Категории инвалидности и их ключевые характеристики доклад

Обновлено: 02.07.2024

Российская Федерация является государством, в котором социальная политика занимает не последнее место. Выделение причин социального неравенства и способов его преодоле­ния — важное условие социальной политики, превратившееся на со­временном этапе в насущный вопрос, который связан с перспективами развития всего российского общества. Такие проблемы, как бедность, инвалидность, сиротство, становятся объектом исследований и прак­тики социальной работы. Организация современного общества во многом противоречит интересам женщин и мужчин, взрослых и де­тей, имеющих инвалидность.

В целом ряде зарубежных стран и в России дети и взрослые, имеющие инвалидность, изображаются объектами забо­ты — как своеобразное бремя, которое вынуждены нести заботящие­ся о них близкие, общество и государство. Вместе с тем существует и другой подход, который привлекает внимание к жизненной активно­сти самих инвалидов. Речь идет о формировании новой концепции независимой жизни при одновременном акценте на взаимную помощь и поддержку в совместном совладании с испытаниями, вы­званными инвалидностью.

Выбор мною темы работы вызван актуальностью проблемы инвалидности в современном российском обществе. Инвалидность – это не только проблема личности, но и государства и общества в целом. Эта категория граждан остро нуждается не только в социальной защите, но и в понимании их проблем со стороны окружающих людей, которое будет выражаться не в элементарной жалости, а в человеческом сочувствии и равном отношении к ним как согражданам.

I. Теоретический аспект инвалидности.

Понятие инвалидности.

Согласно российскому законодательству,

Расшифровка данного определения происходит через его структурные элементы:

Здоровье - состояние полного физического, душевного и социального благополучия, а не только отсутствие болезни или анатомических дефектов.

Нарушение здоровья - физическое, душевное и социальное неблагополучие, связанное с потерей, аномалией, расстройством психологической, физиологической, анатомической структуры и (или) функции организма человека.

Ограничение жизнедеятельности (далее по тексту ОЖД) - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

Степень ограничения жизнедеятельности - величина отклонения от нормы деятельности человека вследствие нарушения здоровья.

Социальная недостаточность - социальные последствия нарушения здоровья, приводящие к ограничению жизнедеятельности человека и необходимости его социальной защиты или помощи.

Социальная защита инвалидов — система гарантированных государством экономических, социальных и правовых мер, обеспечиваю­щих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им рав­ных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Эти структурные элементы позволяют раскрыть сущность причин инвалидности и понятие реабилитации инвалидов.

Признание лица инвалидом в Российской Федерации осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния его здоровья и степени ограничения жизнедеятельности в соответствии с классификациями и критериями, утверждаемыми Министерством социальной защиты населения РФ и Министерством здравоохранения и медицинской промышленности РФ.

Люди с ограниченными возможностями имеют функциональные затруднения в результате заболевания, отклонений или недостатков развития, состояния здоровья, внешности, вследствие неприспособ­ленности внешней среды к их особым нуждам, а также из-за предрас­судков общества по отношению к себе. Чтобы снизить воздействие таких ограничений, разработана система государственных гарантий по социальной защите инвалидов.

Причины инвалидности.

· трудовое увечье. Устанавливается при несчастном случае и в зависимости от обстоятельства, при котором он произошел. Должен быть составлен акт о несчастном случае;

· инвалидность с детства (признаки инвалидности должны быть определены до 16 лет, у учащихся до 18 лет).

· инвалидность с детства вследствие ранения (контузии, увечья), связанная с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны,

· военная травма или заболевание, полученные в период военной службы,

· инвалидность, связанная с аварией на Чернобыльской АЭС (документом, подтверждающим вышеуказанное обстоятельство, является удостоверение участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС),

· инвалидность, связанная с последствиями радиационных воздействий и непосредственным участием в деятельности подразделений особого риска,

· а также другие причины, установленные законодательством РФ.

В случае отсутствия документов о профессиональном заболевании, трудовом увечье, военной травме и других обстоятельствах, предусмотренных законодательством РФ, учреждение устанавливает, что причиной инвалидности является общее заболевание, и одновременно оказывает содействие лицу в поиске необходимых документов, после получения, которых изменяется причина инвалидности без дополнительного очного освидетельствования инвалида.

Виды инвалидности в России: классификация, степени и условия получения

При аномалиях здоровья, которые сложно поддаются лечению или считаются не устранимыми, по закону гражданину РФ положена определённая группа инвалидности. Особый статус человека с ограничениями независимо от возраста гарантирует ему получение пенсии и различных преференций. Более подробно раскроем тему в данном материале.

Группы инвалидности в РФ - характеристика каждой

Инвалидов принято классифицировать согласно их способности к работе и самообслуживанию. С учётом этих возможностей и степенью их утраты дают 1, 2 или 3 группу.

Льготникам 1 группы в силу значительных ограничений по здоровью требуется помощь в передвижении, осуществлении ухода и пр. Нередко у таких граждан диагностируют проблемы с ориентацией во времени и пространстве, сложности с общением и контролем поведения. Проще говоря, категория относится к тяжёлой.

При 2 группе способности частично сохранны. То есть специальные приспособления, устройства помогают инвалиду справляться с повседневными делами, ходить и даже работать в специальных условиях. Хотя рассматриваемая группа (как и 1) считаются не рабочими.

Наконец, граждане с 3 группой могут обслуживать себя, перемещаться, трудиться достаточно свободнно, но в более медленном темпе по сравнению с обычными людьми. График таких работников должен быть облегчённым, нужно учитывать некоторые ограничения и рекомендации врачей.

Критерии получения группы инвалидности

Право на льготный статус возникает в случае, когда недуг, травма, увечье ограничивают возможности их обладателя (умственные и физические). Таким образом, фиксируется нуждаемость человека в соцзащите и тд.

Важно! По словам экспертов, нет полного списка заболеваний, по которым обязательно дадут группу инвалидности. Каждый случай рассматривается в индивидуальном порядке.

Ребёнка или взрослого признают льготником только по итогам проведения медико-социальной экспертизы (МСЭ). Специалисты опираются на предоставленные документы, оценивают признаки нездоровья, опрашивают больного и тд. В частности, принимают во внимание следующие дисфункции:

- утрата зрения, слуха, голоса, чувствительности тактильных и других анализаторов;

- расстройства психики — частичная или тотальная потеря памяти, способности нормально мыслить, управлять сознанием и выполнять элементарные действия;

- деформация тела — к примеру, из-за отсутствия части тела простые движения, перемещение становятся невозможными, либо затруднены.

В целом группу дают согласно тому, на сколько сильно проблема ухудшила жизнедеятельность человека. После присвоения в большинстве случаев особый статус требуется подтверждать на МСЭ раз в год или в несколько лет. В исключительных ситуациях (необратимые недуги, ухудшение самочувствия и пр) группа устанавливается до конца жизни (бессрочно).

Перечень заболеваний для каждой группы

При 1 группе нарушения по здоровью наиболее стойкие и явные. Наблюдаются значительные ограничения. О присвоении данной категории речь идёт, если диагностируются:

- ампутация (частичная или полная);

- злокачественные опухоли с множеством метастаз;

- тяжёлая степень недостаточности кровообращения;

- поражение ЦНС, вызвавшее частые эпиприпадки, паралич тела;

- необратимые проблемы в работе органов или последствия травмы;

- сумеречное сознание, слабоумие, прогрессирующая шизофрения и другие аномалии;

- заболевание, приведшее к потере голоса, зрения, слуха, а также прогрессирующий туберкулёз (последняя стадия).

Поводом для присвоения 2 группы являются также явные проблемы, связанные с:

- циррозом лёгких и печени;

- удалением раковых опухолей;

- язвой желудка в тяжёлой форме;

- недугами спинного мозга (параличом);

- поражениями миокарда или мышцы сердца, сбоем в кровотоке;

- влияющими на интеллект инфекциями, травмами и атеросклерозом мозга;

- хирургическим вмешательством в работу внутренних органов, их целостность и тд.

Что касается 3 группы, здесь имеют место болезни, при которых несмотря на ограничения можно вести самостоятельную жизнь, работать. Специалисты дают инвалидам эту группу, если сталкиваются с:

- аномалиями сосудов и сердца;

- дисфункцией опорно-двигательного аппарата.

Степени инвалидности для каждой группы

Чтобы описать ущерб от недуга для организма, применяют такие степени повреждения, как:

- аномалии умеренной силы;

- сильно проявленные состояния;

- тяжёлые, сильно ограничивающие патологии.

Особенности оформления инвалидности

Назначают конкретную группу после подготовки документации и освидетельствования на МСЭ. В результате гражданину с ограничениями по здоровью доступны пенсионные выплаты и льготы, которые могут иметь небольшие отличия с учётом категории инвалидности.

Очередное освидетельствование происходит через несколько лет для обладателей 1 группы и раз в год для лиц с 3, 2 группами. Если особенности выявлены у несовершеннолетнего, до 18 лет он будет считаться ребёнком-инвалидом (статус могут дать на год или на более долгий период).

В ходе новой медкомиссии группу могут изменить или снять с учётом актуального состояния обследуемого. Далее перечислим основные нюансы по группам, касающиеся их назначения.

1 группа инвалидности

На фоне ограничений 4 степени и тяжёлых нарушений достаточно часто инвалидность является бессрочной. О пожизненной группе говорят при стабильности или ухудшении состояния в отношении следующих льготников:

- с общими заболеваниями в тяжёлой форме;

- военнослужащих, экс-блокадников, участников военных действий и ветеранов;

- имеющих сложные группы (не только 1, но и 2) при неизменности здоровья в течение 15 лет (и более), или при отсутствии позитивной динамики на протяжении 5 лет реабилитации;

- достигших пенсионного возраста (60 лет для женщин и 65 — для мужчин) инвалидов нерабочих групп.

2 группа инвалидности

Установление особого статуса аналогично 1 группе, но степень тяжести другая — болезни, как правило, в явной 3 стадии. Если случай исключительный и вписывается в представленный выше перечень, группа бессрочная и освидетельствоваться ежегодно не нужно.

3 группа инвалидности

Здесь проблема со здоровьем обычно во 2 или 1 стадии. Присутствуют бытовые и иные ограничения, медлительность, но работать разрешено. Тем более что размер пособия для льготников с 3 группой меньше, чем у других инвалидов. Зато им даются преференции в виде бесплатного переобучения, дополнительного отпуска и перерывов, особого оснащения рабочего места и тд.

Льготы, выплаты, компенсации и размер пенсии по инвалидности

Всем гражданам с инвалидностью в России положена пенсия (сумма у групп разная), соцпакет и другие преимущества в качестве компенсации ограничений по здоровью. Пенсия делится на три вида.

Социальная пенсия положена постоянно проживающим в РФ физлицам, у которых нет стажа работы. Размер пособия индексируется каждый год.

Страховая (трудовая) пенсионная выплата подходит для имеющих стаж (хотя бы 1 день). Расчётом суммы занимаются в ПФР после подачи требуемых документов.

Государственная пенсия предусмотрена для:

- участников блокады Ленинграда;

- пострадавших в результате техногенных катастроф.

Плюс, у всех инвалидов есть право на социальный пакет (НСУ), куда входят бесплатные лекарства по рецепту, путёвка в санаторий для оздоровления, передвижение в общественном транспорте и тд. Набор услуг можно реализовать или заменить на деньги и получать как прибавку к ЕДВ. В таком случае нужно обратиться с заявлением в ПФР.

1 группа инвалидов

При самых сильных ограничениях пенсия самая высокая (если брать в расчёт 3 или 2 группу). Например, инвалиды детства могут рассчитывать на 14 490 руб., а обладатели 1 группы — на 12 075 руб. Плюс, действует набор соцуслуг, позволяющий:

- пользоваться пригородным и городским транспортом без оплаты;

- взять по рецепту необходимые лекарства из утверждённого перечня в госаптеке бесплатно;

- восстановить здоровье в санатории на безвозмездной основе (льгота также распространяется на сопровождающего).

ЕДВ для инвалидов самой тяжёлой группы составляет 4430 руб.

Кроме того, у льготников данной категории есть такие преимущества, как:

- возможность не платить налог на имущество и получить скидку по налогу на землю;

- повышенная стипендия во время обучения;

- поступление в средне-специальные и высшие учебные учреждения вне конкурса при успешной сдаче экзаменов.

Жителям столицы дополнительно положена социальная карта, по которой можно получить скидки в некоторых инстанциях и бесплатно перемещаться в транспорте.

2 группа инвалидов

Вместе с особым статусом этой категории положена пенсия 6037 руб, а если инвалидность с детства, сумма достигает 12075 руб. В качестве льгот также можно:

- приобрести со скидкой 50% или забрать бесплатно медикаменты, средства реабилитации;

- за счёт государства пройти курс лечения в санатории, доехать до него (и обратно);

- вне конкурса быть зачисленными в учебное заведение, если экзамены сданы хорошо.

ЕДВ для инвалидов со 2 группой составляет 3164 руб.

3 группа инвалидов

Что касается пособия для этих граждан с ОВЗ, оно равняется 5132 руб. Помимо возможности работать, льготники вправе:

- взять отпуск по своему желанию на 30 дней;

- устроиться на работу без испытательного срока;

- трудиться с дополнительными перерывами или по лёгкому графику;

- работать с учётом потребностей, то есть используя спец. оснащение и тд;

- пройти переквалификацию, профподготовку бесплатно от службы занятости;

- купить лекарства по рецепту по сниженной стоимости (50%);

- подлечиться в санатории по путёвке безвозмездно.

ЕДВ для инвалидов с 3 группой составляет 2532 руб.

Трудоустройство инвалидов и ограничения

Из вышесказанного становится очевидным, что 1 группа присваивается на основании неспособности человека к самостоятельной жизни, и, соответственно, к труду. При 2 группе существующие ограничения здоровья тоже подразумевают нетрудоспособность.

Но здесь играет роль степень. Например, 1 позволяет трудиться на низко квалифицированной должности, а вот 2 степень требует создания подходящих для сотрудника-инвалида условий.

При 3 группе часто допускается несложная работа с уменьшенным количеством часов, либо необходимо переоборудовать место.

Важно! Инвалидам, желающим работать, стоит обращаться службу занятости, так как здесь предложат подходящие вакансии и в случае необходимости отправят на бесплатное переобучение.

В любом случае важно понимать, что на фоне инвалидности вероятность изменения деятельности очень высока. Особенно, если до болезни, травмы работа была связана с нагрузками и пр. Данный переход может быть сложным в разных аспектах (финансово, психологически), но необходим для более комфортной, безопасной для здоровья жизнедеятельности.

Детская инвалидность

Несовершеннолетние льготники обычно рассматриваются как особая категория инвалидов. Многие из детей имеют отклонения в развитии, то есть им трудно общаться, обучаться, контролировать поведение и пр. В будущем некоторые из них, однако, могут работать и находят себя в жизни.

Как бы там ни было, специалисты МСЭ могут рекомендовать в отношении детей-инвалидов:

- реализацию комплекса мер по реабилитации;

- размещение в специнтернатах, санаториях и пр;

- предоставление дополнительного мед. оборудования.

Детям с ограниченными возможностями нужен опекун. Также государство выделяет им пенсионное пособие с льготами. Примечательно, что с 18 лет ребёнок-инвалид, оставшийся без попечения родителей, либо сирота из интерната, может претендовать на внеочередное жильё.

Инвалид детства

Чтобы получить этот статус, требуется направление из детской районной поликлиники или специализированного мед. учреждения. В амбулаторной карте и истории развития делают необходимые записи, затем карта поступает в поликлинику по месту жительства ребёнка.

Здесь подготавливается медико-социальное заключение, второй экземпляр которого отправляют в соцзащиту. Там назначат пособие, равное на сегодняшний день 14490 руб. При этом ЕДВ достигает 3164 руб.

Привилегии для семей с инвалидами

Льготы для таких семей следующие:

- 50% скидка при оплате квартплаты в общественном жилом фонде;

- ребёнок и родитель вместе с ним могут не платить за поездку к месту лечения и обратно в междугороднем, пригородном и городском транспорте.

Опекунство

Если инвалиду требуется постоянная помощь, назначают опекуна. Но он должен соответствовать некоторым требованиям, к примеру:

- проживать в одном населённом пункте с льготником;

- являться родственником для своего подопечного, либо получить право на опекунство по суду (для посторонних лиц);

- не быть трудоустроенным, тк. от соцзащиты будут идти пособия по уходу (только за инвалидом 1 группы), а также начислят трудовой стаж.

Узнать о полном перечне требований к опекунам рекомендуем непосредственно на месте. Тем более что сумма выплат устанавливается регионами.

Если постоянно заботиться об инвалиде не нужно, пособие не назначают, а периодически ухаживающий человек обеспечивается льготами в сфере труда:

- может взять дополнительный отпуск за свой счёт;

- не работает в праздничные и выходные дни, сверхурочно.

Кто имеет право устанавливать инвалидность в РФ

Особый статус в России можно получить исключительно в рамках МСЭ по итогам освидетельствования экспертами из медико-социальной комиссии. Но перед этим льготник должен обратиться к терапевту. Врач оценит состояние больного, отправит его проходить обследования, сдавать анализы и пр. По итогу выдаётся направление на медкомиссию.

Все подготовленные бумаги предоставляются трём врачам МСЭ. Потенциального инвалида опрашивают, производят осмотр и тд. Если нужно, просят дополнительные сведения (справки, данные обследований и пр). Процедура освидетельствования протоколируется.

В завершении специалисты совещаются, устанавливают группу и выдают акт. В нём перечислены предъявленные документы, сведения о проведённых исследованиях и другая важная информация.

Если инвалидность не самая тяжёлая и улучшение состояния не исключается, особый статус дают на год (при 2 и 3 группах) или на несколько лет (1 группа). По истечении данного срока нужно подтвердить наличие ограничений на новой МСЭ. В случае изменения здоровья к худшему, могут дать бессрочную или другую группу. Позитивная динамика, наоборот, облегчает категорию инвалидности или снимает её.

При несогласии с экспертным заключением гражданин имеет право обратиться в бюро МСЭ для повторной оценки, либо в суд (если везде итоги не устраивают). В последнем варианте развития событий разрешено привлечь независимого эксперта.

А чтобы наверняка получить группу, рекомендуем заранее обратиться в ПФР и узнать, есть ли шанс на присвоение льготного статуса. На сайте фонда есть перечень утверждённых заболеваний. Далее можно посетить своего врача и приступить к оформлению группы. Важно подойти к делу максимально ответственно, подготовить доказательства, справки и пр. Тогда вероятность отказа будет нулевой.


Реферат

Понятие инвалидности. Причины и группы инвалидности.Пенсии по инвалидности.

Студент II курса группа ПР29

Азанов В.Г. ________

Россия 2001
Содержание:

Введение . стр. 3

Глава I . стр. 4

Глава II . стр. 5

Глава III . стр. 8

Глава IV . стр. 9

Глава V . стр. 11

Список используемой литературы . стр. 13
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ПОРЯДОК ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАН ИНВАЛИДАМИ

Граждане направляются на медико-социальную экспертизу здравоохранения или органам социальной защиты населения.

В направлении учреждения здравоохранения указываются данные о состоянии, отражающие степень нарушения функций органов и систем.

В случае отказа в направлении на медико-социальную экспертизу лицо или его законный представитель может обратиться в БЮРО медико-социальной экспертизы самостоятельно.

ГЛАВА 2. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАНИНА ИНВАЛИДОМ

1. Нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;

2. Ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата лицом способностей или возможностей осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);

Эти признаки должны присутствовать в комплексе. Наличие одного из указанных признаков не являются недостаточным условием для признания гражданина инвалидом.

В целях динамического наблюдения за течением патологического процесса и за состоянием трудоспособности проводится систематическое переосвидетельствование инвалидов.

Инвалидность 1 группы устанавливается на два года, 2 и 3 группы – на один год. Лицам, не достигшим 16-летнего возраста, группа инвалидности не устанавливается.

Показанием для определения инвалидности у детей являются патологические состояния, возникающие при врожденных, наследственных и приобретенных заболеваниях, а также возникшие в результате травм.

Если у инвалида с детства впоследствии развиваются иные заболевания, чем те, по которым он признан инвалидом детства или возникают травмы, дающие основания для изменения течения инвалидности, то по его желанию причина инвалидности может быть заменена.

ГЛАВА 3. ПЕНСИЯ ПО ИНВАЛИДНОСТИ.

Основанием для назначения пенсии по инвалидности является признание лица инвалидом и установление ему одной из трех групп инвалидности.

В случаях, если причиной инвалидности является трудовое увечье, профессиональное заболевание, пенсия по инвалидности назначается независимо от продолжительности трудового стажа. Указанные причины инвалидности устанавливаются в тех случаях, когда утрата профессиональной нетрудоспособности наступила, как правило, в момент выполнения лицом социально значимой деятельности (работы, учебы).

В случаях, если причиной инвалидности является общее заболевание, для назначения пенсии по инвалидности требуется общий трудовой стаж определенной продолжительности. Однако, законодатель установил определенное исключение из этого правила для лиц, инвалидность которых наступила в молодом возрасте.

Гражданам, ставшим инвалидами в возрасте до 20 лет, пенсия по инвалидности вследствие общего заболевания назначается независимо от общего трудового стажа.

ГЛАВА 4. ПЕНСИЯ ПО ИНВАЛИДНОСТИ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ.

Пенсия по инвалидности на основаниях, предусмотренной для военнослужащих устанавливается, если инвалидность наступила в период военной службы или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы, либо позднее этого срока, но вследствие военной травмы и заболевания, полученного в период военной службы. На равных основаниях с военнослужащими, ставшими инвалидами вследствие военной травмы, пенсия устанавливается:

1. Гражданам из числа рабочих и служащих соответствующих категорий, инвалидность которых наступила в связи с ранением, контузией, увечьем или заболеванием, полученным в районе военных действий, на сооружении оборонительных рубежей, на прифронтовых участках железных дорог, военно-морских баз и аэродромов.

2. Гражданам, ставшим инвалидами в связи с ранением, контузией, увечьем или заболеванием, полученным в период пребывания в истребительных батальонах, взводах и отрядах защиты народа. Гражданам, призванным на учебные и поверочные сборы и ставшими инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей в период прохождения этих сборов.

В случаях, если причины инвалидности является военная травма или военное заболевание пенсия по инвалидности назначается независимо от продолжительности общего трудового стажа, в том числе военной службы.

ГЛАВА 5. РАЗМЕР ПЕНСИИ ПО ИНВАЛИДНОСТИ.

Размер пенсии по инвалидности определяется законодательством дифференцировано. Критериями дифференциации размера пенсии по инвалидности являются степень утраты профессиональной трудоспособности и причиной инвалидности.

Для лиц, имеющих высокую степень утраты профессиональной трудоспособности (1 и 2 группы) пенсия устанавливается в более высоких размерах.

Инвалидам 1 и 2 групп, причиной инвалидности которых являются общие заболевания, трудовое увечье, профессиональное заболевание, заболевание, полученное в период прохождения военной службы, пенсия устанавливается в размере 75% среднемесячного заработка.

Минимальный размер пенсии по инвалидности для инвалидов 1 и 2 групп установлен на уровне минимальной пенсии по старости.

Инвалидам 3 группы вследствие общего заболевания, трудового увечья, профессионального заболевания и военной травмы пенсия устанавливается в размере 30% от заработка.

Максимальный размер пенсии по инвалидности для инвалидов 3 группы вследствие указанных причин не может превышать минимальный размер пенсии по старости.

А минимальный размер пенсии - не может быть ниже 2/3 размера пенсии по старости.

Список литературы:

Понятие и группы инвалидности, ее установление путем направления граждан на медико-социальную экспертизу. Порядок назначения пенсии по инвалидности. Проблемы участия инвалидов в жизни общества, деятельность социальных работников по оказанию им помощи.

Рубрика Социология и обществознание
Вид реферат
Язык русский
Дата добавления 03.10.2013
Размер файла 21,2 K

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

по социальной защите инвалидов

Содержание

Порядок признания граждан инвалидами

Основания для признания гражданина инвалидом

Пенсия по инвалидности

Социальные аспекты инвалидности. Взаимодействие инвалида и общества

Инвалидность. Понятие

Инвалидность - состояние человека, при котором имеются препятствия или ограничения в деятельности человека с физическими, умственными, сенсорными или психическими отклонениями.

Порядок признания граждан инвалидами

Граждане направляются на медико-социальную экспертизу здравоохранения или органам социальной защиты населения.

В направлении учреждения здравоохранения указываются данные о состоянии, отражающие степень нарушения функций органов и систем.

В случае отказа в направлении на медико-социальную экспертизу лицо или его законный представитель может обратиться в БЮРО медико-социальной экспертизы самостоятельно.

Основания для признания гражданина инвалидом

1. Нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;

2. Ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата лицом способностей или возможностей осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);

Эти признаки должны присутствовать в комплексе. Наличие одного из указанных признаков не являются недостаточным условием для признания гражданина инвалидом.

В целях динамического наблюдения за течением патологического процесса и за состоянием трудоспособности проводится систематическое переосвидетельствование инвалидов.

Инвалидность 1 группы устанавливается на два года, 2 и 3 группы - на один год. Лицам, не достигшим 16-летнего возраста, группа инвалидности не устанавливается.

Показанием для определения инвалидности у детей являются патологические состояния, возникающие при врожденных, наследственных и приобретенных заболеваниях, а также возникшие в результате травм.

Если у инвалида с детства впоследствии развиваются иные заболевания, чем те, по которым он признан инвалидом детства или возникают травмы, дающие основания для изменения течения инвалидности, то по его желанию причина инвалидности может быть заменена.

Пенсия по инвалидности

Основанием для назначения пенсии по инвалидности является признание лица инвалидом и установление ему одной из трех групп инвалидности.

В случаях, если причиной инвалидности является трудовое увечье, профессиональное заболевание, пенсия по инвалидности назначается независимо от продолжительности трудового стажа. Указанные причины инвалидности устанавливаются в тех случаях, когда утрата профессиональной нетрудоспособности наступила, как правило, в момент выполнения лицом социально значимой деятельности (работы, учебы).

В случаях, если причиной инвалидности является общее заболевание, для назначения пенсии по инвалидности требуется общий трудовой стаж определенной продолжительности. Однако, законодатель установил определенное исключение из этого правила для лиц, инвалидность которых наступила в молодом возрасте.

Гражданам, ставшим инвалидами в возрасте до 20 лет, пенсия по инвалидности вследствие общего заболевания назначается независимо от общего трудового стажа.

Социальные аспекты инвалидности. Взаимодействие инвалида и общества

инвалидность пенсия социальный работник

Инвалиды с физическими повреждениями, хронические больные и старые люди, имеющие ограниченные возможности по работе и нормальному образу жизни, составляют постоянно растущую группу общества. Увеличение количественного состава этой группы является результатом целого ряда явлений и факторов: прошлой афганской войны, в которой принимали участие граждане Украины; чернобыльской аварии, которая имеет долгосрочные негативные последствия; развития техники, который приводит к увеличению количества тяжких дорожно-транспортных происшествий и случаев профессионального травматизма т.д. Доля указанной группы населения, на самом деле маломобильным относительно способа существования, составляет в Украине уже около 40%. Значительное количество этих людей требует особых, несколько специфических условий проживания и обслуживания, которые позволяли бы им чувствовать и действительно быть полноценными членами общества, вносить посильный вклад в национальный доход и хотя бы частично материально обеспечивать себя.

Реальное существование инвалидов и других маломобильных слоев в существующей среде имеет противоположный эффект. Большинство из них проживает в домах массовой застройки и часто является полностью оторвана от общественной деятельности, при этом они не имеют возможности вести более-менее активный образ жизни, поскольку не получают почти никакой социальной и медицинской помощи. Причин этому множество: от невозможности или сложности организации такой помощи через локализацию жилья до отсутствия в данном регионе соответствующих структур. Внутри своего неприспособленного к специфическим потребностям жилья эти люди также чувствуют себя беспомощными и оставленными наедине со своими проблемами. Относительно соответствующих государственных учреждений - так называемых домов-интернатов, то существующая система устарела морально и физически. С одной стороны, увеличивается потребность в таких заведениях, в основном, вследствие плохих условий проживания и обслуживания в массовом застройке. Кроме того, эти учреждения не соответствуют своему назначению: вместо быть средством реабилитации и продление плодотворной жизни они превратились в места бедному, изолированного от внешнего мира доживание. Таким образом, проблема создания адекватного среды для маломобильных групп населения является весьма актуальной и сложной, ее решение предполагает полное переосмысление стереотипов, сложившихся оно охватывает все уровни окружения как пространственной системы.

Инвалиды образуют замкнутую социальную группу, которая, вследствие разнообразия своих проблем, делится на множество мелких группировок, нуждающихся в опеке и учета со стороны властных структур, многих ведомств, союзов, организаций. Во многих странах мира это состояние является юридическое урегулирован и соответственно распределены компетенции.

Наиболее жизненно необходимыми и важными потребностями и стремлениями для инвалидов является максимальное сохранение активности, веры в свои силы, а также чувство защищенности и личной свободы. С этой целью инвалиды во всем мире образуют общественные организации, которые должны защищать их интересы и доносить до соответствующих структур следующие принципы:

* Инвалиды и пожилые люди должны иметь возможность жить в той же среде, в таких же условиях относительно жилья, труда, отдыха и т.д., как и все остальные.

* Необходимо создать такие технические, финансовые, психологические, пространственные и другие условия, которые обеспечивали бы инвалидам и пожилым людям возможность проживания в массовом жилье среди обычных людей.

* Инвалидам и старикам необходимо обеспечить возможность по выбору локализации жилья и города работы в соответствии с их потребностями и пожеланиями.

* Инвалидов и престарелых следует обеспечить всеми необходимыми специальными средствами и устройствами в соответствии с конкретными личных потребностей, которые позволят им использовать свои возможности по общественная полезного труда и получать соответствующую прибыль.

* маломобильным группам населения необходимо обеспечить условия для их полной интеграции в общественной жизни с остальными гражданами. Для этого должны быть устранены не только пространственные и физические, но и психологические препятствия с обеих сторон. При этом достижение этой цели важно как для инвалидов и престарелых, так и для общества в целом.

Проведение в жизнь указанных принципов предусматривает как одну из главных условий учета требований маломобильных групп населения при формировании или адаптации окружающего пространственной среды, если государство имеет целью создание такой среды как гуманистического. Эта книга посвящена архитектурно-техническому аспекту формирования среды для инвалидов.

Значительные структурные изменения, происходящие в современном обществе, требуют создания новых, разнообразных социальных форм. Прежде всего это изменение отношения к маломобильных групп общества. Путь к преодолению разрыва между ними и остальным населением - реабилитация. Это понятие часто используется как синоним общественной опеки, профессиональной переквалификации, медицинского лечения и т.д. На самом реабилитация - активный социально-культурный процесс, что обусловливает взаимодействие двух сторон - общества и маломобильных групп. Двигателем реабилитации является убеждение, что большие группы людей, которые, как правило, имеют минимум возможностей по пользованию современными социальными и культурными ценностями, при этом осознают себя членами общества. Таким образом начинается процесс интеграции, который требует глубоких изменений схем мышления и нормативных установок.

В общественных стереотипах, существующих в быту и в соответствии с которыми формируется социальная среда, доминирует образ "занормализованои" человека с определенными физическими и психическими особенностями. Критерии, касающиеся "стандартной" личности, охватывают все окружение: формы общественной жизни, характер общения, строительные нормы, мебель и оборудование и т.д. В то же время от так называемого стандарта отличается большая группа людей - дети, старики, инвалиды, имеющие значительные отклонения от нормы. Все они в той или иной степени не укладываются в общепринятую социальную схему. Если в наше время происходит осознание необходимости включения указанной категории граждан в существующий общественный порядок, изучение их требований в одинаковых жизненных шансов, и не только в правовом отношении, то реализация этих задач должна осуществляться в двух направлениях. Во-первых, каждый инвалид, с учетом всех возможных средств и мер, должен иметь условия, которые бы позволили ему найти свое место в обществе. Во-вторых, должны состояться изменения в нормировании окружения, учитывающих требования и потребности групп, подлежащих процесса интеграции.

Один из важнейших аспектов организации среды жизнедеятельности инвалидов - это пространственное формирование сосуществования. Инвалидность и имела мобильность заключаются прежде всего в нарушении межличностных отношений, которое мешает индивидуальной интеграции или делает ее невозможной.

Чтобы сократить расстояние между инвалидом и окружением, необходима значительная разнообразие видов этого окружения и его соответствующая адаптация. Таким образом, главной целью реабилитации является восстановление нарушенных отношений между инвалидом и обществом. Это должно стать альтернативой о действующих в настоящее время норм. Такой подход приводит к признанию необходимости создания новых форм жилой среды и интегрированного проживания.

Во многих странах считается, что в условиях введения высококвалифицированного лечения и реабилитации инвалид может вернуться в общество и быть полностью интегрированным во всех сферах общественной жизни. Идея реабилитации как общая социальная цель получает распространение и в Украине. При этом необходима координация и взаимодействие всех организаций, причастных к этой проблеме.

Поскольку в архитектурном аспекте реабилитация - это создание соответствующих условий проживания и обслуживания, то необходимо предварительное исследование особенностей потенциального потребителя. Должны быть установлены объективные пределы инвалидности и степень существующей мобильности, а также определен соответствующий технологическое пространство. Для того, чтобы сформулировать архитектурно-планировочные, конструктивные и технологические требования, которым должны отвечать здания и сооружения, доступные для инвалидов, эту категорию людей необходимо разделить на группы по признакам особенностей физического повреждения. Можно выделить три основные группы, потребности и требования которых существенно влияют на формирование пространственной среды:

* лица с повреждением опорно-двигательного аппарата;

* лица с дефектами зрения, полностью или частично слепые;

* лица с дефектами слуха.

Остальные инвалидов требует менее существенных архитектурно-технических мероприятий и может свободно пользоваться зданиями и сооружениями, доступными для указанных категорий.

Установление технологического пространства заключается в определении границ движения, а также существующих возможностей общей подвижности на основании постоянных обследований инвалида в процессе лечения и реабилитации. Вследствие этого определяются работоспособность, характер и объем возможной работы, необходимые вспомогательные средства, приборы, оборудование. Описание технологического пространства (ТП) охватывает следующие основные аспекты [3]:

1. ТП состоит из вертикальной и горизонтальной проекций движений. Эти проекции определяют максимальное круг движений инвалида.

2. ТП представляет собой суммарный пространство вертикальных и горизонтальных проекций движений поврежденной конечности или туловища инвалида.

3. Оптимальные и максимальные высоты и глубины рабочей зоны определяются проекциями движений и технологическим пространством.

4. Требования к рабочему месту инвалида - это сумма проекций движений, связанных с инвалидностью, а также ширина, высота и глубина рабочей зоны, необходимость организации дополнительного места для ортопедических аппаратов, охранных устройств и т.д.

Заключение

Социальная работа как важнейший раздел деятельности в области обслуживания пожилых людей и инвалидов в последние годы приобретает все большую актуальность. Хотя социальная забота государства и общества по отношению к инвалидам и старым больным людям в России проявлялась всегда, никогда ранее не обсуждался и не решался вопрос о специалистах, которые осуществляли бы эту деятельность. Социальная работа (в широком смысле этого слова) с такими категориями лиц, как инвалиды и пожилые люди, проводилась систематически в органах и учреждениях социального обеспечения (социальной защиты). В числе осуществляющих эту деятельность были работники домов-интернатов, Центров социального обслуживания, муниципальных и территориальных органов управления. Социальным работникам со времени введения этих должностей отводится специфическая роль, которая определяется и типом учреждения, и характером оказываемых услуг, и целями (задачами), и ожидаемыми результатами. Место деятельности социального работника в связи с указанными обстоятельствами как бы перемещается, оно динамично.

Вместе с тем, по мере внедрения в систему социальной защиты работников данной категории расширяются их функции. Деятельность социальных работников распространяется на все категории инвалидов и пожилых людей, находящихся и в населении (в том числе и в семьях), и в домах-интернатах. При этом особенно вырисовывается специфика деятельности социальных работников. В одних случаях она носит характер организации помощи различных служб (медицинской помощи, юридических консультаций и т.д.), в других она приобретает морально-психологический аспект, в третьих - характер коррекционно-педагогической деятельности и т.д. Необходимо подчеркнуть, что помимо непосредственных "потребителей" (инвалидов, пожилых людей) сфера деятельности социальных работников распространяется и на обслуживающий персонал, например, в домах-интернатах, с которым социальным работникам приходится взаимодействовать. В этой связи приобретает особую значимость уровень образования социальных работников, их профессионализм, знание психологических особенностей инвалидов и пожилых людей. В связи с широкими и разнообразными функциями социальных работников в обслуживании пожилых людей, возникает потребность в этих специалистах с различным уровнем образования.

Для той категории инвалидов и пожилых людей, которые находятся в населении, диапазон деятельности социальных работников охватывает большой круг задач, начиная от оказания социально-бытовой помощи и кончая психолого-педагогической коррекцией и морально-психологической поддержкой. Для инвалидов и пожилых людей, находящихся в стационарных учреждениях, деятельность социальных работников также имеет широкий диапазон, начиная от социально-бытовой адаптации в домах-интернатах и кончая интеграцией инвалидов в общество. В данной реально существующей ситуации с обслуживанием пожилых людей и инвалидов в разных условиях их проживания существует настоятельная необходимость введения в штат стационарных учреждений социальных работников с целью совершенствования социальной поддержки нетрудоспособных граждан.

Список литературы

Читайте также: