Концепция экологической безопасности доклад

Обновлено: 06.07.2024

Концепция экологически безопасной технологии бурения скважин. Исследования по повышению экологической безопасности технологии строительства скважин в условиях тундры основывались на концепции замкнутого оборотного водоснабжения буровой (ЗОВ). Данная концепция впервые обобщена и сформулирована в 1990 г. в работе коллектива авторов [2]. Основной принцип этой концепции заключается в том, что природные компоненты, изначально разобщенные и экологически изолированные, проходят технологический цикл бурения и образуют токсичные буровые отходы. После сбора и очистки они направляются на повторное использование в бурении, безущербно возвращаются в природную среду или полезно утилизируются в смежных отраслях (сельском хозяйстве, строительстве, лакокрасочной продукции и т. п.).[ . ]

Концепция экологической безопасности России в настоящее время строится на понятии экологического риска. Исторически экологическая политика России за последние годы развивалась от внимания к экологическому состоянию страны, к формированию таких понятий, как зона экологического бедствия, зона экологического неблагополучия, далее к выделению критических параметров экологической системы, имеющих наиболее сильное влияние на ее общее состояние, т.е. представляющих опасность.[ . ]

В соответствии с Концепцией экологической безопасности, утвержденной Минприроды РФ в 1995 г., создается Федеральная система экологической безопасности как функциональная подсистема РСЧС.[ . ]

В соответствии с Концепцией экологической безопасности направление решения проблемы обеспечения ее связано с выбором одной из следующих концепций развития общества.[ . ]

Этот вид сценария в Концепции экологической безопасности назван биосферным. При этом сделана оговорка, что такое название является условным. Оговорка свидетельствует о желании авторов концепции приблизить этот сценарий в определенной мере к ноосферному, экогейскому. Такое желание является вполне естественным, так как он в большей мере отвечает состоянию бесконфликтного существования человечества и биосферы.[ . ]

Первая и самая старая концепция экологической безопасности вытекает из жизненного опыта людей. Он подсказывает: достичь чистоты того участка, где проживает человек, можно, убирая мусор и нечистоты.[ . ]

Органической частью современной концепции экологической безопасности в Российской Федерации, которая предполагает изменение традиционных подходов к охране окружающей среды, является международно-правовое сотрудничество в обеспечении всеобъемлющей системы международной безопасности, предполагающее создание комплекса правовых, организационных и материальных государственно-правовых гарантий экологических прав человека и его защиты от вредного воздействия, источники которого расположены за пределами государства.[ . ]

Мировой опыт показывает, что в основу концепции экологической безопасности должна быть положена теория экологического риска, и прикладная ее часть - определение и соблюдение уровня приемлемого риска.[ . ]

Одним из начальных этапов разработки концепции экологической безопасности Российской Федерации должна стать организация предварительных организационно-научных исследований основных направлений и механизма ее реализации, а также всестороннего (финансово-экономического, научно-технического, административно-правового, социально-психологического и т.п.) обеспечения.[ . ]

Потребность в разработке и реализации концепции экологической безопасности России на современном этапе в историческом и социально-правовом плане объективно обусловлена.[ . ]

Учитывая, что главная причина глобальных экологических нарушений и развивающегося экологического кризиса состоит в снижении способности естественной биоты осуществлять регуляцию окружающей среды и обеспечивать ее устойчивость в интересах собственного развития, представляется совершенно правильным суждение, высказанное в Концепции экологической безопасности относительно безусловной целесообразности сохранения в необходимом объеме естественной регулирующей окружающую среду биоты в глобальном и региональных масштаб бах. Вместе с тем на этих уровнях должное внимание должно уделяться развитию малоотходных технологий, ресурсосбережению и очистке среды от загрязнителей.[ . ]

В утвержденном Минприроды РФ 24.05.95 г. варианте Концепции экологической безопасности экологическая безопасность определяется как устойчивое состояние окружающей среды, обеспечивающее возможность улучшения качества жизни людей, защищенность от природных и техногенных катастроф, возможность стабильного прогресса общества и государства.[ . ]

Основополагающие цели разработки и реализации концепции экологической безопасности Российской Федерации вытекают из закрепленных в Конституции Российской Федерации прав каждого человека на жизнь (ст.2), благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением (ст.42).[ . ]

Современный уровень состояния разработанности концепции экологической безопасности Российской Федерации требует системного подхода, выступающего в качестве теоретико-методоло-гической основы, включающей единство теории (философии, права, экономической теории, социологии, политологии, психологии и других наук) и социально-правовой практики: законодательства и правоприменения.[ . ]

До сих пор в мировой литературе оценки глобального экологического состояния меняются от оптимистических “необходимо предотвратить возможный экологический кризис” до умеренно пессимистических: “планета находится в преддверии экологического кризиса”, хотя на региональном уровне часто даются самые пессимистические оценки: “жестокий экологический кризис”. Именно четкий ответ на такой вопрос должна дать научная концепция экологической безопасности.[ . ]

Значение теоретической, законодательной и правоприменительной составляющих концепции экологической безопасности Российской Федерации определяется тем, что мировое общество все чаще сталкивается с глобальными катаклизмами, а природно-техногенные аварии и катастрофы становятся фактами повседневной жизни.[ . ]

Не менее важным структурным элементом является определение целей и задач, стоящих перед концепцией экологической безопасности Российской Федерации.[ . ]

Согласно техносферному сценарию, мир живет сегодня. Этот сценарий, пользуясь терминологией, примененной в уже упоминавшейся Концепции экологической безопасности, может быть также назван ресурсным или техногенным. По этому сценарию решение всех экологических про,-блем и обеспечение экологической безопасности основывается на использовании чисто технологических подходов, регулировании хозяйственной деятельности, установлении ограничений по объему используемых ресурсов. Существующие и появляющиеся экологические проблемы в рамках этого сценария зачастую представляются как возможные явления, обусловленные несбалансированностью используемых технологий.[ . ]

Эти два аспекта (оценка риска возникновения экстремальных ситуаций, разработка системы превентивных мер по их предотвращению и снижение экологических издержек), по существу, определяют концепцию экологической безопасности. Таким образом, необходимым условием реализации этой концепции является полное внедрение системы мониторинга - наблюдение, анализ, оценка и прогноз.[ . ]

В Минобороны России с 1992 г. образовано Управление экологии и специальных средств защиты. В округах и по видам, родам войск имеются специальные экологические инспекции. Их главная задача — организация и координация природоохранительной деятельности в Вооруженных Силах с целью максимального уменьшения последствий военной деятельности на окружающую среду, обеспечение зашиты личного состава, действующего в экстремальных условиях. Управление имеет свою программу, ставшую разделом Концепции экологической безопасности России. Оно разрабатывает рекомендации для каждого вида, рода войск, включающие обязательную экологическую экспертизу при проведении учений.[ . ]

В этой связи перед наукой административного права, теорией и практикой государственной политики в сфере экологии возникают задачи не только по дальнейшему развитию экологического законодательства с учетом критического осмысления соответствующего национального и зарубежного опыта, но главное — по разработке и реализации научно обоснованной концепции экологической безопасности России, сочетающей стратегию и тактику противодействия общества и государства нарастающим негативным тенденциям в области взаимоотношений природы, общества и человека.[ . ]

Разрозненные представления об охране окружающей среды, рациональном использовании природных ресурсов, здоровье человека, вредных и опасных воздействиях на жизненную среду составляют концепцию экологической безопасности. В экономическую систему вошли методы возмещения ущерба природной среде в виде плат за выбросы и сбросы, штрафных санкций и ограничений вплоть до запрещения опасных для природной среды и здоровья человека видов деятельности. Экологическая безопасность действующих и планируемых предприятий в XXI в. — одна из главных целей устойчивого социально-экономического развития.[ . ]

В основу подхода к развитию и разработке окончательного варианта стратегии перехода России к устойчивому развитию могут быть положены некоторые принципиальные соображения, сформулированные в Концепции экологической безопасности.[ . ]

В последней четверти текущего столетия в рамках гипотезы “Гея” (Гея - Земля и имя древнегреческой богини Земли) был сформулирован принцип биотической регуляции окружающей среды и обеспечения ее устойчивости в целях собственного развития. Соображения общего характера по механизму биотической регуляции изложены в Концепции экологической безопасности, утвержденный В.И. Даниловым-Даниля-ном. Они сводятся к следующему.[ . ]

В системе национальной безопасности России экологическая безопасность стала исключительно важным и необходимым компонентом. Это обусловлено тем, что ущерб для России по экологически вредному воздействию составляет многие миллиарды рублей и продолжает расти с каждым годом.

Масштабы техногенного загрязнения природной среды не поддаются точной оценке, однако приводимые в литературе данные свидетельствуют о дорогой цене, которую приходится платить человеку. За 1 год на Земле сжигается 8 млрд тонн условного топлива и выплавляется более 2 млрд тонн различных металлов, что сопровождается выделением в окружающую среду миллиардов тонн вредных веществ.

Решение проблемы обеспечения экологической безопасности связано с выбором концепции развития. В настоящее время, несмотря на разнообразие мнений, гипотез и моделей, реально конкурируют две концепции развития мира с позиций возникших экологических проблем.

Согласно первой концепции, которую условно можно назвать ресурсной или техногенной, человечество может решить все экологические проблемы и обеспечить экологическую безопасность чисто технологическими средствами, т.е. меняя и исправляя хозяйство на основе новых технологий и не устанавливая ограничений по объему используемых ресурсов, экономическому росту и росту населения.

Именно в рамках этой концепции сформировалось современное направление конкретной природоохранной деятельности; как системы локальных очисток среды от загрязнения и нормирования показателей качества окружающей среды по узкому (несколько десятков) набору показателей, а также внедрения ресурсосберегающих технологий.

Техногенная концепция не имеет разработанной теоретической базы. Она представляет лишь распространение имеющегося у человечества опыта на ближайшее и отдаленное будущее. Модели, создающиеся в рамках этой концепции, в экологическом аспекте задают произвольные начальные условия с некоторыми предположениями относительно будущего развития. Подобные предположения используются и для других входных параметров - ресурсов, продовольствия, населения, региональных особенностей и т.д. Однако даже эти модели с той или иной степени отдаленности предсказывают тупик в развитии, его физическую ограниченность.

Вторую концепцию, которую условно можно назвать биосферной, отличают от первой попытки теоретического обоснования и осмысления понятия экологического императива. Еще в первой четверти XX века были высказаны идеи о роли "живого вещества" в формировании нашей планеты, роли биохимических круговоротов в этом процессе и, наконец, значении человека как геологической силы. Однако теоретическая реализация концепции состоялась только в последней четверти XX века, сначала в виде гипотезы Гея, в рамках которой был сформирован основной принцип - биотическая регуляция, но не был выявлен механизм, с помощью которого биота осуществляет регуляцию окружающей среды и обеспечивает ее устойчивость в целях собственного развития.

Теоретическая биосферная концепция представляет собой эмпирическое обобщение всего накопленного экспериментального материала на основе известных законов физики и биологии. Она отвечает на вопрос, как обеспечивается устойчивость жизни, естественный и правомерный при утверждении о биотической устойчивости окружающей среды. Теория определяет, что устойчивость - это способность биоты компенсировать внешние возмущения благодаря действию отрицательных обратных связей, возбуждаемых этими возмущениями, и возвращать окружающую среду к состоянию, которое именно в этом смысле является устойчивым или динамически равновесным.

В качестве базовой концепции экологической безопасности по ряду причин должна быть выбрана биосферная концепция развития.

1. Если допустить, что справедливы предпосылки техногенной концепции, то следование биосферной концепции лишь ускорит решение экологических проблем и гарантирует предотвращение катастрофы, хотя, возможно, и будет сопряжено с издержками, не являющимися необходимыми. Наоборот следование техногенной концепции при условии, что справедливы предпосылки биосферной, делает катастрофу неизбежной.

2. Если техногенная концепция не имеет разработанной теории, а опирается только на эксперименты с моделями, основанными на весьма произвольных и заведомо неполных предпосылках, то биосферная концепция имеет достаточно разработанную теорию, основанную на законах физики и биологии, и в максимальной степени использует данные наблюдений.

3. Биосферная концепция полностью включает в себя природоохранную деятельность, вытекающую из техногенной концепции, как частный аспект, охватывающий прежде всего локальные задачи на основе создания систем очистки, ресурсосберегающих технологий и нормирования загрязнения окружающей среды.

4. Если техногенная концепция в большинстве своих моделей предрекает тупик развития, то биосферная концепция гораздо оптимистичнее, так как при условии возвращения биоты в допороговое состояние открываются широкие возможности прогресса человечества при единственном условии - не допускать превышения допустимого порога возмущения естественной биоты.

Понятие об экологической безопасности. Международные организации, управляющие глобальным состоянием экологической сферы. Проблема сохранения природных ресурсов планеты. Анализ основных глобальных проблем человечества. Главные задачи охраны биосферы.

Рубрика	Безопасность жизнедеятельности и охрана труда
Вид	реферат
Язык	русский
Дата добавления	11.12.2014
Размер файла	15,8 K

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

экологический безопасность биосфера

Состояние окружающей среды оставляет желать лучшего, поэтому экологическая безопасность очень важна. Все усилия в дальнейшем окажутся напрасными, если экологическая безопасность не обеспечится вовремя.

Сейчас усиливается отрицательное воздействие промышленности на окружающую среду, а экологическая безопасность игнорируется многими производствами.

Для того чтобы уменьшить количество экологических проблем, экологическая безопасность должна находиться в постоянном контроле и регулировании. Однако экологическая безопасность продумана в теории и это влияет на уровень ее обеспечения.

В теории она опирается на статью 42 Конституции Российской Федерации, согласно которой каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Экологическая безопасность может обеспечиваться только при помощи технологии. При данной концепции отсутствуют ограничения на использование ресурсов и рост экономики. Она включает в себя разные идеи: одни не признают, что экологическая безопасность может находиться под угрозой; другие считают, что экологическая безопасность может находиться под контролем совместно с экономическим ростом и ростом населения. Согласно этой концепции экологическая безопасность является труднообеспечиваемой только из-за временных проблем с неправильным использованием технологий.

В настоящее время природоохранная деятельность руководствуется именно этой концепцией, а экологическая безопасность обеспечивается использованием локальных систем очисток среды, приведением к норме показателей состояния окружающей среды, введением новых технологий.

Вторая концепция - биосферная, говорит о том, что экологическая безопасность должна обеспечиваться, опираясь на теоретическую базу и осмысление экологии. В данной идеологии за принцип принята биотическая регуляция. Экологическая безопасность с этой точки зрения должна обеспечиваться на основе накопленных экспериментальных знаний, в соответствии с законами физики и биологии. Теория этой концепции определяет, что экологическая безопасность должна поддерживаться биотической устойчивостью окружающей среды.

Таким образом, на Земле прогрессирует глобальный экологический кризис.

Экологическая безопасность предприятия предполагает экологическое проектирование в процессе которого разрабатывается экологическая документация.

Экологическое проектирование можно разделить на разработку экологической документации по отходам производства и потребления (проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, паспорт отходов, анализы отходов, лицензирование деятельности в области обращения с отходами, порядок производственного контроля), экологической документации, ориентированной на выбросы загрязняющих веществ в атмосферу (проект предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и проект санитарно-защитной зоны) и документов, связанных со сбросами в водные объекты (проект нормативов допустимого сброса).

1.Понятие об экологической безопасности

Экологическая безопасность - это состояние защищенности биосферы и человеческого общества, а на государственном уровне - государства от угроз, возникающих в результате антропогенных и природных воздействий на окружающую среду.

В понятие экологической безопасности входит система регулирования и управления, позволяющая прогнозировать, не допускать, а в случае возникновения - ликвидировать развитие чрезвычайных ситуаций.

Экологическая безопасность реализуется на глобальном, региональном и локальном уровнях.

Управление глобальной экологической безопасностью является прерогативой межгосударственных отношений на уровне ООН, ЮНЕСКО, ЮНЕП и других международных организаций.

На глобальном уровне стало запрещение испытаний ядерного оружия во всех средах, кроме пока подземных испытаний. Достигнуты соглашения о мировом запрете китобойного промысла и правовом межгосударственном регулировании вылова рыбы и других морепродуктов. Заведены международные Красные книги с целью сохранения биоразнообразия. Силами мирового сообщества проводится изучение Арктики и Антарктиды как естественных биосферных зон, не затронутых вмешательством человека, для сравнения с развитием зон, преобразованных человеческой деятельностью. Международным сообществом принята Декларация о запрещении производства хладагентов фреонов, способствующих разрушению озонового слоя.

Региональный уровень включает крупные географические или экономические зоны, а иногда территории нескольких государств. Контроль и управление осуществляется на уровне правительства государства и на уровне межгосударственных связей (объединенная Европа, СНГ, союз африканских государств и т.д.). На этом уровне система управления экологической безопасностью включает:

· Экологически безопасные технологии;

· Выдерживание темпов экономического развития, не препятствующих восстановлению качества окружающей среды и способствующих рациональному использованию природных ресурсов.

Локальный уровень включает города, районы, предприятия металлургии, химической, нефтеперерабатывающей, горнодобывающей промышленности и оборонного комплекса, а также контроль выбросов, стоков и др. Управление экологической безопасностью осуществляется на уровне администрации отдельных городов, районов, предприятий с привлечением соответствующих служб, ответственных за санитарное состояние и природоохранную деятельность.

Независимо от уровня управления экологической безопасностью объектами управления обязательно являются окружающая природная среда, т.е. комплекс естественных экосистем, и социоприродные экосистемы. Именно поэтому в схеме управления экологической безопасностью любого уровня обязательно присутствует анализ экономики, финансов, ресурсов, правовых вопросов, административных мер, образования и культуры.

2. Проблема сохранения ресурсов планеты

Экологическая ситуация в России ухудшается, уровень загрязнения приблизился к критическому. В опасности оказались такие реки, как Обь с притоками, Волга, Дон, Миасс. В городах Москва, Новосибирск, Липецк, Барнаул, Магадан, Самара и еще в нескольких десятках загрязнение атмосферного воздуха превысило допустимые нормы в 10 раз!

Численность населения растет быстрее, чем продовольственные ресурсы. По данным ООН, только треть населения обеспечена питанием, 50%населения Африки находится на пороге голода, от недоедания здесь умирает несколько миллионов человек. Решить эту проблему можно путем увеличения урожайности, продуктивности животноводства; совершенствования структуры отраслей земледелия; перераспределения продовольственных ресурсов между странами, более рационального использования сельскохозяйственных угодий.

Демографическая проблема связана с естественным движением населения, а также с миграцией. Речь идет о регулировании численности, миграционных процессов. Важно добиться снижения детской смертности, повышения продолжительности жизни, снижения неграмотности.

Энергетическая и сырьевая проблема связана с неравномерностью распределения минеральных ресурсов по территории земного шара. Известно, что большая часть минерального сырья располагается в развивающихся странах, а главные потребители - развитые государства.

Проблема использования Мирового океана - важно сохранение природного потенциала Мирового океана путем рационального использования, борьбы с загрязнением морской среды, запрещение испытаний различного оружия в океанах и морях.

Глобальные проблемы явились результатом огромных масштабов человеческой деятельности, радикально изменяющей природу, общество, образ жизни людей, а также неспособности человека рационально распорядиться этой могучей силой.

Проблеме сохранения биологического разнообразия уделяется в мире все большее внимание. Биоразнообразие - разнообразие разновидностей растений, животных, микроорганизмов, а также экосистемы и экологические процессы, частью которых они являются. Их сохранение является одной из глобальных экологических проблем и с каждым годом все больше обостряется по мере исчезновения, уменьшения биоразнообразия. Это все связано с разрушением среды обитания в результате антропогенной деятельности, загрязнением окружающей среды и т.п.

Интенсивное рыболовство сопровождается уменьшением рыбных запасов, перевыловом и потерей промышленного значения отдельных пород рыб.

Горнодобывающая промышленность, шахты приводят к широкомасштабным потерям мест обитания.

В энергосекторе ГЭС сжигают ископаемое топливо, оно воздействует и разрушает окружающую среду.

Важной экономической проблемой в сохранении биоразнообразия является несовпадение глобальных и локальных выгод. То, что невыгодно, может оказаться жизненно важным для других стран, всей планеты (вырубка лесов, утрата редких видов флоры и фауны и т.д.).

Из-за несбалансированного развития природы и общества на планете возникли и усугубляются следующие глобальные экологические проблемы:

· Разрушение озонового слоя;

· Загрязнение природной среды;

· Сокращение генофонда растений и животных;

· Сведение тропических лесов, опустынивание.

Главные задачи охраны биосферы сводятся к:

1. Сохранению качественного многообразия жизни на Земле;

2. Поддержанию на планете определенного количества живого вещества, необходимого для обеспечения нормального функционирования биосферы с целью сохранения качества вод, атмосферы, поддержание плодородия почв и продуктивности океана, регулирование народонаселения на планете.

Важную роль в остановке разрушения природы должно иметь экологическое образование населения развитых стран.

3Конституционные основы экологии

Первые конституции нашей страны содержали лишь нормы об исключительной государственной собственности на землю и другие основные природные ресурсы, об обязанностях землепользователей повышать плодородие почв.

В субъектах РФ шла опережающая Федерацию разработка Законов о лесах, об экологической экспертизе, о животном мире - ряд оправдавших себя норм из этих актов вошли в принятые позднее федеральные законы. В Башкортостане принят даже Экологический кодекс. В статьях 71 и 72 Конституции РФ разграничиваются предметы природоохранного ведения, чему посвящается немало научных работ.

Как и в любой иной области, в регулировании отношений собственности на природные ресурсы, природопользования, охраны окружающей среды, признания, охраны и защиты экологических прав и законных интересов человека и гражданина Конституции РФ и Конституции Республики Башкортостан, играют основополагающие роли. Эти роли предопределены тем, что в Конституции (как РФ, так и РБ) закрепляются (признаются) основы конституционного строя, права и свободы человека и гражданина (в том числе и права на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду - ст.41, ст.42 Конституции РФ), гарантии их соблюдения и защиты, заложены основы правовой системы, основы организации и пределы государственной власти, разграничение предметов ведения (ст.71, 72, 73Конституции РФ).

Правовые нормы Конституции Республики Башкортостан, регулирующие природопользование и охрану окружающей среды, аналогичны нормам Конституции РФ в указанной области.

Статья 1 имеет основополагающее значение. В ней устанавливаются форма государственной власти в РФ и, соответственно, режим политической, экономической и иных свобод личности в обществе.

В статье 3 раскрывается принцип народовластия в РФ. Носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ признается ее многонациональный народ.

Статья 4 - Российская Федерация обладает всей полнотой власти на своей территории. Никакая другая власть на территории России не вправе присвоить себе функции верховной суверенной власти, а тем более поставить себя над ней.

Статья 7 провозглашает один из основополагающих принципов деятельности современного демократического государства, согласно которому создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека не является сугубо личным делом самого человека и его родителей, а возводится в ранг общественной политики.

Статья 9 гласит, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в РФ как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Статья 10 - принцип организации власти в РФ - принцип разделения властей (демократический политический режим может быть установлен в государстве при условии разделения функций государственной власти между самостоятельными государственными органами).

Статья 17 - признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией.

Статья 41 - каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Право граждан на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей природной среды, защитой жизни и здоровья населения от отрицательного воздействия, обусловленного загрязнением окружающей среды. Статья 42 гласит, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещении ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Право граждан на благоприятную окружающую природную среду обеспечивается:

1. Государственным экологическим контролем за состоянием окружающей среды и соблюдением природоохранительного законодательства;

2. Планированием и нормированием качества окружающей среды;

3. Проведением государственной экологической экспертизы;

4. Осуществлением оценки воздействия на окружающую среду;

5. Осуществлением государственного мониторинга окружающей среды;

6. Проведением экологического аудита;

7. Экономическими методами регулирования в области охраны окружающей среды;

8. Экологической сертификацией;

9. Формированием экологической культуры;

10. Разработкой и утверждением обязательных требований в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности;

11. Предупреждением и ликвидацией последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий;

12. Экологическим страхованием;

13. Образованием государственных и общественных, резервных и иных фондов помощи;

Загрязнение окружающей среды в стране, несмотря на большой промышленный спад, продолжается, а расходы на предотвращение и ликвидацию последствий экологических нарушений уменьшаются. Еще хуже дело обстоит с аварийными выбросами и сбросами вредных веществ. Практически прекратились компенсации пострадавшим от аварийного загрязнения среды.

Чрезвычайно напряженная и неуклонно ухудшающаяся экологическая обстановка в РФ крайне отрицательно сказывается на экологической безопасности населения и требует все более значительного увеличения затрат общества на предотвращение и ликвидацию загрязнения окружающей природной среды.

1. Бринчук М.М.Экологическое право.

2. Гольдфейн М.Д., Кожевников Н.В., Кожевникова Н.И. Основы экологии, безопасности жизнедеятельности и охраны окружающей среды.

3. Комментарии к Конституции РФ /Под ред. Л.А. Окунькова.

5. Кривошеин Д.А., Муравей Л.А., Роева И.И. Экологическая безопасность.

6. Мисник Г.А. Экологическое право.

7. Хотунцев Ю.А. Экология и экологическая безопасность.

Подобные документы

Анализ системы безопасности работников аптеки. Нормативная документация по технике безопасности. Аспекты безопасности эксплуатации здания аптеки. Особенности соблюдения техники безопасности работниками аптеки. Надзор за экологической безопасностью аптек.

курсовая работа [53,4 K], добавлен 11.12.2015

Перечень инженерных расчетов по безопасности на производстве, экологической безопасности и безопасности в условиях чрезвычайных и аварийных ситуаций. Воздействие производственного фактора на организм работающих. Электробезопасность, пожарная безопасность.

методичка [27,9 K], добавлен 07.08.2009

Расчет показателей состояния экологической безопасности территории N-ского поселения, загрязненной продуктами горения. Определение размеров эколого-экономического ущерба при выбросах из источников загрязняющих веществ в штатной ситуации и при пожарах.

курсовая работа [359,4 K], добавлен 02.12.2014

Рассмотрение требований безопасности при эксплуатации сельско-хозяйственной техники. Анализ основ экологической безопасности в сельском хозяйстве. Выявление особенностей создания оптимальных условий труда в условиях сельскохозяйственного производства.

реферат [19,9 K], добавлен 26.02.2015

Правовые основы обеспечения охраны труда. Документы, регламентирующие безопасность дорожного движения. Государственный контроль состояния охраны труда. Инструктаж и обучение технике безопасности. Организация безопасного движения транспортных средств.

контрольная работа [33,2 K], добавлен 07.02.2011

Опасный и вредный производственные факторы. Производственная санитария, техника безопасности, пожарная безопасность. Классификация чрезвычайных ситуаций. Технический прогресс и изменение экологической обстановки. Причины и стадии техногенных катастроф.

контрольная работа [30,7 K], добавлен 18.06.2013

Виды угроз и способы их реализации. Подразделение физической охраны персонала, цели и задачи его деятельности. Технические средства охраны и личной безопасности. Правила личной безопасности. Меры обеспечения безопасности в условиях экстремальной ситуации.

Экологическая безопасность – это практика политики и процедур, которые гарантируют, что окружающая среда, включая рабочие зоны, лаборатории или помещения, свободна от опасностей, которые могут причинить вред человеку, работающему в этих областях. Она связана с экологическим стрессом, который возникает, когда экологические ресурсы деградируют или ограничиваются. Ухудшение состояния окружающей среды может усугубить нехватку ресурсов, а нехватка ресурсов может привести к дальнейшей деградации окружающей среды из-за чрезмерной эксплуатации.

Концепция экологической безопасности

Экологический стресс связан с широким спектром факторов и может при определенных условиях способствовать возникновению конфликта, ускорять его возникновение или вызывать его эскалацию и, как следствие, может вызвать значительные политические, экономические и социальные последствия. Очень сложно предсказать реакцию отдельных элементов окружающей среды на деятельность человека.

Следовательно, существует потребность в междисциплинарном подходе к проблеме, определенной таким образом, с учетом функционирования потенциально экологически опасных объектов, способности решать проблемы, сбои (которые увеличивают уровень экологического стресса). Важным аспектом этой деятельности также должна быть политика предотвращения всех событий, которые могут вызвать экологический стресс, понимаемый таким образом.

Самая последняя концепция экологической безопасности – это концепция общей заботы человечества:

учитывает и основывается на предыдущих, таких как общие интересы, всеобщее достояние и общее наследие человечества;
тесно связана с концепцией прав между поколениями.

Пространственный – означает, что общая забота подразумевает сотрудничество всех государств по вопросам, одинаково важным для всех народов, для всего международного сообщества;
Временной – возникает из-за долгосрочных последствий серьезных экологических проблем, которые затрагивают права и обязанности не только нынешних, но и будущих поколений.

Сложное взаимодействие природных факторов окружающей среды обуславливает длительный временной лаг между причиной и следствием многих видов человеческой деятельности. Например, полное раскрытие причинной связи между выбросами хлорфторуглеродов и разрушением озонового слоя или между выбросами парниковых газов и глобальным потеплением может занять несколько поколений.

Это относительно новое явление проявилось в зеленых движениях, комплексной экологической политике, введенной правительствами, и даже в рыночных силах, но оно нуждается в более надежных юридических гарантиях.

Экологическая безопасность России

В России действует федеральная правовая система, в которой вопросы окружающей среды регулируются как на федеральном, так и на региональном уровне. На федеральном уровне это принимает форму кодексов, законов и подзаконных актов, утверждаемых правительством и другими государственными органами. Они дополнительно пополняются на региональном уровне.

Обеспечение экологической безопасности регламентируется кодексами и федеральными законами, которые охватывают следующие вопросы экологической безопасности:

Охрана окружающей среды, в том числе экологическая экспертиза и т.п.;
Использование природных ресурсов (включая землю, недра, леса, воду и т.п.);
Санитария и эпидемиология;
Управление отходами;
Охрана дикой природы;
Деятельность на континентальном шельфе и в территориальном море;
Атомная энергия.

Многие аспекты экологического права, например, промышленные выбросы, регулируются постановлениями правительства и распоряжениями федеральных властей. Наконец, существуют также технические регламенты по отдельным аспектам режимов охраны окружающей среды и контроля загрязнения. К ним относятся:

Санитарно-гигиенические нормы и требования (САНПИН);
Гигиенические нормы (ГН);
Технический регламент;
Правила строительства (СП);
Строительные нормы и правила (СНИП);
Государственные стандарты (ГОСТ).

Органы обеспечения экологической безопасности России через эти и другие нормативно-правовые акты могут ограничивать использование углеводородов, а также стимулировать внедрение экологически чистых и безопасных технологий на производство. К таким органам относятся как ведомства – Роприроднадзор, Росводнадзор, Роспотребнадзор и т.п., так и органы власти – местные, региональные, федеральные.

Нарушение экологического законодательства может повлечь за собой гражданскую и/или административную ответственность физического или юридического лица. Ответственные лица могут быть привлечены к уголовной ответственности.

В последние годы Правительство России уделяет приоритетное внимание вопросам окружающей среды в своей политике. Росприроднадзор сообщил об увеличении количества проверок и успешном применении экологических норм. Все еще существуют проблемы, связанные с исполнением природоохранного законодательства и экологической безопасностью в некоторых регионах России. При этом Росприроднадзор сообщает о повышении эффективности различных мер воздействия, в результате чего меньше вреда окружающей среде.

Вопросы здоровья, безопасности и окружающей среды важны для производственной деятельности, государственной политики и общества в целом. Оценка и управление воздействиями на здоровье, безопасность и окружающую среду имеют широкое влияние и актуальны для многих субъектов в обществе, в частности производителей, пользователей, политиков, экспертов и общественности.

Читайте также: