиная с 1987 г. Совет собирается раз в два года.

Для избрания в Совет установлены следующие квоты: 16 мест для африканских государств, 30 — для азиатских, 6 — для восточноевропейских, 10 — для латиноамериканских, 13 - для западноевропейских и прочих государств. Распределение мест в Совете свидетельствует об усилении влияния развивающихся стран как в Генеральной Ассамблее, так и в других органах ООН, а также показывает, какое значение придают развивающиеся страны проблемам окружающей среды, в первую очередь связанным с недостаточным экономическим развитием.

На Совет возложено осуществление таких функций, как:

  • содействие развитию международного сотрудничества и предоставление рекомендаций относительно проводимой с этой целью политики в области окружающей среды;
  • координация программ в рамках системы ООН;
  • обзор и контроль за состоянием окружающей среды в мире;
  • анализ периодических докладов Директора - исполнителя ЮНЕП о реализации программ окружающей среды в рамках системы ООН;
  • координация деятельности по обмену знаниями и информацией в области окружающей среды;
  • поддержка национальных программ;
  • обзор использования ресурсов Фонда окружающей среды.

Секретариат - постоянно действующий административный орган ЮНЕП. Секретариат занимается постоянным оперативным и техническим обслуживанием Совета управляющих, подготовкой сессий Совета, докладов о состоянии окружающей среды в мире и других необходимых исследований, проводит технические консультации по вопросам, входящим в его компетенцию.

Во главе Секретариата стоит Директор-исполнитель, избираемый по рекомендации Генерального секретаря ООН Генеральной Ассамблеей сроком на четыре года.

Секретариат состоит из следующих основных организационных элементов:

  • Канцелярии Директора-исполнителя;
  • Бюро по вопросам программы;
  • Бюро по вопросам Фонда окружающей среды;
  • Администрации ЮНЕП.

В Канцелярию Директора-исполнителя входят:

  • отдел планирования политики;
  • отдел внешних сношений, который поддерживает связь с правительствами, подготавливает участие ЮНЕП в сессиях Генеральной Ассамблеи и ЭКОСОС и т.д.;
  • бюро связи в Женеве и Нью-Йорке;
  • региональные представители.

Взаимодействие ЮНЕП с Россией осуществляется на основе Меморандума о взаимопонимании в рамках сотрудничества по линии Глобального экологического фонда 2003 г. и программ о сотрудничестве ЮНЕП и Правительства Российской Федерации 1 Подробнее см.: Валеев Р.М., Гиззатуллин Т.И. Программа ООН по окружающей среде и ее роль в обеспечении экологической безопасности в XXI веке (к 30-летию ЮНЕП)// Российский ежегодник международного права. 2002. .

Основные цели и задачи деятельности ЮНЕП - программы, созданной в рамках системы ООН, которая способствует координации охраны природы на общесистемном уровне. Важнейшие направления работы данной организации, обзор известных международных проектов.

Рубрика Экология и охрана природы
Вид презентация
Язык русский
Дата добавления 13.12.2013
Размер файла 2,3 M

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

HTML-версии работы пока нет.
Cкачать архив работы можно перейдя по ссылке, которая находятся ниже.

Подобные документы

Изучение деятельности ООН в области охраны окружающей среды: международный союз охраны природы и природных ресурсов, европейская экономическая комиссия. Цели и задачи Международного Социально-экологического Союза. Заключение международных договоров.

реферат [39,4 K], добавлен 21.06.2010

Роль и значение охраны окружающей среды, ее земельных, водных ресурсов, растительного и животного мира. Основные направления природоохранительной деятельности в условиях системы аграрного производства. Направления правовой охраны окружающей среды.

контрольная работа [20,4 K], добавлен 24.11.2012

Основные цели природоохранных организаций. Анализ Европейского агентства по окружающей среде, основная деятельность. Характеристика Всемирного фонда дикой природы, представительства в России, миссия, программы: лесная программа, морская, климатическая.

реферат [72,4 K], добавлен 29.05.2012

История охраны природы и пути формирования ряда экологических движений. Характеристика некоторых, наиболее известных организаций в этой сфере. Цели, задачи и позиции крупнейших международных экологических объединений. Проблемы и перспективы их развития.

курсовая работа [34,9 K], добавлен 04.06.2015

Международное сотрудничество в решении программ охраны природы: межгосударственные соглашения и конвенции по вопросам охраны окружающей среды и национального использования природных ресурсов; деятельность международных природоохранных организаций.

контрольная работа [20,6 K], добавлен 09.12.2007

Участники, цели и основная деятельность международных организаций по охране окружающей среды. Исследование состояния природы и происходящих в ней изменений с помощью систем мониторинга и наблюдения. Сотрудничество в рамках СНГ по вопросам экологии.

презентация [863,7 K], добавлен 02.05.2013

Строение атмосферы Земли. Понятие и виды природы. Исходные положения концепции разумного поведения человека в окружающей его природной среде. Объекты лесных отношений. Задачи стандартизации в области охраны природы. Принципы экологической экспертизы.


В статье рассматривается роль деятельности ООН и ее специализированных учреждений в формировании механизмов защиты окружающей средына международном уровне.

Ключевые слова: ООН, ЮНЕП, защита окружающей среды, изменение климата.

Конференция Организации Объединенных Наций по проблемам окружающей человека среды, проведенная в Стокгольме с 5 до 16 июня 1972 года, рекомендовала создание Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП), являющейся ведущей программой системы ООН по экологическим вопросам. После Конференции официально была создана Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП), функции и организационную структуру которой определила Генеральная Ассамблея в своей резолюции 2997 (XXVII) от 15 декабря 1972 года [3]:

а) осуществления содействия международному сотрудничеству в области окружающей среды и предоставление, по мере необходимости, рекомендаций относительно проводимой с этой целью политики;

b) осуществление общего стратегического руководства деятельностью в интересах целенаправленной реализации и координации программ в области окружающей среды в рамках системы Организации Объединенных Наций;

c) получение и проведение обзоров периодических докладов Директора исполнителя ЮНЕП об осуществлении программ в области окружающей среды в рамках системы Организации Объединенных Наций;

d) постоянное проведение обзоров состояния окружающей среды в мире, с тем чтобы возникающие экологические проблемы, которые имеют важное международное значение, соответствующим и надлежащим образом рассматривались правительствами;

e) содействие расширению роли соответствующих международных научных и других профессиональных сообществ в накоплении и оценке знаний и информации в области окружающей среды и в обмене ими и, в случае необходимости, в развитии технических аспектов разработки и осуществления программ в области окружающей среды в рамках системы Организации Объединенных Наций.

Приоритетные направления работы ЮНЕП включают следующие области, которые учитываются в ее оперативных задачах и подпрограммах: изменение климата; бедствия и конфликты; управление экосистемами; экологическое руководство; химические вещества и отходы; ресурсоэффективность; регулярные обзоры состояния окружающей среды.

ЮНЕП участвует во многих программах как защита океанов и морей, защита от загрязнений промышленных отходов, горнодобывающих работ, сельскохозяйственной деятельности, эффективное использование природных ресурсов, созданию более чистых и экологически рациональных технологий, ликвидации озоноразрушающих средств и их замена на другие более безопасные вещества. В течение многих лет ЮНЕП выступала в роли катализатора переговоров по другим международным соглашениям, образующим основу усилий ООН по прекращению нанесения вреда планете.

Другой проблемой, выявленной в 2005 году по оценке экосистем, стала проблема засушливых районов и пустынь. По мере изменения климата все больше районов будут опустыниваться, что приведет к различным формам деградации земель и к большей бедности населения. Генеральная Ассамблея ООН провозгласила период с 1 января 2010 года по декабрь 2020 года Десятилетием ООН, посвященным пустыням и борьбе с опустыниванием, с целью проведения мероприятий и кампаний по охране засушливых земель. Ответственными за реализацию данной проблемы стали Департамент общественной информации (ДОИ), Международный фонд сельскохозяйственного развития (МФСР), Конвенция Организации Объединенных Наций по борьбе с опустыниванием в тех странах, которые испытывают серьезную засуху и/или опустынивание, особенно в Африке (КООНБО), Программа развития ООН (ПРООН) и Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП).

Как видно из вышесказанного деятельность ООН в сфере экологии имеет первостепенное значение для прав и свобод всех людей на земле. Так как экологические проблемы давно вышли за границы национальных проблем и приобрели глобальный масштаб, их решение представляет большую важность для мирового сообщества. В нынешних условиях ролью мирового сотрудничества является исследование предмета темы и разработки рациональных способов и средств его разрешения.

Основные термины (генерируются автоматически): окружающая среда, изменение климата, Нация, проблема, рамка системы Организации, XXIII, Генеральная Ассамблея, зеленая экономика, международное сотрудничество, экологическая нейтральность.

Штаб-квартира ЮНЕП находится в Найроби, Кения. Также у ЮНЕП есть шесть крупных региональных офисов и офисы в различных странах. ЮНЕП несет ответственность за разрешение всех связанных с экологией вопросов на глобальном и региональном уровне.

Деятельность ЮНЕП включает в себя различные проекты в области атмосферы Земли, морских и наземных экосистем. Также ЮНЕП играет значительную роль в развитии международных конвенций в области экологии и охраны окружающей среды. ЮНЕП часто сотрудничает с государтствами и неправительственными международными организациями. Также ЮНЕП часто спонсирует и содействует имплементации связанных с экологией проектов.

В сферу деятельности ЮНЕП также входит разработка рекомендаций и международных договоров по таким вопросам, как потенциально опасные химикаты, трансграничное загрязнение воздуха и загрязнение международных судоходных русел.

Всемирная метеорологическая организация совместно с ЮНЕП основали Межправительственную группу экспертов по изменению климата (IPCC) в 1988 году. ЮНЕП также одиним из соучередителей Глобального Экологического Фонда (GEF).

Под эгидой ЮНЕП ежегодно отмечается Всемирный день окружающей среды.

Содержание

Структура

Управляющий Совет ЮНЕП состоит из 58 государств, выбираемых на трехгодичный срок. Места в Совете распределяются по географическому признаку. Роль Управляющего Совета состоит в определении основных направлений работы для различных экологических программ ООН и распространении идей сотрудничества по поводу вопросов окружающей среды среди государств, входящих в ООН. Секретариат ЮНЕП состоит из 890 сотрудников, примерно 500 из которых приезжают по контракту из других стран. Секретариат курирует имплементацию различной политики и программ ЮНЕП. Также Секретариат занимается распределением бюджета, размер которого достигает почти 105 миллионов американских долларов и пактически полностью состоит из взносов входящих в ЮНЕП государств.

Работа ЮНЕП ведется в следующих семи направлениях:

  • Раннее предупреждение и оценка конфликтов
  • Имплементация экологической политики
  • Технология, производство и экономика
  • Региональное Сотрудничество
  • Экологическое право и Конвенции
  • Защита окружающей среды на глобальном уровне
  • Коммуникации и Общественная Информация

Исполнительный Директор

Международные Года ЮНЕП

Официальный покровитель Года Дельфина — это князь Монако Альбер II, который официально открыл его 17 сентября 2006 года. Также в качестве Посла по Особым поручениям выступает певец и участник группы The Backstreet Boys Ник Картер. . [2]
Также по теме: Международные годы ООН

Отчеты

Реформирование ЮНЕП

Известные международные проекты

ЮНЕП спонсирует программы развития солнечной энергии, делая значительные скидки на их приобретения, тем самым значительно снижая цену для потребителей и увеличивая количество желающих приобрести эти панели. Самый известный пример такого проекта — проводившаяся в Индии программа займов на приобретение солнечных панелей, которая помогла 100000 человек. [4] Успех этой программы привел к проведению подобных проектов в других развивающихся странах — Тунисе, Марокко, Индонезии и Мексике.

Таяние ледников

Ледники тают с рекордной скоростью и многие из могут исчезнуть уже через несколько десятилетий, согласно заявлению ЮНЕП от 16 марта 2008 года. Согласно проведенным исследованиям 30 различных ледников, было обнаружено, что сокращение ледников было максимальным в 2006 году. Согласно последней доступной информации, ледники сократились в среднем на 4,9 фута за 2006 год. Самое значительное уменьшение было зафиксировано на леднике Брейдалбликкбреа в 2006 и составило 10,2 фута за 2006 год. Ранее (с 1980 по 1999) ледники сокращались в среднем на фут в год, но с началом нового тысячелетия сокращение увеличилось в среднем на 20 дюймов в год. [6]

Читайте также: