Клад гк рф доклад

Обновлено: 28.06.2024

Клад - это деньги или ценности, сокрытые любым способом, право собственности на которые было утрачено, либо его невозможно установить.

Предметы, не утратившие свое ценности сегодня, составляют не только находки кладоискателей, специально обследующих тот или иной объект, но могут обнаруживаться и рабочими в процессе любых ландшафтных или строительных операций. Закон устанавливает особый режим таких вещей. Найденный этим способом предмет должен иметь признаки, установленные в ст. 233 ГК.

Характеристика клада, категории вещей, признающихся кладом

Клад является имуществом, отвечающим следующим особенностям:

состав вещей, которые относятся к этому понятию ограничен. В их число входят деньги, а также ценные предметы. В первом случае, речь идет об актуальных платежных средствах. Ими являются нынешние российские рубли, а также любая иная валюта, находящаяся в обращении в других странах. Ценность предметов должна быть объективная. Это могут быть драгоценности, признаваемые ценными металлы или камни. Деньги, выведенные из обращения могут составлять клад только в том случае, если они выполнены из ценных металлов. Различные древние книги и рукописи не обладают указанным статусом;
другим отличительным признаком является сокрытие этого имущества. Именно этим клад отличается от находки. Способы, которыми он может прятаться, не ограничены. Закон называет лишь некоторые из них (сокрытие в земле, в стенах здания и другое);
еще одним отличием от находки выступает отсутствие собственника. ГК предусматривает 2 возможных случая. В первой ситуации, собственник не может быть установлен. Как правило, со времени сокрытия проходит большой срок, не позволяющий точно установить лицо, совершившее его. Однако наличие доказательств, подтверждающих собственность того или иного субъекта на вещи, лишают последние статуса клада. Это же касается и наследников лица, сокрывшего имущество. Другим случаем служит утрата собственником своих прав. Примером выступает национализация ценностей, проведенная большевиками.

Что такое клад?

Используя изложенные характеристики, можно прийти к следующему определению.

Возможны ситуации, когда клад обнаруживается лицом, не имеющим права собственности на соответствующий объект. Ч. 1 ст. 233 ГК устанавливает принцип распределения найденного ценного имущества в равных долях между собственником недвижимости и субъектом, нашедшим эти вещи. Соглашением этих лиц может устанавливаться иной порядок установления прав на найденное имущество. При этом, оно может передаваться любой из сторон как полностью, так и в неравных долях.

Поиск клада без санкции собственника имущества (земельного участка, строения), последствия

Основанием для получения прав на найденное искателем является санкция собственника земли или другой недвижимости на осуществление поиска. Каковы же последствия обнаружения ценностей лицом, действующим без такого согласия?

Закон находится на стороне собственника, поскольку обнаруженное имущество становится итогом грубого нарушения его прав. В этих ситуациях, право на клад у нашедшего лица не возникает и он полностью должен переходить в пользу собственника.

Эта норма действует по умолчанию. Однако стороны могут заключить соглашение, по которому нашедшему лицу может предоставляться какая-либо доля клада или вознаграждение.

Судьба клада, являющегося памятником истории или культуры

Нередко найденные ценности являются предметами культурного или исторического значения. В этих ситуациях, найденное переходит в собственность государства. Вопрос принадлежности к указанным памятникам должны решать эксперты, обладающие значительными знаниями в таких сферах.

Однако лица, участвовавшие в поисках не остаются с пустыми руками. Во-первых, в состав клада могут входить как деньги, так и указанные ценности. В этой ситуации, валюта распределяется в соответствии с общими правилами, а предметы культуры и истории переходят в госсобственность.

Во-вторых, за обнаружение указанных ценностей полагается вознаграждение. Оно составляет половину их стоимости. Распределение этой суммы происходит в равных долях между собственником недвижимости, где были спрятаны ценности и лицом, фактически их нашедшим. Если с каждой стороны по несколько таких субъектов, то деление возможно только в пределах части, положенной по статусу.

Соглашением этих лиц может предусматриваться другой принцип распределения вознаграждения.

Особенности деятельности профессиональных кладоискателей

Нередко поиск кладов ведется на профессиональной основе. На объекте может работать целая бригада граждан, обследующих его. В этом случае, возникает вопрос о том, как будет происходить распределение найденных ценностей.

Правила, установленные ч. 3 ст. 233 ГК, предусматривают правовые изъятия, касающиеся граждан, выполняющих трудовую функцию или обязанности в связи со службой. На них не распространяются правила описанных выше норм.

Профессиональные кладоискатели действуют на основании трудовых соглашений. По этой причине они не вступают в правоотношения с собственниками и не обладают правами на найденное в результате раскопок или обследования недвижимости ценное имущество.

Это правило применяется только в отношении деятельности, направленной на поиск. Если речь идет о строительных работах, в ходе которых обнаруживаются клады, то между собственником и обнаружившим лицом возникают правоотношения, которые предусмотрены ст. 233 ГК, несмотря на то, что последнее действовало по трудовому договору со строительной компанией.

Автор статьи

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация - разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Следовательно, наличие денег или ценных предметов на поверхности земли будет означать их квалификацию в качестве находки. В отличие от ранее действовавшего законодательства (ст. 148 ГК РСФСР 1968 г.), признававшего клад собственностью государства, Гражданский кодекс РФ (ст. 233) выделяет две принципиальных особенности правовых последствий обнаружения клада. Во-первых, обнаружение лицом клада на земельном участке любой формы собственности без согласия собственника участка влечет передачу клада (или вознаграждения) собственнику участка или иного имущества. Другими словами, обнаружение клада на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности (что чаще всего и происходит) в условиях отсутствия согласия соответствующего органа власти влечет отчуждение клада в государственную или муниципальную собственность независимо от его ценности. Аналогичные последствия влечет обнаружение клада на государственном (муниципальном) земельном участке, находящемся у гражданина или юридического лица на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного бессрочного или безвозмездного срочного пользования, а также аренды.

Если найденные предметы не представляют научной ценности, то подлежат разделу между собственником земельного участка и обнаружившим клад лицом в равных долях или в соответствии с соглашением. Гражданский кодекс РФ, однако, оставляет открытым вопрос о том, каким критерием должен руководствоваться нашедший клад гражданин, определяя историко-культурную ценность найденных предметов или отсутствие таковой. Не вызывает сомнений отнесение к числу памятников истории и культуры изделий из драгоценных металлов. Однако в случае обнаружения среди вещей, входивших в состав клада, уникальных предметов из меди, камня, бронзы, дерева и т.д., имеющих историко-культурную или научную ценность предполагается, по сути, презумпция знакомства гражданина с теоретическими основами историко-культурного наследия, что маловероятно.

Представляется, что одним из вариантов урегулирования некоторых затронутых в настоящей статье проблем могло бы стать принятие постановления Правительства РФ, которым соответствующие органы и процедуры могли бы быть четко определены.

1. Клад, то есть зарытые в земле или сокрытые иным способом деньги или ценные предметы, собственник которых не может быть установлен либо в силу закона утратил на них право, поступает в собственность лица, которому принадлежит имущество (земельный участок, строение и т.п.), где клад был сокрыт, и лица, обнаружившего клад, в равных долях, если соглашением между ними не установлено иное.

При обнаружении клада лицом, производившим раскопки или поиск ценностей без согласия на это собственника земельного участка или иного имущества, где клад был сокрыт, клад подлежит передаче собственнику земельного участка или иного имущества, где был обнаружен клад.

2. В случае обнаружения клада, содержащего вещи, которые относятся к культурным ценностям и собственник которых не может быть установлен либо в силу закона утратил на них право, они подлежат передаче в государственную собственность. При этом собственник земельного участка или иного имущества, где клад был сокрыт, и лицо, обнаружившее клад, имеют право на получение вместе вознаграждения в размере пятидесяти процентов стоимости клада. Вознаграждение распределяется между этими лицами в равных долях, если соглашением между ними не установлено иное.

При обнаружении такого клада лицом, производившим раскопки или поиски ценностей без согласия собственника имущества, где клад был сокрыт, вознаграждение этому лицу не выплачиваются и полностью поступает собственнику.

3. Правила настоящей статьи не применяются к лицам, в круг трудовых или служебных обязанностей которых входило проведение раскопок и поиска, направленных на обнаружение клада.

Комментарий к ст. 233 ГК РФ

1. Согласно п. 1 комментируемой статьи, клад представляет собой намеренно сокрытые деньги и иные ценные предметы. В качестве клада могут выступать только движимые вещи. Причем клад - это всегда бесхозяйные вещи: их собственник неизвестен или утратил на них право. Таким образом, клад существенно отличается от находки, поскольку в данном случае предполагается намеренное сокрытие вещей, а не их выбытие из хозяйственного господства законного владельца в результате случайных обстоятельств, причем, в отличие от находки, в качестве клада может рассматриваться не любая вещь, а только ценные предметы. Также от находки клад отличает то, что в данном случае собственник либо неизвестен, либо утратил свои права в отношении имущества, находкой же будет считаться и вещь, собственник которой известен и не утратил на нее прав. Таким образом, не является кладом обнаружение вещей, законный владелец которых известен и сохраняет право на эти вещи.

2. Правовое регулирование отношений, связанных с обнаружением клада, направлено на установление правил приобретения права собственности на вещи, составляющие клад. Судьба клада зависит от того, при каких обстоятельствах и кем он обнаружен, а также категории объектов, составляющих клад. При этом не имеет правового значения, проводился поиск клада целенаправленно (если только речь не идет об исполнении трудовых обязанностей, см. комментарий к п. 3), либо клад был обнаружен случайно, при проведении иных работ (например, ремонта здания, в котором обнаружен клад).

3. Если клад обнаружен на чужом земельном участке, определение субъекта (субъектов), приобретающего право собственности на вещи, составляющие клад, зависит от того, производились ли работы на участке, в том числе целенаправленные раскопки для поиска клада, с согласия собственника земельного участка или без него. В первом случае клад делится в равных долях между лицом, являющимся собственником имущества, в котором был обнаружен клад, и лицом, непосредственно обнаружившим клад. Данное правило диспозитивно: иное распределение найденного имущества может предусматриваться соглашением между собственником имущества и лицом, обнаружившим клад. Соглашение может быть заключено после обнаружения клада, а при его целенаправленном поиске - и до этого момента.

4. Если поиск клада или иные действия, приведшие к обнаружению клада, осуществлялись без согласия собственника имущества, где был сокрыт клад, право собственности на клад приобретает собственник имущества, где клад был сокрыт. Хотя указанное правило сформулировано как императивное. Вместе с тем, поскольку собственник участка приобретает право собственности на соответствующие вещи, он может заключить с лицом, обнаружившим клад, соглашение о передаче ему части вещей, составляющих клад, или выплате вознаграждения за обнаружение клада.

5. Пункт 2 комментируемой статьи определяет особенности приобретения права собственности на клад, в составе которого присутствуют культурные ценности. Гражданский кодекс не определяет, что понимается под культурными ценностями применительно к рассматриваемым нормам. Определение культурных ценностей дано в Законе РФ от 15 апреля 1993 г. N 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей", где под культурными ценностями понимаются движимые предметы материального мира независимо от времени их создания, имеющие историческое, художественное, научное или культурное значение. Принадлежность вещей к культурным ценностям при необходимости определяется путем проведения экспертизы. Клад, содержащий культурные ценности, подлежит передаче в государственную собственность. Гражданский кодекс не конкретизирует - должен клад передаваться в государственную собственность РФ или в государственную собственность субъектов РФ. Согласно Положению об учете, оценке и распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29 мая 2003 г. N 311 "О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства", культурные ценности, обращенные в собственность государства, передаются Минкультуры России (его территориальному органу по сохранению культурных ценностей).

6. Собственник земельного участка или иного имущества, где клад, содержащий культурные ценности, был сокрыт, и лицо, обнаружившее клад, имеют право на получение вознаграждения в размере 50% стоимости клада. Вознаграждение распределяется между этими лицами в равных долях, если соглашением между ними не установлено иное. При обнаружении такого клада лицом, производившим раскопки или поиски ценностей без согласия собственника имущества, где клад был сокрыт, вознаграждение полностью поступает собственнику. Уклонение исполнителя земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных или иных работ либо археологических полевых работ, осуществляемых на основании разрешения (открытого листа), от обязательной передачи государству влечет административную ответственность (ст. 7.33 КоАП).

7. Правила п. п. 1 и 2 комментируемой статьи не применяются, если лицо, обнаружившее клад, выполняло трудовые или служебные обязанности, в которые входило проведение раскопок и поиска, направленных на обнаружение клада. Поскольку поиск сокрытых в земле или иным образом вещей входит в трудовые (служебные) обязанности определенных категорий работников (например, археолог), они получают вознаграждение за свою работу в соответствии с трудовым законодательством. Для работников, обнаруживших клад, на основании трудового законодательства может быть предусмотрена дополнительная премия. При этом правила о кладе неприменимы, лишь если поиск клада входит в трудовые обязанности, если же клад обнаружил работник, в трудовую функцию которого не включен поиск сокрытых ценностей, например строитель, правила о приобретении права собственности на клад и о вознаграждении при передаче клада, составляющего культурные ценности, раскрываются в ГК РФ.

Ключевые слова: клад, находка, гражданское право, деньги, бесхозяйные вещи, бесхозные вещи.

Keywords: treasure, buried treasure, civil law, finding, findings.

Редкость и специфичность применения на практике положений статьи 233 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) порождает сложности как в уяснении, так и в правоприменении указанной статьи.

В настоящей публикации мы рассмотрим неочевидные моменты, которые вызваны особенностью формулировок положений тех статей ГК РФ, которые касаются клада и находки.

Будучи едиными по своей природе (как, по сути, просто разные формы бесхозяйных вещей[1]), клад и находка, в силу особенностей положений, отраженных в статьях 233 и 227 ГК РФ, предполагают различный порядок действий, который, как мы покажем ниже, не вполне соответствует фактической природе этих частных случаев бесхозяйных объектов.

Отдельные недостатки формулировок статей 227 и 233 ГК РФ не во всех случаях четко позволяют провести грань между кладом и находкой, а также таят в себе неочевидные нюансы, связанные с теми случаями, когда находкой будут является вещи (предметы), представляющие из себя культурную ценность.

Для начала приведем здесь практически целиком содержание статьи 233 ГК РФ (поскольку это важно для понимания того, о чем будет говориться ниже):

«ГК РФ Статья 233. Клад

Клад, то есть зарытые в земле или сокрытые иным способом деньги или ценные предметы, собственник которых не может быть установлен либо в силу закона утратил на них право, поступает в собственность лица, которому принадлежит имущество (земельный участок, строение и т. п.), где клад был сокрыт, и лица, обнаружившего клад, в равных долях, если соглашением между ними не установлено иное.

В случае обнаружения клада, содержащего вещи, которые относятся к культурным ценностям и собственник которых не может быть установлен либо в силу закона утратил на них право, они подлежат передаче в государственную собственность. При этом собственник земельного участка или иного имущества, где клад был сокрыт, и лицо, обнаружившее клад, имеют право на получение вместе вознаграждения в размере пятидесяти процентов стоимости клада. Вознаграждение распределяется между этими лицами в равных долях, если соглашением между ними не установлено иное.

О методике расчета (а также — о том, что порядок этих выплат носит по сути конфискационный характер) и о порядке произведения выплат за сданные государству клады, представляющие из себя культурную ценность, нами исчерпывающе говорилось раньше и данный вопрос в настоящей публикации рассматриваться не будет [16].

«Статья 148. Клад

Клад, то есть зарытые в земле или скрытые иным способом деньги или ценные предметы, собственник которых не может быть установлен или в силу закона утратил на них право, поступает в собственность государства и должен быть сдан обнаружившим его лицом финансовым органам.

Рассмотрим первый из них. Возникает закономерный вопрос: в каком случае найденные банкноты правомерно будет отнести к деньгам? То есть, абсолютно любые ли банкноты/купюры, находящиеся в кладе, можно считать деньгами?

Определение денег мы можем попробовать отыскать в двух источниках. Первым из них является статья 140 ГК РФ. Процитируем ее полностью:

«ГК РФ Статья 140. Деньги (валюта)

Рубль является законным платежным средством, обязательным к приему по нарицательной стоимости на всей территории Российской Федерации.

Платежи на территории Российской Федерации осуществляются путем наличных и безналичных расчетов.

Из процитированного текста можно сделать вывод, что (хотя этого впрямую в тексте и не указывается) по умолчанию (то есть, если не указано иное) деньгами считается только российский рубль, а случаи, когда деньгами является (считается) валюта иностранных государств, являются, по сути, исключениями, подлежащими специальной оговорке в отдельном законе.

«1) валюта Российской Федерации:

а) денежные знаки в виде банкнот и монеты Банка России, находящиеся в обращении в качестве законного средства наличного платежа на территории Российской Федерации, а также изымаемые либо изъятые из обращения, но подлежащие обмену указанные денежные знаки;

б) средства на банковских счетах и в банковских вкладах;

2) иностранная валюта:

а) денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, монеты, находящиеся в обращении и являющиеся законным средством наличного платежа на территории соответствующего иностранного государства (группы иностранных государств), а также изымаемые либо изъятые из обращения, но подлежащие обмену указанные денежные знаки;

Случаи, касающиеся средств на банковских счетах и вкладах, к рассматриваемой теме не относятся по очевидным соображениям. Следовательно, к деньгам относятся либо те деньги (российские и иностранные), которые находятся в обороте в данный момент (момент обнаружения клада, по логике), либо уже изъяты из оборота (на момент обнаружения клада, опять же), но все еще подлежат обмену на актуальные.

Теперь рассмотрим второй компонент клада (т. е. — ценные вещи/предметы). Из самого определения следует, что найденный (в составе клада) объект должен быть, во-первых, вещью (оставим пока за скобками вопрос о том, можно ли отнести к вещам[4], допустим, инкрустированные драгоценными камнями скелетированные останки каких-нибудь древних царей[5], хотя К. Скловский в своей работе дает изящное определение вещи, как всего, что не является человеком (и указывает, что обратное — совершенно неверно, что нельзя определять человека как всё, что не является вещью)), а во-вторых — обладать ценностью [14, 110].

То есть, из этого получается, что предметы, не имеющие ценности, хотя бы они и были сокрыты (тем или иным способам), не подлежат квалификации как клад (и, видимо, их судьба должна определяться по общим правилам: в рамках статьи 225 ГК РФ — поскольку квалифицировать их как находку (в рамках статьи 227 ГК РФ) не позволяет сокрытость предмета). Этот аспект (важность критерия сокрытости) мы и рассмотрим далее.

Отличия клада от находки

Но это (сокрытие) можно понимать двояко: сокрытие как целенаправленное действие того, кто клад спрятал (то есть, лицо, которое являлось собственником входящих в клад предметов, умышленно и целенаправленно прятало эти предметы), или как внешнее свойство сокрытого предмета (независимо от способа и целеполагания сокрытия) — то есть, клад (точнее, предметы, входящие в клад, поскольку клад — это, скорее, правовой статус этих предметов[6]) может оказаться сокрытым в результате, к примеру каких-либо естественных природных явлений (обвал земли, нанос листьев и земли и т. п.).

В первом случае мы полагаем кладом лишь то, что скрыто целенаправленно. Тогда мы можем рассмотреть следующий пример: допустим, какой-нибудь князь (вождь, предводитель дружины) во время битвы потерял богато украшенный шлем (или меч, или еще какую-нибудь часть вооружения или деталь обмундирования). Можно ли считать такой объект кладом? Очевидно, что при таком подходе — нет: потерявший ни в коем случае не имел умысла на то, чтобы спрятать вещь. Напротив, он ее потерял (или утратил) как раз против своей воли. Следовательно, подобный объект должен с полным на то основанием считаться находкой (несмотря на то, что вполне может быть сокрыт в земле (или где-либо еще).

Проблема соотношения бесхозных[8] вещей, находки и клада имеет долгую историю, и в советское время поднималась даже в художественной (но, естественно, околоюридической) литературе [13, 178]. Особенно в свете уголовной ответственности за кражу подобных предметов (поскольку возникает вопрос о правильной квалификации похищенной бесхозяйной вещи, необходимой для того, чтобы правильно определить потерпевшего от преступления[9]). Вместе с тем попутно следует отметить, что в Уголовном кодексе РСФСР 1960 года предусматривалась уголовная ответственность за присвоение находки в том (и только в том) случае, если имущество принадлежало не частным лицам (а государству или обществу, и являлось, следовательно, социалистической собственностью):

«Статья 97. Присвоение найденного или случайно оказавшегося у виновного государственного или общественного имущества

А уже в 1994 году, Федеральным законом от 1 июля 1994 года № 10-ФЗ, Уголовный кодекс РСФСР был дополнен статьей, которая защищала от присвоения находки, в составе которых находились вещи, принадлежащие также и частным лицам:

«Статья 148.4. Присвоение найденного или случайно оказавшегося у виновного чужого имущества.

Присвоение найденного или случайно оказавшегося у виновного чужого имущества, заведомо принадлежащего другому собственнику, -

наказывается исправительными работами на срок до одного года или штрафом до четырех минимальных размеров оплаты труда.

Также, как мы полагаем, является немаловажным то, что:

Выводы

В связи с выявленными неоднозначностями и пробелами в праве, нами были направлены соответствующие обращения в профильные учреждения и ведомства с предложением ряда конструктивных мер, направленных на скорейшее устранение вышеперечисленных проблем.

[4] Потому что ценностный аспект их в данном случае не нуждается в отдельном подтверждении, а вот как раз принадлежность к вещам является весьма дискуссионной.

[5] А такое вполне может иметь место, и не является чисто теоретическим вопросом: представим себе, к примеру, случай, когда трактористом (допустим, при вспашке поля) было случайно вскрыто древнее захоронение какого-нибудь знатного воина. Такое вполне может реально иметь место.

[6] Отдельная проблема при описании подобных явлений – смешение терминов, выражающееся в том, что под словом клад можно понимать как правовой статус предметов, так и сами эти предметы.

[9] В упомянутом литературном источнике рассматривается случай, когда подозреваемый похитил вещь, входящую в состав выморочного наследства. Но вполне могут существовать и другие сходные, однородные случаи, нуждающиеся в правильной квалификации.

Читайте также: