Правила содержания домашних животных доклад

Обновлено: 16.05.2024

Согласно законодательству Российской Федерации домашние животные признаются собственностью их владельцев, которые должны их содержать, осуществлять за ними надзор, обеспечивать надлежащий уход, при владении ими не нарушать права и интересы других граждан.

В силу статьи 13 названного Закона при выгуле домашнего животного необходимо: исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках; обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования; не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.

Выгул потенциально опасной собаки допускается только в наморднике и на поводке независимо от места выгула. Исключением является случай, когда такая собака находится на огороженной территории, принадлежащей ее владельцу. При этом, о наличии такой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию.

Перечень потенциально опасных собак, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2019 № 974, в который включены 12 пород собак: акбаш, американский бандог, амбульдог, бразильский бульдог, булли Кутта, бульдог алапахский чистокровный (отто), бэндог, волко-собачьи гибриды, волкособ, гибрид волка, гуль дог, питбуль-мастиф, северокавказская собака), а также их метисы.

За нарушение правил содержания животных и обращения с ними предусмотрена ответственность.

Статьей 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения предусмотрен административный штраф в размере от 100 до 1 млн. рублей в зависимости от субъекта ответственности.

В качестве альтернативного наказания для юридических лиц по указанному составу предусмотрено административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Полномочиями по составлению протокола и рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных названной нормой, наделены территориальные органы Роспоторебнадзора.

Возбудить дело об административном правонарушении, предусмотренном названной нормой, вправе и прокурор.

За причинение тяжкого вреда по неосторожности при нападении животного предусмотрена уголовная ответственность по части 1 статьи 118 Уголовного кодекса РФ вплоть до ареста на срок до шести месяцев.

За жестокое обращение с животным, с целью причинения ему боли и (или) страданий, а также из хулиганских или корыстных побуждений, повлекшее его гибель или увечье предусмотрена уголовная ответственность по части 1 статьи 245 Уголовного кодекса РФ вплоть до лишения свободы на срок до 3 лет.

Уголовные дела о преступлениях, предусмотренных частями 1 статьи 118 и частью 1 статьи 245 Уголовного кодекса РФ расследуются дознавателями органов внутренних дел, о преступлениях, предусмотренных частью 2 статьи 245 Уголовного кодекса РФ - следователями органов внутренних дел.

Вред, причиненный животным здоровью или имуществу других лиц, должен быть возмещен его владельцем. Кроме того, с владельца животного в пользу пострадавшего может быть взыскана компенсация морального вреда. Возмещение производится по правилам, установленным главой 59 ГК РФ.

В случае причинения вреда безнадзорными животными, ответственность несут органы муниципальной власти, отвечающие за отлов таких животных.

При наличии сведений о нарушении правил содержания домашних животных необходимо обращаться в органы Роспотребнадзора, полиции или прокуратуры, по отлову безнадзорных животных - в органы местного самоуправления.

Разъяснение подготовлено Орской межрайонной природоохранной прокуратурой

Прокуратура
Оренбургской области

Прокуратура Оренбургской области

10 августа 2020, 10:10

Требования к содержанию домашних животных

За нарушение правил содержания животных и обращения с ними предусмотрена ответственность.

Возбудить дело об административном правонарушении, предусмотренном названной нормой, вправе и прокурор.

1) исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках;

2) обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;

3) не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.

Выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается, за исключением случаев, если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу потенциально опасной собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию. потенциально опасных собак утверждается Правительством Российской Федерации

Правила благоустройства территории Уинского муниципального округа Пермского края, утвержденные решением Думы Уинского муниципального округа от 26.03.2020 № 95

(в ред. от 27.05.2021 № 225)

Раздел 6. СОДЕРЖАНИЕ ЖИВОТНЫХ

Статья 35. Содержание животных

Содержание домашних животных осуществляется в соответствии с правилами и нормами, установленными федеральным законодательством, законодательством Пермского края и Правилами, утвержденными решением Уинского муниципального округа.
Условия содержания домашних животных:

2.1. владельцы животных, включая предприятия, учреждения, организации, использующие животных в своей деятельности, должны содержать животных в специально оборудованных помещениях (питомниках, вольерах, вивариях и т.п.), либо на личной придомовой территории;

2.2. разрешается содержание мелких домашних животных, собак, кошек в отдельных квартирах, занятых одной семьей, при условии соблюдения санитарно-гигиенических, ветеринарно-санитарных правил, а также в квартирах, занятых несколькими семьями, с согласия всех совершеннолетних лиц, проживающих в квартире.

Не разрешается содержать и прикармливать животных в местах общего пользования:

3.1. кухнях, коридорах, санитарно-гигиенических помещениях коммунальных квартир, на лестничных клетках, чердаках, в подвалах жилых многоквартирных домов, на незастекленных балконах и лоджиях;

3.2. на общественной территории, за пределами частных домовладений;

3.3. территориях предприятий, учреждений, организаций, вне специально выделенных участков.

Владельцы обязаны провожать скот за пределы населенных пунктов и встречать скот у населенных пунктов.

Выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических лиц и юридических лиц.

При выгуле домашнего животного необходимо соблюдать следующие требования:

1) исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках;

2) обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования.

Выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается, за исключением случаев, если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу потенциально опасной собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию.

Перечень потенциально опасных собак утверждается Правительством Российской Федерации.

Выводить собак из жилых помещений (домов), а также изолированных территорий в общие дворы и на улицу только на коротком поводке с номерным знаком на ошейнике. Собаки бойцовских и крупных пород должны быть в наморднике.

Выгуливать животных разрешается на специально отведенных для этих целей площадках. При отсутствии специальной площадки выгуливание животных допускается с соблюдением установленных требований на пустырях и в местах общего пользования, за исключением:

– детских и спортивных площадок, стадионов;

– территорий учебных, дошкольных, медицинских и других социально-значимых учреждений;

– мест массового купания населения.

В случае если по каким-либо причинам собака (либо иное животное) находится без надзора хозяина (срыв с привязи и др.), владелец животного обязан принять немедленные меры к розыску животного. Ответственность за возникшие последствия несет владелец животного.
На территории муниципального округа запрещается:

8.1. выгул животных вне мест, разрешенных Правилами;

8.2. безнадзорное содержание животных, свободный выгул домашних животных;

8.3. выгул собак в общественных местах и нахождение с ними в транспорте лицам в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, детям младше 14 лет в отсутствие родителей;

8.4. загрязнение мест общего пользования, связанное с содержанием животных (подъездов, лестничных клеток, детских площадок, дворовых территорий, мест отдыха, тротуаров и улиц), если животное оставило экскременты в этих местах, они должны быть немедленно убраны владельцем животного;

8.5. выбрасывать ненужных животных на улицы населенных пунктов, в лесопарковые массивы, оставлять их на приусадебных участках;

8.6. допускать лошадей, животных и птиц в водоемы в местах, отведенных для массового купания населения.

Владелец животного обязан принимать меры, обеспечивающие безопасность окружающих от воздействия принадлежащих им животных, при выгуле собак и в жилых помещениях владелец должен обеспечивать покой, тишину гражданам – предотвращать лай собак в период с 22 до 7 часов следующего дня по местному времени в рабочие дни, с 22 до 9 часов следующего дня по местному времени в выходные и праздничные дни.
Владелец животного имеет право на ограниченное время оставить собаку привязанной на поводке не более 50 см возле магазина, поликлиники, предприятия бытового обслуживания и других организаций, при соблюдении условий, исключающих причинение беспокойства другим гражданам. Собаки бойцовских и крупных пород должны быть в наморднике.
Разрешается провозить животных в общественном транспорте при соблюдении условий, исключающих причинение беспокойства остальным пассажирам. Взрослые собаки крупных пород перевозятся в наморднике и на коротком поводке, а комнатно-декоративные и щенки всех пород, а также кошки – в специальных клетках или закрытых сумках.
При гибели животного его труп подлежит захоронению на специально выделенном участке.
Запрещается выбрасывать труп павшего животного. О гибели животного немедленно сообщить в государственное ветеринарное учреждение по месту регистрации. Регистрационное удостоверение и номерной знак павшего животного сдаются по месту их выдачи.

Статья 6.5.1. Нарушение порядка использования объекта озеленения

Выпас сельскохозяйственных животных на территории общего пользования в местах, не предназначенных для этого, –

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц – в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Полезные ссылки

Быстрые ссылки

В последние годы на территории города наблюдается тенденция содержания домашних животных с нарушением санитарно-ветеринарных норм и общепринятых правил общежития.

Причиной большинства конфликтов является отсутствие нормативной базы, регламентирующей порядок содержания и использования домашних собак и кошек.

Не в надлежащем состоянии находятся площадки для выгула и дрессировки собак, отсутствуют мероприятия по их инвентаризации и открытию новых площадок с учетом реальной потребности и интересов горожан, требует ремонта муниципальный приют для безнадзорных животных.

Руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Областным законом Ростовской области "Об административных правонарушениях", Уставом города, другими нормативными правовыми актами, городская Дума решила:

(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.11.2016 N 248)

1. Принять " Правила содержания собак и кошек в городе Ростове-на-Дону" (приложение).

2. Администрации города:

2.1. Привести в соответствие с настоящим решением свои нормативные правовые акты;

2.2. Разработать систему мероприятий по приведению в надлежащее состояние площадок для выгула животных и их инвентаризации, а также мероприятия по проектированию и строительству новых площадок с учетом реальной потребности.

3. Департаменту ЖКХиЭ, Пресс-службе Администрации города разработать систему мероприятий, предусматривающих разъяснение и доведение до населения " Правил содержания собак и кошек в городе Ростове-на-Дону".

4. Рекомендовать органам ветеринарного надзора совместно с другими заинтересованными службами проводить работу среди населения по предупреждению заболеваний животных, соблюдению ветеринарных и санитарных правил.

5. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссию по жилищно-коммунальному хозяйству, дорожному строительству, энергетике (В.М. Незельский).

от 19.08.2003 N 232

СОДЕРЖАНИЯ СОБАК И КОШЕК В ГОРОДЕ РОСТОВЕ-НА-ДОНУ

Список изменяющих документов

(в ред. решений Ростовской-на-Дону городской Думы

от 21.02.2012 N 250 , от 24.11.2016 N 248 , от 23.04.2019 N 684 )

1. Общие положения

1.1. Настоящие "Правила содержания собак и кошек в городе Ростове-на-Дону" (далее - "Правила") определяют обязанности и ответственность владельцев собак и кошек (далее - "животных"), устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере гуманного обращения с домашними животными; содержания животных в квартирах, домовладениях, хозяйствующими субъектами; организации выгула и транспортировки животных.

1.2. Правила разработаны на основании действующих законов Российской Федерации и Ростовской области, других нормативно-правовых актов, определяющих требования к содержанию домашних животных в городе, санитарному состоянию городских территорий, защите животных и распространяются на всех физических и юридических лиц (предприятия, учреждения и организации) независимо от их ведомственной подчиненности.

1.3. К животным применяются общие правила об имуществе. Животное может быть изъято у владельца по решению суда или в ином порядке, предусмотренном действующим законодательством.

1.4. Владельцем домашнего животного считается физическое или юридическое лицо, осуществляющее уход за животным (собакой, кошкой), в том числе лица, принявшие на содержание бесхозных животных. Животное, постоянно проживающее на территории, принадлежащей физическому лицу, считается животным данного физического лица. Животное, проживающее на территории предприятия (учреждения, организации) и призванное выполнять охранные или иные функции, считается принадлежащим данному юридическому лицу.

2. Обязанности владельцев животных

Владельцы животных обязаны:

2.1. Строго соблюдать законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выражающегося в соблюдении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, выполнении противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий. В случае неисполнения указанных требований владельцы животных привлекаются к административной ответственности в соответствии с требованиями ст. 6.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

2.2. Соблюдать требования ветеринарной и общественной безопасности, обеспечивать поведение животного, при котором оно не представляло бы опасности для окружающих людей и других животных;

2.3. Предоставлять своим животным необходимое количество пищи и воды, выгуливать в соответствии с потребностями вида и породы, соблюдать зоогигиенические правила содержания;

2.4. Немедленно доставлять животное, покусавшее человека либо другое животное, в государственное учреждение для осмотра и при необходимости помещения на карантин на срок не менее 10 дней;

2.5. В случае заболевания животного инфекционным заболеванием, либо подозрении на заболевание, владелец животного обязан немедленно обратиться к ветеринарному врачу;

2.6. Немедленно сообщать в ветеринарные учреждения о случаях внезапного падежа животных, их необычного поведения, внезапной агрессии или о случаях покуса животных дикими хищниками;

2.7. Не допускать выбрасывания трупов животных и производства самовольных захоронений павших животных. Сдавать таких животных необходимо специализированным службам жилищно-коммунального хозяйства;

2.8. При невозможности в дальнейшем содержать животное, владелец обязан передать его другим гражданам или организациям. Отказ от животного не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении животного до приобретения его другим лицом.

2.9. Утратил силу. - Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.11.2016 N 248.

3. Требования, предъявляемые к содержанию животных

3.1. Общие требования к содержанию животных:

регулярное предоставление животных для осмотра, профилактических прививок, диагностических исследований;

поддержание санитарного состояния дома и прилегающей территории. Экскременты, оставленные животным в подъезде, лифте, местах общего пользования, на детских площадках, тротуарах и пр., должны быть убраны владельцем;

обеспечение тишины и покоя в жилых помещениях, а также во дворе и на улице при выгуле собак с 23 часов вечера и до 7 часов утра;

абзац исключен. - Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.11.2016 N 248.

содержать животных в клетках, будках и вольерах, не соответствующих размерам животного;

натравливать собак на людей или животных;

содержать животных на лестничных клетках, общих балконах, кухнях, коридорах, чердаках, подвалах домов;

выпускать животных для самостоятельного выгуливания;

разводить, содержать и отлавливать собак и кошек с целью использования шкур, мяса, другого сырья животного происхождения;

лицам моложе 14 лет самостоятельно выгуливать сторожевых, бойцовых, крупных и злобных собак (злобная собака - животное, проявляющее явно выраженные признаки агрессии к посторонним людям, другим животным, не связанные с защитой владельца, территории, потомства).

3.3. Порядок содержания животных в квартирах и домовладениях:

разрешается содержать животных как в квартирах, занятых одной семьей, так и в комнатах коммунальных квартир. Содержание животных в комнатах коммунальных квартир допускается при отсутствии у соседей медицинских противопоказаний (аллергии);

в огороженных дворах общего пользования разрешается вольно содержать собаку, либо выпускать во двор ночью для несения охранной службы только при согласии проживающих;

количество животных, содержащихся в жилых помещениях, ограничивается возможностью обеспечения им условий содержания в соответствии с зоогигиеническими требованиями. Организовывать в квартирах приюты и питомники запрещается;

владельцам собак, имеющим в собственности или пользовании земельный участок, рекомендуется сделать при входе на участок предупредительную надпись о наличии во дворе собаки.

3.4. Содержание животных хозяйствующими субъектами:

содержание животных допускается в случае обеспечения постоянного ухода за животными;

запрещено содержание животных в организациях, учреждениях, на предприятиях при отсутствии специально оборудованных для этой цели помещений (мест);

с целью пресечения бесконтрольного размножения животных хозяйствующему субъекту рекомендуется стерилизовать животных;

содержание животных предприятием должно соответствовать нормам безопасности людей, находящихся на данной и прилегающей территории;

для охраны территории предприятия необходимо отпускать сторожевых собак, содержащихся в вольерах или на привязи, предварительно убедившись в отсутствии на данной территории посетителей;

при входе, въезде на территорию предприятия, должна висеть предупреждающая табличка об охране территории собаками;

содержание собак на территории садоводческих, огороднических, дачных кооперативов, домов отдыха, санаториев, туристических баз, спортивных, трудовых и лагерей отдыха допускается с соблюдением требований настоящих Правил. По окончании летнего сезона запрещено оставлять животных без должного присмотра и ухода.

3.5. Порядок выгула животных:

выводить животных из жилых помещений, подъездов многоэтажных жилых домов, других изолированных территорий в общие дворы, на улицу допускается на коротком поводке. Исключение составляют животные до 3-месячного возраста. В местах массового скопления людей собаки в сопровождении владельца должны находиться на поводке и (или) в наморднике. Спускать собаку с поводка можно в местах, разрешенных для свободного выгула. При отсутствии площадок для выгула выгуливание собак разрешается на пустырях, в малолюдных местах с соблюдением настоящих Правил. Для сторожевых, бойцовых и злобных собак намордник обязателен и в момент свободного выгула;

при переходе через улицу и вблизи автомагистралей владелец собаки обязан взять ее на короткий поводок во избежание дорожно-транспортных происшествий;

на детских площадках, стадионах, на территориях дошкольных, школьных и лечебных учреждений выгул собак запрещен. Прочие организации обязаны помещать знаки о запрете посещения их территории с домашними животными;

(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 684)

во избежание случайной утери вышедшего из-под контроля животного владельцам животных рекомендуется принимать меры по его идентификации;

абзац исключен. - Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.11.2016 N 248;

абзац исключен. - Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.02.2012 N 250.

3.6. Порядок транспортировки животных:

перевозка животных в общественном транспорте производится с соблюдением установленных правил пользования соответствующими транспортными средствами при соблюдении мер, обеспечивающих безопасность и исключающих беспокойство пассажиров;

кошек и маленьких собак рекомендуется транспортировать в специальных контейнерах (корзинах).

3.7. Торговля животными допускается в специально оборудованных для этих целей местах.

4. Ответственность за нарушение настоящих Правил

Граждане и должностные лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Вред, причиненный здоровью граждан, или ущерб, нанесенный имуществу собаками и кошками, возмещается в установленном законом порядке.

5. Заключительные положения

5.1. Иные требования по содержанию собак и кошек, не предусмотренные настоящими Правилами, регулируются федеральным и региональным законодательством.

Статья 13. Требования к содержанию домашних животных

1. При содержании домашних животных их владельцам необходимо соблюдать общие требования к содержанию животных, а также права и законные интересы лиц, проживающих в многоквартирном доме, в помещениях которого содержатся домашние животные.

2. Не допускается использование домашних животных в предпринимательской деятельности, за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации.

3. Предельное количество домашних животных в местах содержания животных определяется исходя из возможности владельца обеспечивать животным условия, соответствующие ветеринарным нормам и правилам, а также с учетом соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

4. Выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических лиц и юридических лиц.

5. При выгуле домашнего животного необходимо соблюдать следующие требования:

2) обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;

Ч. 6 ст. 13 вступает в силу с 01.01.2020.

6. Выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается, за исключением случаев, если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу потенциально опасной собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию.

7. Перечень потенциально опасных собак утверждается Правительством Российской Федерации.