Преступность в мексике доклад

Обновлено: 19.05.2024

Некоторый опыт борьбы с преступностью накоплен в Мексике. Относительная бедность этого государства вынудила его интенсивно искать экономичные и радикальные способы противоборства социальному злу. С 1986 г. в дополнительные функции вооруженных сил Мексики вошло участие на постоянной основе в общенациональных и самостоятельных мероприятиях по борьбе с наркобизнесом. Такое решение было вызвано необходимостью концентрации всех имеющихся у государства сил для борьбы с преступностью, а также тем, что армия пользуется более высоким доверием населения. В связи, с включением вооруженных сил в борьбу с преступностью в генеральном штабе была создана специальная структура для планирования, контроля и управления спецподразделениями военнослужащих, а также для согласованияих деятельности с полицейскими мероприятиями (так называемая 10-я секция специальных

операций генерального штаба). Прежде чем войска включились в борьбу с преступностью, они были оснащены специальными средствами нападения и самозащиты, а также Прошли длительную подготовку по вооруженному противоборству преступникам. Жизнь военнослужащих, участвующих в борьбе с преступностью, была дополнительно застрахована на 30 тыс. американских долларов. Эффективность деятельности военнослужащих превзошла все ожидания: воинскими подразделениями конфисковано несколько тысяч тонн наркотических веществ, арестовано несколько сот преступников, разрушено несколько тысяч подпольных аэродромов.' Опыт Мексики весьма показателен в плане анализа той роли, которую играют вооруженные силы в механизме воздействия на преступность. Они являются своеобразным резервом на фронте борьбы с преступностью, страхующим общество от криминального беспредела. К сожалению, в Мексике не исследовался вопрос о том, каким образом изменился авторитет армии среди народа (вырос или снизился) после включения войсковых подразделений в процесс подавления преступности. Однако можно определенно констатировать, что в отдельные исторические периоды преступность может представлять для государства и общества угрозу не меньшую, чем внешний противник. В такой ситуации для самосохранения государство может и должно использовать все внутренние ресурсы.

В условиях низкого уровня культуры инициатива мексиканских граждан по борьбе с преступностью проявилась В достаточно нелицеприятных формах. Разочаровавшись в продажной полиции, мексиканцы все чаще и чаще стали вершить над преступниками самосуд. Последних забивают Насмерть, им наносят увечья. Стихийно возникает практика членовредительских наказаний, когда преступникам отсевают те части тела, которыми они совершают преступления. Причем языческие традиции жертвоприношений в Мексике весьма оригинально сочетаются с достижениями Научно-технического прогресса. Одного из преступников за-Экиво сожгли, привязав к дереву. Вся эта экзекуция была Заснята на видеопленку и передана одной из телекомпаний Для демонстрации по мексиканскому телевидению. Мекси-Канцы были буквально шокированы демонстрацией на голубом экране этих жутких кадров. 2 Эти факты дают осно-

вание предполагать, что тенденция к объединению граждан в борьбе с преступностью может оказаться не слабее тенденции преступности к самоорганизации.

Уровень жизни населения в Мексике оценивается как низкий. Многие города бедны, что приводит к соответствующим последствиям. Криминогенная обстановка в некоторых штатах очень высока. Практически в каждом мексиканском городе есть воры и мошенники. Велик уровень коррумпированности чиновников. Серьезные проблемы и с наркотрафиком, однако правительство не только не препятствует его развитию, но и оказывает поддержку с целью распространения наркотиков в Соединенных Штатах. Все это делает уровень безопасности в Мексике довольно низким.

Топ-5 самых опасных городов Мексики

Тихуана
Теконапа
Сьюдад-Хуарес
Лос-Кабос
Акапулько

Топ-3 самых безопасных городов Мексики

Тихуана — самый опасный город Мексики

Тихуана известна среди туристов Соединенных Штатов Америки. Молодежь обожает этот город за его нравы и безграничную свободу. Студенты из разных концов США стремятся попасть в Тихуану для таких развлечений, как курение марихуаны, употребление психотропных препаратов, прогулок по злачным районам. Тихуана стала популярна и у пенсионеров, которые любят приобретать сувениры и пользоваться медицинскими услугами. Развит в городе и секс-туризм.

Проблема Тихуаны заключается в том, что она притягивает все больше людей из разных стран. Известно, что в ней работают даже вьетнамцы и китайцы. Подчеркнем, что речь идет о нелегальной деятельности, зачастую имеющей криминальный характер. Именно в Тихуане базируется знаменитый картель, имеющий огромный авторитет и регулярно переправляющий большие партии кокаина в Соединенные Штаты Америки. Всего в Мексике насчитывается 7 картелей, причем большая часть территорий до сих пор остается спорной.

Теконапа — кровавый город

Сьюдад-Хуарес — один из самых опасных городов мира

В 2009 году Сьюдад-Хуарес стал самым криминальным городом планеты. Около 10 лет назад город демонстрировал печальную статистику по насильственным преступлениям. Цифры повергали людей в шок, наводя ужас. Город лидировал по числу убийств женщин. Официальная статистика осталась в тайне от прессы.

Причиной страшных событий были наркокартели, которые занимались похищением, убийством случайных свидетелей и массово подкупали полицейских. Однако мэрия города не осталась в стороне и призвала на помощь армейские силы. Проблема города заключается в непосредственной близости к США. За важную точку картели были готовы идти войной даже против армии Мексики. Из Хуареса до сих пор отправляются некоторые виды наркотиков. В последние годы число преступлений снизилось. Однако до сих пор картель занимается транспортировкой наркотических веществ, конкурируя с Синалоа. Оба картеля заинтересованы в отправке наркотиков в Даллас, Хьюстон, Нью-Мексико и Аризону.

Лос-Кабос — город бойни

Лос-Кабос попал в рейтинги самых опасных городов мира. На 2017 год он занимал верхние строчки, однако туристы постоянно стремятся попасть в Лос-Кабос, чтобы получить свою порцию отдыха.

Между тем перестрелки банд приводят к гибели десятков людей. Многие называют Лом-Кабос городом безумцев. Сейчас Южная Нижняя Калифорния оценивается как самый опасный штат в Мексике, а Лоа-Кабос фактически стал ее криминальной столицей.

Акапулько — опасный курорт

Раньше Акапулько привлекал туристов самого разного статуса. Сюда приезжали даже звезды Голливуда. Теперь здесь лучше не появляться, поскольку уровень преступности возрос многократно, поэтому Акапулько регулярно попадает в рейтинги наиболее опасных городов планеты. Криминогенная обстановка пугает даже самих мексиканцев, однако некоторые настолько привыкли к перестрелкам, что не замечают мертвых на улицах города.

В ноябре 2018 года мир облетели шокирующие фотографии, на которых запечатлена сцена с развлекающимися мексиканскими туристами, рядом с которыми находится зона оцепления. Тела погибших мексиканцев попали в кадр, причем полицейские подчеркнули, что они были убиты прямо в людном месте. За несколько дней до этого произошел еще один подобный случай.

Сейчас Акапулько стал эпицентром настоящей войны между крупными наркокартелями Мексики. Они не гнушаются учинять расправу даже над полицейскими. Парадоксом курорта является ежегодное увеличение числа туристов. За 2017 год посещаемость увеличилась на 7%. Даже тот факт, что в самом городе в большей степени развивается торговля, чем сфера услуг, не отталкивает туристов. Полиция предпринимает все возможные меры. Сейчас в Акапулько на улицах насчитывается более 1700 полицейских. Регулярно дежурят вертолеты в воздухе, улицы просматриваются с помощью беспилотных летательных аппаратов. Созданы регулярные дежурные группы, работающие на пляжах.

Канкун — относительно безопасный курорт

Канкун считается одним из немногих курортов, куда можно ехать без лишних опасений. Здесь много красивых улиц и пляжей, чистое море, торговые центры, кафе и рестораны. Однако и в Канкуне есть опасные районы. Например, в Даунтауне на первый взгляд все вполне нормально, но на самом деле эта часть города опасна в темное время суток. Если здесь останавливаться, то только на охраняемых территориях.

В Сона Рураль раньше царили банды преступников, регулярно делившие друг с другом права за территории. Сона была буквально наполнена трущобами и орудовавшими в них бандами. Сейчас район является благоустроенным, однако преступники никуда не делись. Туристам стоит избегать района в любое время суток. Самые опасные места Канкуна — это периферийные территории, где находятся трущобы. Некоторые люди живут в выгребных ямах, здесь есть много нищих и авторитетов, велика вероятность наткнуться на грабителей.

Мерида — самый безопасный город страны

В Мериде регулярно отмечаются праздники и проходят фестивали. Город является относительно безопасным и наиболее рекомендуем к посещению турагентствами.

Он производит приятное впечатление благодаря большому количеству церквей, музеев, культурных событий. Власти постарались снизить уровень коррупции, поддерживая статус Мериды.

Мехико — криминальная столица, безопасная для туриста

Мехико относится к городам Мексики, которые могут продемонстрировать высокий уровень жизни, и поэтому он считается относительно безопасным для туристов. Однако здесь есть районы, в которых в буквальном смысле бушует криминал. Обстановка настолько опасная, что даже усиленные отряды полицейских не справляются. Мехико часто посещают туристы, которых всегда предупреждают о необходимости избегать бедных кварталов.

Одним из таких районов является Тепито. Он находится неподалеку от парламента. Здесь много наркоторговцев и воров, которые стремятся продать награбленное. Опасный район печально известен разборками банд, часто сопровождающимися перестрелками. Туристам здесь появляться категорически запрещено! Нередки случаи исчезновения людей, даже таксисты отказываются ехать сюда. Помимо Тепито, следует избегать следующих районов:

Перавийя;
Ла-пас;
Герреро;
Сьюдад-Астеко.

Также стоит избегать свиданий вслепую, знакомств в социальных сетях. Каучсерфинг, предполагающий бесплатное проживание в частном доме или квартире, может нести настоящую угрозу. Избегайте путешествия автостопом. Самое главное правило, которое обязательно нужно соблюдать всем туристам, посещающим Мексику, заключается в путешествии большой компанией знакомых людей. Особенно это касается девушек. Также не следует забывать об элементарных правилах. Например, не нужно демонстрировать украшения, дорогую технику, телефоны.

Организованная преступность представляет серьезный вызов национальной безопасности Мексики и России. Обе страны сталкиваются с угрозами распространения криминала, который в контексте глобализации обрел формы транснациональной оргпреступности. Противодействие наркотрафику требует многостороннего межгосударственного сотрудничества. Идея кооперации силовиков обеих стран не представляется продуктивной в свете опыта мексиканской нарковойны, коррупции и тренда к захвату государственных институтов криминалом.

В последние два десятилетия процессы глобализации сопровождались рядом непредвиденных последствий, среди которых выделяется возникновение транснациональной организованной преступности (ТОП), пришедшей на смену национальным организованным преступным группам (ОПГ) как в развитых индустриальных государствах, так и в странах с переходной экономикой. Глобальное влияние ТОП возросло в беспрецедентных масштабах. Криминальные организации приобщились к новым технологиям и создали сетевые структуры, обнаружение которых требует многостороннего межгосударственного сотрудничества. Двусторонних усилий для ликвидации криминальной угрозы явно недостаточно, так как противодействие ТОП представляет куда более сложную задачу, чем борьба с национальными преступными группировками. В то время как преступность транснационализируется, контроль над ней по-прежнему ограничен границами национальных государств, что серьезно осложняет задачи противодействия ей. А между тем, как отмечают зарубежные и российские криминологи, ОПГ по мере их усиления неизбежно вливаются в ряды ТОП.

Опыт мексиканских правоохранителей, пытающихся противостоять многоликим угрозам оргпреступности, представляет интерес для России, сталкивающейся со схожими проблемами – коррупцией, ухудшением криминогенной ситуации, быстрым ростом потребления наркотиков среди молодежи, увеличением численности наркозависимых и появлением на рынке новых синтетических наркотиков. Изъяны отечественной уголовной юстиции, судебных органов, злоупотребления сотрудников полиции и ФСИН определяют особенности современной криминальной ситуации в РФ.

Трансформация мексиканской организованной преступности

Двусторонних усилий для ликвидации криминальной угрозы явно недостаточно, так как противодействие ТОП представляет куда более сложную задачу, чем борьба с национальными преступными группировками. В то время как преступность транснационализируется, контроль над ней по-прежнему ограничен границами национальных государств, что серьезно осложняет задачи противодействия ей.

Среди факторов, ускоривших рост криминалитета в Мексике, важно упомянуть переходность политической ситуации, которая осложнялась внутренней трансформацией страны, переживающей переход от однопартийной системы — политической монополии Институционно-Революционной партии (ИРП, PRI) — к многопартийности. За 70 лет правления ИРП сложилась ее уния с наркокартелями, которым губернаторы и руководство МВД обеспечивали безнаказанность; тем не менее, страна сохраняла имидж стабильной и демократической.

Распространение ареалов активности ОПГ на ранее спокойные районы страны, не говоря о взрывоопасной ситуации на северной границе, представляет реальную угрозу национальной безопасности. Среди факторов, ускоривших рост криминалитета в Мексике, важно упомянуть переходность политической ситуации, которая осложнялась внутренней трансформацией страны, переживающей переход от однопартийной системы — политической монополии Институционно-Революционной партии (ИРП, PRI) — к многопартийности. За 70 лет правления ИРП сложилась ее уния с наркокартелями, которым губернаторы и руководство МВД обеспечивали безнаказанность; тем не менее, страна сохраняла имидж стабильной и демократической. Приход к власти Партии национального действия (ПНД, PAN) в 2000 г. повлиял на прежнюю систему сосуществования криминала и властей всех уровней, вызвав невиданную ранее активность ОПГ, все чаще применяющих насилие для реализации своих бизнес-интересов, расправы с конкурентами и защиты каналов контрабанды и наркотрафика. Ранее вполне лояльные властям картели бросили вызов государству и обществу.

Правительственный ответ наркокартелям

Наступление криминала и невиданный рост насилия побудили правительство Фелипе Кальдерона (2006-2012), не рассчитывающего на коррумпированную полицию штатов и муниципалитетов, привлечь к борьбе с наркомафиями армию и флот. Большая эффективность их действий проявилась в арестах и ликвидации главарей ряда картелей и увеличении объемов изъятых наркотиков, но итоги нарковойны не столь однозначны. Во-первых, успехи военных во многом объяснялись получением разведывательной и оперативной информации от Управления по борьбе с наркотиками США (DEA, Drug Enforcement Administration) и помощью американцев в подготовке специальных частей по борьбе с наркотрафиком. Во-вторых, тот факт, что арестованные наркобароны экстрадировались в США, свидетельствовал о крайней слабости правоприменительных органов и продажности сотрудников мексиканской пенитенциарной системы, обеспечивающих возможности бегства из тюрем главарей ОПГ. В-третьих, полной неожиданностью для властей стало возникновение антивоенного общественного движения, оспаривающего достижения силовиков и те жертвы (57 тыс. человек), которые стоил стране иллюзорный успех нарковойны.

Ни мексиканские власти, рассчитывающие на режим сосуществования с криминальными кланами, ни США не в состоянии разработать стратегию противодействия ТОП, уже действующей в региональном, а нередко и в глобальном масштабе. Шансы на реализацию такой стратегии невелики, несмотря на то, что президенты двух стран в ходе визита Барака Обамы в Мексику 3 мая 2013 г. подтвердили свою готовность продолжать сотрудничество в деле борьбы с оргпреступностью.

Высокая человеческая цена антинаркотической стратегии президента Кальдерона стала одним из факторов, повлиявших на настрой избирателей. На выборах 2012 г. они отказали в поддержке ПНД и привели к власти лидера ИРП Энрике Пенья Ньето, который не намерен продолжать политику силового давления на крупных наркоторговцев, а предпочитает договариваться с ними об условиях снижения уровня насилия в районах их деятельности. Ни мексиканские власти, рассчитывающие на режим сосуществования с криминальными кланами, ни США не в состоянии разработать стратегию противодействия ТОП, уже действующей в региональном, а нередко и в глобальном масштабе. Шансы на реализацию такой стратегии невелики, несмотря на то, что президенты двух стран в ходе визита Барака Обамы в Мексику 3 мая 2013 г. подтвердили свою готовность продолжать сотрудничество в деле борьбы с оргпреступностью.

Глобализация наркобизнеса

В отличие от глав государств и правительств, зачастую оттягивающих принятие неотложных решений, криминал быстро адаптируется к финансово-экономической глобализации, применяя многовекторную стратегию для расширения площадок незаконного бизнеса. Побочным результатом мексиканской нарковойны стало ускорение процесса распыления картелей и их экспансия в соседние страны — Гватемалу, Белиз и Гондурас, где слабое государство не способно противостоять криминальным бандам, базирующимся в Мексике и имеющим широкие связи как с латиноамериканскими, так и с азиатскими и африканскими преступными группировками.

Сращивание государственных и криминальных структур

Наличие у агентов ТОП специалистов по информационным технологиям и банковским трансакциям, химиков, хакеров, не говоря уже о военном потенциале и финансовой мощи преступных кланов, их связях с органами исполнительной, законодательной и судебной власти Мексики, как и ширящиеся в контексте глобализации контакты с ОПГ Европы, Азии и Африки, привели к быстрой трансформации преступного мира Мексики, бросившего вызов государственным институтам. Такая перспектива должна послужить предостережением и для российских силовых структур.

Наличие у агентов ТОП специалистов по информационным технологиям и банковским трансакциям, химиков, хакеров, не говоря уже о военном потенциале и финансовой мощи преступных кланов, их связях с органами исполнительной, законодательной и судебной власти Мексики, как и ширящиеся в контексте глобализации контакты с ОПГ Европы, Азии и Африки, привели к быстрой трансформации преступного мира Мексики, бросившего вызов государственным институтам. Такая перспектива должна послужить предостережением и для российских силовых структур.

Подписание 15 октября 2012 г. исполнительным директором Управления ООН по наркотикам и преступности Юрием Федотовым и главой МВД Мексики Алехандро Пуаре Ромеро соглашения об укреплении сотрудничества по борьбе с ТОП и наркотрафиком явилось шагом в верном направлении, дающим некоторые шансы на расширение контактов с мексиканской стороной. Вместе с тем нельзя не учитывать признанный ООН, латиноамериканскими экспертами и общественными деятелями провал антинаркотической стратегии США. Действительно, события последних десятилетий показали, что один только запрет на производство, употребление и торговлю наркотиками в сочетании с уголовным преследованием участников преступной цепочки не способен ни ограничить предложение, ни сократить потребление запрещенных препаратов. В результате доминирующий запретительный подход теряет популярность, судя по широким дебатам об альтернативной политике, легализации легких наркотиков и декриминализации торговли ими. В недалеком будущем это сулит смену парадигмы наркополитики в целом и перенос акцента с силовых методов противодействия наркоугрозе на сокращение ущерба здоровью латиноамериканцев.

Учитывая транснациональный характер оргпреступности и императивы многостороннего межгосударственного сотрудничества для борьбы с этой чумой XXI века, с одной стороны, и особенности современной социально-политической и криминогенной ситуации в Мексике и России — с другой, постановка вопроса о взаимодействии силовых ведомств двух государств представляется несвоевременной и сомнительной. В обеих странах рост активности криминальных организаций происходит в условиях ослабления государства, крайней неэффективности правоохранительных органов и пенитенциарной системы. Доступ к различным сферам легального бизнеса и широкое распространение коррупции облегчили проникновение криминала в управленческие структуры на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Именно поэтому перспективы совместных усилий в деле противодействия трансграничной преступности существенно ограничены несовершенством законодательной базы России и Мексики, а также нехваткой финансовых средств, необходимых для модернизации вооружения и оснащения военного и полицейского персонала современными средствами слежения.

Без денег, полученных от продажи наркотиков, мексиканская экономика рухнет. Поэтому экономика, политика и организованная преступность переплетаются на самых высоких уровнях. Эта суровая реальность в купе с убийством студентов привела к довольно редкому явлению – выражению гнева жителей на улицах Мексики.

Когда полицейские арестовывают 43 студентов и передают их в руки наркоторговцев, которые впоследствии убивают их в качестве урока для остальных, получается, что полиция работает на наркокартели, которые полностью захватили власть в стране. Та же самая полиция расстреляла студентов, из которых шесть было убито и 6 серьезно ранено, еще они схватили студента, сорвали кожу у него с лица, вырвали глаза и оставили лежать на улице. Мексика – нарко-государство использующее террор.

Эти случаи произошло в Игуале, в третьем по величине городе штата Герреро. Полицейские, которые напали на группу протестующих студентов из сельского педагогического колледжа, обвиняются в действиях, которые привели к убийству студентов. Мэр города Игуала, Хосе Луис Абарка, и его жена Мария де Лос Анджелес тесно связаны с наркокартелями и подозреваются в организации этой операции. Они были арестованы 4 ноября.

Студенты Айотзинапы борются за свое училище. Они выступают за повышение государственных субсидий до $3.6 миллионов, чтобы хотя бы покрыть расходы на обучение, проживание, медицинское обслуживание. Студенты были похищены 26 сентября, когда они приехали в Игуалу, чтобы собрать средства. Свидетель рассказал, что студентов сначала далеко увели, и только потом избили, облили бензином и заживо сожгли. Остался только пепел, зубы и фрагменты костей.

Наркодоллары разжигают экономику

По всей стране распространяется цепь, связывающая политику с наркотрафиком. Целые регионы - в том числе штаты Синалоа, Чиуауа, Мичоакан, Герреро, штат Тамаулипас, Веракрус и Оахака - находятся под контролем картелей. Картели назначают чиновников и начальников полиции, заключают сделки с губернаторами штатов. Независимо от политической принадлежности представителей штата, вся власть остается в руках организованной преступности. Несколько недель назад видео, размещенное картелем Тамплиеры, показало, как Рикардо Вальехо Мора, сын бывшего губернатора Мичоакан, непринужденно общается с Сервандо Гомесом Мартинесом, известным как "Ла Тута", крестного отца преступной организации, которая работает в этом штате. В этих регионах организованная преступность участвует в похищениях людей, безнаказанно убивает и насилует людей. Жители живут как в кошмарном сне, и только в некоторых штатах единственным способом обезопасить себя люди выбирают организовать народное ополчение.

Эти показатели доказывают, что наркотики проникли во все сферы политической жизни Мексики. Ни партии, ни штаты или регионы не застрахованы от влияния наркокартелей, особенно самые крупные партии, такие как Партия национального действия, правящая Институционально-революционная партия и Партия Демократической революции. Картели не могут функционировать, не сотрудничая с политиками и чиновниками на всех уровнях власти. Деньги играют определяющую роль в политических кампаниях, что в свою очередь предоставляет удобный способ по отмыванию денег.

Президент Энрике Пенья Ньето у власти с 2012 года и до сих пор нет никаких прямых доказательств, связывающих его с организованной преступностью. Но во время одной из самых дорогих избирательных кампаний в мексиканской истории, пресса раскрыла преступные сделки на сумму в несколько миллионов долларов.

Этот скандал обеспокоил общественность Мексики, но международное сообщество никак не отреагировало. Просто невозможно сосчитать, сколько денег Пенья Ньето потратил на эти выборы. Но 5 ноября избирательная комиссия подсчитала, что партия потратила 4.5 млрд песо ($330млн) и превысила разрешенный законом лимит в 13 раз. Но комиссия не смогла углубится в некоторые операции, которые, возможно, ещё увеличили эту сумму. Официально никто не знает источник этих денег, в стране, в которой все просто пронизано наркотрафиком. На территориях, где власть находится в руках наркокартелей, их представители активно поддерживают ИРП.

Обещания, которые не сдержали

Преступления, совершенные представителями организованной преступности, ставят преступления правительства на второе место, но их роль нельзя назвать незначительной. Правительство утверждает, что убийства студентов были лишь единичным случаем. Мексиканцы имеют все основания думать иначе. Во время пребывания на посту губернатора в 2006 году, Пенья Ньето приказал оказать давление на жителей Сан Сальвадора, которые противились захвату земли для строительства аэропорта. Права человека были много раз нарушены, включая и сексуальные издевательства над женщинами. Но никаких обвинений не было выдвинуто.

С того момента как Пенья Ньето пришел к власти, тюрьмы заполнились преступниками, чьи преступлением было лишь то, что они пытались защитить себя и свою семью от организованной преступности. В августе этого года НКО Nestora Libre заявила, что с декабря 2012 года около 350 людей попали в тюрьму по политическим мотивам. В Мичоакан, доктор Хосе Мануэль Мирелес, основатель народного ополчения был арестован вместе с 328 членами его группы. В штате Герреро Нестор Сальгадо 13 общественных полицейских и 4 народных лидера, которые выступали против строительства плотины, также были заключены в тюрьму. В городе Пуэбла 33 человека попалив тюрьму в результате митинга против загрязняющего воздух термоэлектрической станции. А в Мехико, Кинтана-Роо, Чьяпасе и множестве других городов вообще нельзя сосчитать политических заключенных. В штатах Сонора и Чьяпас протестующие против приватизации водных ресурсов и удобрений также попали в тюрьму.

С начала президентского срока Пенья Ньето, силы правопорядка начали использовать грязные методы войны, которые напоминают политические репрессии в Латинской Америке с 1960 по 1980 годы. Активист Морено, член Движения за мир, справедливость и достоинство, был подвергнут пыткам и убит в штате Сонора, во время доставки гуманитарной помощи. В Чиуауа наемники убили Исмаэль Солорио и Мануэльту Солис, которые защищали водные ресурсы от канадских горнодобывающих компаний. Атилано Роэн, лидер движения людей, оставшихся без жилья вследствие строительных программ и строительства плотины, был убит в штате Синалоа.

Зверства в Игуале усилили проявления народного гнева даже в ранее не заинтересованных секторах. Режим находится под угрозой. И ни одно из привычных средств ИРП не удастся сдержать его коллапс: ни кооптация, ни СМИ, ни инфильтрация, ни провокации, ни клевета. Попытки купить молчание, давление на семьи, кампания против лидера оппозиции Мануэля Лопеса Обрадора, которая обвиняла его в случае со студентами, защита президента со стороны СМИ – только усилили возмущение общественности и настроили её все изменить.

Mexico, a criminal country

Without drug money, the Mexican economy would collapse, which is why politics, economics and gangsterism are entwined at the highest levels. That reality, underlying the students’ massacre, has led to a rare display of anger on Mexico’s streets.

by Rafael Barajas and Pedro Miguel

When a police force arrests 43 students and hands them over to narco-gangsters who kill them as a “lesson”, then the police work for a narco-state that entwines organised crime and political power. The same police force also machine-gunned students, killing six and seriously wounding six more; it seized a student, tore the skin from his face, ripped out his eyes and left him lying in the street. This is a narco-state that practises terrorism.

These things happened in Iguala, the third-biggest city in the state of Guerrero, Mexico. The police attacked a group of students from the Ayotzinapa rural teacher training college and are accused of leading them to their deaths. Iguala’s mayor, José Luis Abarca, and his wife, María de Los Angeles, who have close links with a cartel in the region, are suspected of ordering this operation. They were arrested on 4 November.

Mexico’s rural teacher training centres were established 80 years ago to provide high-quality rural teaching and give young teachers from poor backgrounds the chance to better themselves. But these aims, inherited from the revolution (1910-17), have clashed with the neoliberal economic model adopted since the 1980s. According to neoliberal logic, public education limits the scope to exploit education as a commodity, and the countryside harbours relics of the past (indigenous communities or peasant farmers who stand in the way of expanding export-focused agro-business). That is why Mexico’s 15 remaining rural teacher training centres are under threat, as is evident from budget cuts and the accusation by the media and politicians that they are “seedbeds for guerrillas”, according to the former secretary general of the ruling Partido Revolucionario Institucional (Institutional Revolutionary Party, PRI), Elba Esther Gordillo (1); havens for “good-for-nothings and delinquents”, according to a debate on Televisa (1 December 2012); and “dens of organised crime,” as Ricardo Alemán wrote in El Universal, 7 October 2014.

The Ayotzinapa students are fighting for their college’s survival. They have been topping up meagre state subsidies — $3.6m a year to cover tuition, accommodation and medical care for just over 500 students, 40 instructors and six administrative staff — through fund-raising. The Ayotzinapa students kidnapped on 26 September had gone to Iguala to organise a fund-raiser. A police witness has revealed that the injured students were made to walk a long distance before being beaten, humiliated, doused with petrol and burned alive. All that remained was ashes, teeth and bone fragments.

Drug money oils the economy

Mexicans have grown used to news of decapitations, group executions and torture, but this story has aroused unprecedented indignation, leading to widespread protests in late November. This proof of terrorism stemming from the way power is shared by politicians and cartels raises troubling questions about the reach of Mexico’s narco-state and its capacity for repression.

It also exposes a structural problem: drug money makes the Mexican economy go round. A 2010 US-Mexican study estimated that the cartels are responsible for an annual cash flow of between $19bn and $29bn from the US to Mexico (2). According to Kroll, the leading risk and security consultancy, the figure fluctuates between $25 and $40bn (3). So the drugs trade may be the main source of foreign currency revenue, ahead of oil exports ($25bn) and remittances from expatriates ($25bn). This money feeds directly into the financial system, which is the backbone of the neoliberal order. Stemming the flow would lead to the economic collapse of the country. Mexico and the narco-economy are mutually dependent.

The alliance between politics and drugs extends throughout the country. Entire regions — including the states of Sinaloa, Chihuahua, Michoacán, Guerrero, Tamaulipas, Veracruz and Oaxaca — are under the cartels’ control. They appoint civil servants and police chiefs and cut deals with state governors. Irrespective of the political affiliation of the state’s representatives, authority remains in the hands of organised crime. A few weeks ago, a video released by the Knights Templar cartel showed Ricardo Vallejo Mora, the son of the former governor of Michoacán, in relaxed conversation with Servando Gómez Martínez, known as “la Tuta”, the godfather of the criminal organisation that runs this state (4). In these regions, organised crime takes its cut, and engages in kidnap, rape and murder with impunity. Inhabitants live in a nightmare, and in some states their only option has been to organise self-defence militias.

There are indications that the narco-state has infected the highest spheres of Mexican political life. No party or region is immune, especially the biggest: the ruling PRI, the National Action Party (PAN) and the Party of the Democratic Revolution (PRD). The cartels cannot operate without the cooperation of politicians and civil servants at all levels. Money plays a determining role in election campaigns, which also offer an effective means of laundering cash.

President Enrique Peña Nieto of the PRI has been in power since 2012, and there is no direct evidence linking him to organised crime. But during one of the most expensive election campaigns in Mexico’s history, the press revealed murky dealings amounting to several million dollars (5). The scandal made waves in Mexico, but the international community stayed silent. It is impossible to measure just how much money Peña Nieto spent to win the election. But on 5 November an electoral commission established that the PRI had spent more than 4.5bn pesos ($330m, 13 times the legal limit (6)). The commission was unable to investigate many secret transactions that would have produced a higher figure. Officially, no one knows the source of this money, a worry in a country riddled with drug trafficking. In territories dominated by organised crime, the local cartels actively support the PRI (7).

Promises not kept

Promises to tackle narco-trafficking effectively were a key part of Peña Nieto’s campaign; he guaranteed results within a year. That was three years ago. Many of the electorate hoped that the PRI’s policy would be more effective than that of its predecessor, led by Felipe Calderón, but its security plan is almost exactly the same: the US is watching to ensure its security doctrine is followed. So the murders have gone on. According to a federal government agency, the National Public Security System (SNSP), there were 57,899 wilful homicides during the first 20 months of Peña Nieto’s government (8).

The violence from organised crime tends to relegate the crimes of the state to second place, yet they are far from insignificant. The government claims that the Ayotzinapa killings were an isolated incident. Mexicans have good reason to think otherwise. Peña Nieto, during his time as governor of the state of México in 2006, ordered a crackdown on the citizens of San Salvador Atenco, who had long resisted the seizure of their land for the building of an airport. Many human rights violations were committed, including sexual assaults on female detainees. No charges have ever been brought.

Since Peña Nieto came to power, the prisons have been full of people whose only crime is to have fought for their rights, land or patrimony and defended their families against organised crime. This August, the Nestora Libre committee, a defence organisation for political prisoners, claimed that since December 2012 at least 350 people had been locked up on political grounds (9). In Michoacán, Dr José Manuel Mireles, the founder of a self-defence militia, was arrested with 328 members of his group. In Guerrero, Nestora Salgado, 13 community police officers and four people’s leaders who opposed the construction of La Parota dam were also imprisoned. In Puebla, 33 people are behind bars for opposing the building of a highly polluting thermo-electric power station. In Mexico City, Quintana Roo, Chiapas and many other states, it is impossible to count the number of political prisoners. In the states of Sonora and Chiapas, citizens who protested about water privatisation have been jailed, along with those who asked for fertiliser.

Since the start of Peña Nieto’s administration, the forces of order have employed dirty war tactics, reminiscent of the political repression in Latin America from the 1960s to the 80s. Nepomuceno Moreno, a member of the Movement for Peace with Justice and Dignity, was tortured and killed in the state of Sonora while taking part in a caravan for peace. In Chihuahua, assassins killed Ismaël Solorio and Manuelita Solis, who were defending water resources against Canadian mining companies. Atilano Roman, the leader of a movement for people displaced by the construction of the Picachos dam, was killed in the state of Sinaloa.

The atrocities in Iguala have increased popular anger, now visible in traditionally apathetic sectors. The survival of the regime is under threat in a previously unthinkable way. None of the PRI’s traditional weapons — co-optation, hostile media coverage, infiltration, provocation, defamation — have managed to contain it. Attempts to buy families’ silence, acts of repression, incitements to violence (10), the campaign against Andrés Manuel López Obrador, the main leader of the opposition left, trying to blame him for the violence against the students, and the mainstream media’s defence of the president, have only heightened anger and increased the desire for change.

The movement in support of the students and their families took unprecedented action on 10 November and blocked Acapulco’s international airport for more than three hours. This is a major tourist entry point to the country. It is likely that further action will follow, targeting Guerrero’s other major airports and motorways.

Mexico’s prosecutor general, Jesús Murillo Karam, repeated that Ayotzinapa was an isolated case on 7 November when he was asked if he believed it was a state crime. “Iguala is not the state,” he replied. But what happened there shows what this state has become.

Читайте также: