Оперативный доклад за 2018 год
Обновлено: 18.05.2024
И консультативный совет одновременно и помощник, в смысле советник, и оппонент. Потому что сегодняшнее члены совета, это завтрашние депутаты, о чем нам красноречиво говорит пример нашего отсутствующего уважаемого Председателя.
В Москве 7 миллионов 220 тысяч избирателей. Явка на выборах в Московскую городскую Думу 2014 года составила около 20 процентов. В отдельных источниках 21,4 процента, ну, остановимся, согласимся с 20.
20 процентов – это 1 миллион 440 тысяч избирателей.
За нас с вами, сидящих в этом зале, когда нас много, суммарно проголосовало всего 712 тысяч избирателей. Источник – сайт Мосгоризбиркома.
Вот мы с вами, кто избран в Думу, защищаем интересы своих избирателей. Чтобы защищать интересы остальных избирателей, и был создан общественный консультативный совет партий, в Положении о котором отчетливо продекларировано стремление законодательной власти учесть и отразить в результате своей работы мнение партий, не вошедших в Думу.
Консультативный совет в количестве 15 человек сформирован на срок полномочий депутатов Думы VI созыва, его члены работают на общественных началах, по одному представителю от московских региональных отделений политических партий, принимавших участие в выборах в МГД 2014 года. Это кроме избранных в Думу партий - "Справедливая Россия", "Гражданская Платформа", "Яблоко", "Экологическая партия "Зеленые", Социал-демократическая партия, "Гражданская Сила", "Союз Труда", "РОТ ФРОНТ", партия "Великое Отечество", партия "Возрождение России", "Демократическая правовая Россия".
Фактически, совет, это параллельный парламент столицы. В составе совета политики, предприниматели, журналисты, профессиональные юристы, научные работники. Средний возраст членов совета 40 лет. В составе 4 женщины. Два члена совета имеют ученую степень доктора наук и два – ученую степень кандидата наук. Два члена совета являются руководителями региональных отделений политических партий в Москве, один – руководитель всероссийской политической партии.
Персональный состав совета за прошедший год обновился за треть, пять региональных отделений политических партий произвели замену своих представителей. В структуру совета входят 4 постоянные профильные комиссии.
За отчетный период на заседаниях совета рассмотрено 52 вопроса. Остановлюсь только на нескольких.
Советом разработаны поправки в федеральное законодательство, вводящие ограничения по нормам на регистрацию в жилых помещениях. Это особенно актуально сейчас в Москве в связи с масштабным переселением граждан в рамках программы реновация. И поможет избежать массового появления так называемых "резиновых квартир".
Конкретно. Ввести законодательное ограничение по нормам на регистрацию в жилых помещениях, составляющих 6 квадратных метров на человека, за исключением регистрации близких родственников собственника или нанимателя жилого помещения по месту пребывания в данном жилом помещении.
Далее. Общественный резонанс и поддержку получили поправки совета в Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения альтернативных средств уведомлений участников судебного производства".
Суть поправок в совершенствовании форм взаимодействия граждан и судебных органов. Предлагается, по желанию гражданина, дополнительно ввести оповещение по смс либо по емейлу, что сведет к минимуму технические ошибки.
Важные поправки предложены советом в Федеральный закон "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. Зачастую лица, имеющие статус адвоката, продолжают осуществлять адвокатскую деятельность вопреки требованиям закона, не оповещая о возбуждении против них уголовного дела, и даже о вынесении обвинительного приговора Адвокатскую палату субъекта Федерации, в реестре которой состоит адвокат.
В связи с вышеизложенным, предлагается дополнить федеральный закон № 63 и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации положениями, обязывающими суд, после вынесения обвинительного приговора в отношении адвоката, уведомлять адвокатские палаты субъекта Российской Федерации или Федеральную адвокатскую палату о вынесении в отношении адвокатов обвинительных приговоров.
Следующее. В настоящее время правовой статус и полномочия помощника депутата представительного органа местного самоуправления не прописаны ни действующим Федеральным законом № 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления", ни законами города Москвы. В то же время объем публично значимых полномочий существенно возрос, возросли временные траты на их осуществление. Полезным предложением совета эксперты сочли идею о предоставлении депутатам муниципальных советов права иметь до 5 помощников, работающих на общественных началах.
Совет на своих заседаниях обсуждал вопросы, возникающие в связи с посмертным донорством биологического материала. Эта тема вызвала большой общественный резонанс. В обсуждении приняли участие врачи-трансплантологи, представители религиозных конфессий, многие общественные организации и фонды. В ходе обсуждения выработаны предложения к проекту федерального закона "О донорстве органов, частей органов и их трансплантации (пересадки)". Это позволит информировать население о социальных и правовых аспектах трансплантации и посмертного донорства, поддержать инициативу совета по использованию карточек донора в качестве единственной возможности на данный момент закрепить свое отношение к посмертному донорству.
Хотя я и атеист, но не могу не поддержать мысль Данте Алигьери, который сказал: "Самые жаркие уголки в аду оставлены для тех, кто во времена величайших нравственных переломов сохранял нейтралитет".
Таким нравственным переломом для всей страны была пенсионная реформа. Ее принятие требовало серьезной подготовки, широкого общественного обсуждения, хоть маломальского гражданского консенсуса. Всего этого не было.
В своем заявлении о пенсионной реформе консультативный совет отметил, что Правительство и депутаты Госдумы фактически проигнорировали мнение миллионов граждан, которые выразили свой протест в массовых обращениях в органы власти, а также массовых протестных акциях.
Отмечу еще одно актуальное для москвичей обращение консультативного совета, посвященное так называемому "мусорному вопросу". Совет призвал городские власти Москвы срочно приступить к его цивилизованному решению.
Помимо перечисленных, на заседаниях совета рассматривались проблемы семейно-бытового насилия, анализировались последствия принятия Закона "О декриминализации побоев", и многое другое.
Не буду тратить вашего времени на подробности этих дискуссий. Потеря времени – одна их самых тяжелых потерь в жизни.
Члены совета по роду своей профессиональной и общественной деятельности принимают участие в крупных общественных событиях, конференциях, выступают в СМИ. Деятельность совета, как и в прошлые годы, пользуется большим вниманием средств массовой информации. И хочу поблагодарить их за это. Отдельно благодарю Пресс-центр Московской городской Думы. Хочу так же как всегда поблагодарить Аппарат Московской городской Думы за всестороннюю помощь в обеспечении деятельности консультативного совета.
В заключение могу сказать лишь одно – все партии, члены совета, демонстрируют терпение и удивительное внимание к идеям друг друга. "А кто обладает терпением, может достичь всего" – сказал Франсуа Рабле. Ньютон утвердил эту мысль своей: "Гений есть терпение мысли, сосредоточенной в одном направлении". И поучаствовав хоть в одном заседании общественного консультативного совета, вы сможете убедиться, депутаты, что все мысли членов совета сосредоточены в одном направлении – процветании нашей дорогой столицы и москвичей.
Читайте также: