Как правильно делать доклад начальнику в мвд

Обновлено: 06.07.2024

Правильный образ действий нужно выбрать с самого начала. Совершив несколько ошибок на старте, менеджер может обречь себя на тяжелую борьбу в течение всего оставшегося срока на новом месте. Самая тяжелая задача, с которой сталкиваются лидеры в первое время, – оставаться сфокусированным на действительно важных вопросах. Руководитель пытается освоиться и понять, как себя вести, а его уже засыпают новой информацией со всех сторон. Часто новички сразу же берут на себя слишком много и теряют драгоценное время. В таком случае полезно иметь список вопросов, которые помогут только что назначенным руководителям двигаться в правильном направлении. Их стоит задать себе не только при вступлении в новую должность – к ним нужно возвращаться снова и снова в течение всей карьеры.

Как я могу создавать ценность для компании?

Это ключевой вопрос. Почему именно вас назначили на эту должность? Каких достижений ожидают от вас все заинтересованные лица – и в какие сроки? Как ваши результаты будут оцениваться? Пытаясь ответить на вопрос о своей ценности для компании, имейте в виду, что правильный ответ не обязательно совпадет с тем, что вам говорили на собеседовании или в первые дни на работе. Более того, ответ может меняться с появлением новых условий или по мере вашего собственного развития. Также стоит помнить, что вам придется соответствовать требованиям не только непосредственного начальника, но и всех заинтересованных сторон, каждая из которых по-своему понимает, в чем должен заключаться успех. Важно составить для себя полную картину ожиданий разных людей, чтобы найти баланс и оправдать их по максимуму.

Какого поведения от меня ожидают?

Если вас не наняли специально для того, чтобы трансформировать организационную культуру фирмы, стоит попытаться понять наиболее важные нормы поведения и постараться соответствовать им. Воспринимайте культуру как иммунную систему организации. Ее задача – оградить социальный организм, которым является любая компания, от негативного влияния неправильного мышления или поведения. Нарушая ключевые нормы поведения, вы делаете это на свой страх и риск. И если вам не удастся вписаться в коллектив на ранней стадии, это может привести к изоляции и в конечном счете – к краху вашей карьеры. Стремясь понять ключевые нормы, имейте в виду, что на разных уровнях организации они могут отличаться. Поэтому успех будет во многом зависеть от вашего умения проявлять себя с разных сторон.

Почему начальнику противопоказан перфекционизм

Чьей поддержкой стоит заручиться в первую очередь?

Ваш успех будет зависеть от людей, на которых не распространяется ваше непосредственное влияние, поэтому необходимо искать союзников. Отправной точкой для этого может стать изучение политического ландшафта вашей новой организации и умение ориентироваться в нем. В чьих руках сосредоточены влияние и власть? Чья поддержка наиболее важна? Почему? Как только вы вычислите нужных людей, подумайте о том, как заручиться их поддержкой. Просто построить хорошие отношения обычно недостаточно. Вы должны понять, чего эти люди пытаются достичь и как вы можете им в этом помочь: взаимная выгода – все еще самая прочная основа для создания союзов.

Как добиться успеха уже на ранних стадиях?

Новоиспеченные лидеры часто заряжают людей энергией, добиваясь успехов вскоре после вступления в должность с помощью быстрых, но ощутимых улучшений работы организации. В случае успеха нововведений вы быстро подтвердите свой авторитет и заслужите право выступать с более радикальными изменениями организационной структуры. Определите наиболее перспективные направления для быстрых и действенных нововведений и постарайтесь воплотить их в жизнь с максимальной эффективностью.

Какие навыки нужно развить, чтобы преуспеть в новой роли?

Как сказал известный коуч руководителей Маршал Голдсмит, качества, которые помогли вам получить нынешнюю должность, не помогут забраться выше. Навыков и способностей, благодаря которым вас взяли на новую должность, часто недостаточно для того, чтобы в ней отличиться; более того, слишком велика опасность остаться в своей зоне комфорта. Иначе говоря, чтобы добиться максимальной эффективности в новой должности, вам придется заняться личным развитием. Это не исключает возможности быстрого и успешного старта, но чем скорее вы поймете, какие новые навыки необходимо развить, чтобы преуспеть на новом месте, тем лучше. Неспособность понять важность личного развития снижает потенциал вашего дальнейшего продвижения по карьерной лестнице.

Вступая в новую должность, задайте себе эти пять вопросов – и продолжайте задавать их регулярно. Выделите для этого 30 минут в конце каждой рабочей недели и обдумайте, не изменились ли ответы. Это поможет вам оставаться на правильном пути на переходных этапах и в течение всей карьеры.

Об авторе: Mайкл Уоткинс – профессор Международного института управленческого развития (IMD), сооснователь компании Genesis Advisers

Внутренняя информация распространяется с помощью специальных информационно-справочных документов, одним из видов которых является докладная записка. С ней обращаются к людям, занимающим вышестоящие должности, с тем, чтобы поставить в известность о тех или иных фактах для побуждения к принятию определенного решения.

Докладная записка как внутренний документ имеет определенные принципы составления, зависящие от ее цели. Раскроем, как именно следует составлять докладные в тех или иных рабочих ситуациях.

Внимание! Этот документ можно скачать в КонсультантПлюс.

  • Бланк и образец
  • Онлайн просмотр
  • Бесплатная загрузка
  • Безопасно

Законодательные основы

Номер докладной записки по ОКУД – 0286041

Специфика докладной

Этот вид служебной информации, в отличие от других типов записок, адресуется исключительно вышестоящим должностям, уполномоченным лицам, начальству – то есть людям, принимающим реальные решения. Информация, содержащаяся в такой записке, как раз и призвана вызвать к жизни какое-либо действие, какое именно – зависит от цели докладной и содержащихся в ней сведений и предложений.

Отличие от служебной записки

Отличие от объяснительной записки

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Докладная записка, в зависимости от обстоятельств, может быть написана по собственной инициативе либо по указанию уполномоченных лиц. Этот документ несет юридическую силу.

Функции докладных записок

Главное назначение докладных – проинформировать руководство и побудить к дальнейшим действиям. Конкретные функции, которые может выполнять докладная записка, могут быть различными:

  • урегулирование возникшей проблемы производственного или административно-хозяйственного характера;
  • рационализаторские предложения по улучшению производственной деятельности;
  • донесение до руководства мнения по поводу принятого решения (чаще всего таким образом выражается несогласие);
  • объяснение своей позиции при возникновении конфликтной ситуации с коллегами или непосредственным начальством;
  • регулярные отчеты о ходе выполнения работ;
  • жалобы в случае отказа сотрудников выполнять распоряжения непосредственного начальства;
  • разбирательство по поводу неправомерного делегирование обязанностей;
  • доведение до сведения руководства информации о нарушении трудовой дисциплины и распорядка;
  • информация о происшествиях, в результате которых произошли или могли произойти материальные утраты или физический вред;
  • положительные моменты, на которые нужна реакция руководства.

Классификация докладных записок

Если рассматривать этот вид служебной документации с разных позиций, можно выделить несколько наиболее часто употребляемых разновидностей докладных.

  1. Содержание. В зависимости от того, какие именно сведения содержит докладная, можно выделить:
    • информирующая – доносящая до начальства необходимые для принятия решения сведения, например, о ходе работ, о возникших нюансах, способах действий; как правило, подается регулярно вплоть до завершения проекта;
    • отчетная – докладывает о завершении какого-либо этапа работ для получения дальнейших указаний и, при необходимости, нормализации ситуации;
    • инициативная – автор вносит свои предложения на основании сообщенных им сведений.
  2. Адресат. От того, кому именно направляется докладная, зависит ее вид:
    • внешняя – направляется руководству другого учреждения;
    • внутренняя – адресована вышестоящим лицам внутри организации.

К СВЕДЕНИЮ! Для внутренней и внешней докладных характерна существенная разница в оформлении: для последних обязателен бланк организации.

  • нарушении трудового распорядка и дисциплины;
  • невыполнении или недостаточном выполнении должностных обязанностей;
  • допущении оскорбления чести и достоинства, недопустимого поведения, провоцировании конфликтов;
  • выдающиеся достижения, достойные награды и пр.

Автор докладной

Теоретически, правом составить докладную записку обладает любой сотрудник организации. Практически, при ее подаче соблюдается принцип субординации. Начальник структурного подразделения пишет докладную на имя генерального директора. Нижестоящие сотрудники должны разрешать возникающие ситуации сначала со своим непосредственным руководством. А уже оно, если сочтет нужным, доведет информацию до сведения дирекции. Допустимо обращение напрямую, но тогда докладную должен завизировать непосредственный руководитель.

Исключение составляет случай, когда докладная записка составляется в связи с жалобой на самого начальника структурного подразделения. В таких случаях любой сотрудник может прямо обратиться к высшему руководству.

Как грамотно составить докладную

Вне зависимости от того, к какому виду принадлежит докладная, в структуре есть определенные моменты, обязательные к соблюдению. Как правило, в докладной можно выделить три самостоятельные части.

Рекомендации к оформлению

ВАЖНО! Если данный документ будет составлен неверно, он может быть признан юридически недостоверным и, таким образом, потеряет силу доказательства при разрешении спорных моментов.

Оформляем внутреннюю докладную

Внутренняя докладная записка может быть написана или напечатана на обычном листе формата А4. Специального бланка для нее не требуется. Реквизиты, которые приняты для этого вида внутренней документации:

  • название подразделения, адресующего записку – размещается в верхнем левом углу;
  • получатель записки – его ФИО (достаточно инициалов) и должность надо указать в верхнем правом углу;
  • название документа заглавными буквами посередине листа – ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА (допускается расположение по левому краю поля листа);
  • ниже размещается дата в формате дд.мм.гггг арабскими цифрами – это день подписания документа;
  • короткая суть докладной;
  • содержание тремя обособленными блоками;
  • на последней строке ставится подпись автора с расшифровкой и названием должности.

Особенности оформления внешней докладной

Внешняя докладная записка – исходящий документ. Ее нужно составлять на фирменном бланке организации. Помимо перечисленных выше сведений, внешняя докладная должна содержать такую информацию:

Остальные элементы – название документа, данные адресата, текст докладной, подпись автора – оформляются так же, как и во внутренней докладной.

Реакция адресата

Получив докладную записку, приняв во внимание изложенные в ней факты, руководитель принимает определенное решение. Свою волю он выражает в форме резолюции, которую размещает на листе с текстом докладной записки. Данная резолюция является основанием для выполнения принятого решения.

Конкретные образцы докладных записок

Практика закрепила несколько типов докладных, наиболее часто встречающихся в обиходе организаций. Рассмотрим их особенности и приведем примеры составления.

Докладная записка о нарушении трудовой дисциплины (прогуле)

Такой документ является официальным подтверждением дисциплинарного проступка сотрудника. Для того, чтобы стало возможным наложение на него дисциплинарного взыскания, руководство нужно уведомить о нарушении. Для этого и используется данный тип докладной. В нем содержатся сведения о проступке и просьба о принятии соответствующих мер.

Пример докладной о нарушении трудовой дисциплины

ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА № 1

О нарушении трудовой дисциплины (прогуле)

Настоящим довожу до сведения руководства, что позавчера, 04.11.2016 г., сотрудницей отдела кадров Валерьевой Татьяной Олеговной допущено грубое нарушение трудовой дисциплины. После обеденного перерыва, завершившегося в 14:00, она не возвратилась на свое рабочее место и отсутствовала до конца рабочего дня (с 14:00 до 18:00). Оправдательных документов и удовлетворительных объяснений своего отсутствия Т.О. Валерьева в течение последующих двух дней не предоставила.

В связи с допущенным грубым нарушением трудовой дисциплины, предлагаю объявить Т.О. Валерьевой выговор с занесением в личную карточку.

Начальник отдела кадров (подпись) Р.В. Сухаревский

Докладная записка о невыполнении работником своих должностных обязанностей

Этот документ призван донести до руководства информацию о том, что работником ненадлежащим образом выполнены либо не выполнены совсем его профессиональные обязанности. В финале документа содержится просьба о дисциплинарном воздействии. Без такой докладной какие-либо санкции в отношении сотрудника могут быть признаны необоснованными.

Пример докладной записки о невыполнении должностных обязанностей

ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА № 2

О невыполнении должностных обязанностей

Настоящим документом довожу до вашего сведения, что инженер отдела метрологии Антон Петрович Райсфейдер допустил нарушение графика поверок приборов учета электроэнергии (не проконтролировал выполнение утвержденного графика), что повлекло наложение на организацию штрафа государственным инспектором по контролю над приборами учета.

В связи с допущенным нарушением предлагаю объявить А.П. Райсфейдеру выговор с занесением в личную карточку и не начислять ему премию по результатам работы за следующий месяц.

Главный метролог (подпись) П.К. Желтковский

Докладная записка о некорректном поведении сотрудника

Данная разновидность докладной записки информирует начальство о недопустимом поведении оскорбительного характера на рабочем месте. Предлагаемые меры воздействия должны быть направлены не только на требование наказать виновника, но и не допускать подобных ситуаций в дальнейшем.

Пример докладной записки о недопустимом поведении сотрудника

ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА № 3

О некорректном поведении сотрудника

Довожу до вашего сведения, что 24.08.2016 г. бригадиром озеленителей территории Зайковским В.И. было допущено некорректное поведение в адрес заместителя начальника административно-хозяйственного отдела Антонины Павловны Финогеновой. Зайковский В.И. допустил нетактичное замечание касательно внешнего вида А.П. Финогеновой, добавив оскорбление нецензурными выражениями. Следует отметить, что это не первое грубое высказывание Зайковского В.И. в адрес сотрудников отдела, что нарушает рабочую обстановку и провоцирует конфликтные ситуации.

Прошу привлечь Зайковского В.И. к дисциплинарной ответственности за некорректное поведение на рабочем месте.

Здравствуйте! В праздничный день в часть прибыл заместитель командира полка. Разъясните, пожалуйста, форму доклада дежурного по полку. Есть два варианта. Первый вариант: дежурный по полку заместителю командира только представляется. Второй вариант: дежурный заместителю командира полка докладывает по полной форме, как должностному лицу, выступающему в данный момент в роли старшего (командира): "Во время моего дежурства происшествий не случилось". Командир полка в этот момент не находится в отпуске или в командировке. Командир полка находится дома в связи с праздничными днями.

С уважением. Сергей.

Всё указано в УВС.

При этом, в УВС нет детализации — в части командир или нет. Поэтому зам.ком.полка Вы должны только представиться.

Мне вообще странно, что порой приходится сталкиваться с амбициозными желаниями отдельных заместителей, представляться начальниками, хоть на короткое время. Комплекс неполноценности на лицо (на лице). От того, что старшина остался на выходные дни в роте старшим, он не становится от этого командиром роты, так же как заместитель не становится командиром, в случае убытия командира, например на обед или на рыбалку. Выполнять обязанности (армия без командира не бывает ни одной секунды) и быть должностным лицом, которому положено докладывать в определенной Уставом форме - это две большие разницы. Назначат приказом ВрИО или ИО командира, тогда совсем другое дело.

Вы четко и лаконично укрепили моё отношение к этому вопросу.

Выполнять обязанности (армия без командира не бывает ни одной секунды) и быть должностным лицом, которому положено докладывать в определенной Уставом форме — это две большие разницы. Назначат приказом ВрИО или ИО командира, тогда совсем другое дело.
Сергей

Абсолютно верно. Будет приказ о назначении на должность КП — будет и доклад. Коллега Феофанов Олег об этом и говорит.

Дежурный по по полку представляется и докладывает Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации и Министра обороны Российской Федерации; маршалов Российской Федерации, генералов армии, адмиралов флота, генерал-полковников и адмиралов, прямых начальников.

при прибытии старших офицеров не своей воинской части дежурный по полку только представляется им.

С уважением Арутюн

В общем и целом понятно. Спасибо.

Дежурный по полку подчиняется командиру полка. Заместителю не подчиняется. Значит, командиру докладывает, а заместителю только представляется. Это четко в Уставе определено.

Интересно было бы уточнить, в какой момент заместитель выступает в роли командира? При любом отсутствии командира (вышел покурить за территорию полка) или только при официальном назначении заместителя, как Временно исполняющего (исполняющего) обязанности командира полка? Мне кажется, что только во втором случае.

ЗКП скорее всего прибыл как ответственный по части в этот день.

В данному случае, если не был до Вас доведен приказ по части о том, что на него возложено временное исполнение обязанностей командира, то он является Вашим прямым начальником, которому Вы обязаны представиться .

После этого, Вы ему докладываете в свободной форме ( по его требованию) о состоянии дел в полку, так как он должен доложить об этом в вышестоящий штаб.

А в связи с чем вопрос? У Вас возник конфликт по поводу этого с ЗКП?

Скорее всего ЗКП считает что если он старший по должности в этот момент на территории части, он исполняет обязанности командира.

В данном случае, поскольку командир не в отпуске, не на лечении итп, то он и является командиром.

В этом случае его временное отсутствие не является освнованием для возложения обязанностей на заместителя

Причиной вопроса является скорее не конфликт, а дискуссия. Лично я в этом вопросе придерживаюсь (и все 34 года службы придерживался) следующего мнения:

Заместитель командира может считать себя хоть папой Римским (подобные случаи в истории были, особенно в долгие праздничные дни)))), однако это не повод требовать от подчиненных обращения "Ваше Святейшество". Таким образом важно именно то, что Вы мне сообщили, то есть до тех пор, пока не будет заместитель официально определен, как ВрИО или ИО командира, он будет оставаться заместителем, где бы в это время командир не находился (хоть на Луне)))). Если заместитель в рассматриваемый нами день подписывает документы именно, как "заместитель командира полка", а не как "ВрИО командира полка" или "ИО командира полка", то дежурный по полку совершенно правильно ему лишь представляется согласно п.286 УВС РФ. Это очень логично, ибо в противном случае, кто первый в полк прибыл, тот и командир? Так получается? Конечно же нет.

Задавая свой вопрос, я хотел получить подтверждение своего ответа от специалиста.

Спасибо Вам за ответ.

Заместитель командира полка
98. Заместитель командира полка в мирное и военное время отвечает: за
боевую подготовку; за поддержание воинской дисциплины и внутреннего порядка; за
организацию выполнения мероприятий по обеспечению безопасности военной службы в
полку; за состояние учебно-материальной базы и постоянное ее совершенствование;
за подготовку классных специалистов; за спортивную, изобретательскую и
рационализаторскую работу в полку. Он
подчиняется командиру полка, является его заместителем и прямым начальником
всего личного состава полка.
проверять не реже одного раза в неделю подготовку суточного
наряда и несение им службы, а также соблюдение внутреннего порядка в полку и
его подразделениях
24. Каждый
военнослужащий, назначенный на воинскую должность, имеет должностные
обязанности, которые определяют его полномочия, а также объем выполняемых им в
соответствии с занимаемой воинской должностью задач.
Должностные обязанности исполняются только в интересах военной службы.
Должностные обязанности и порядок их исполнения определяются федеральными
законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, а также соответствующими руководствами, наставлениями,
положениями, инструкциями или приказами командиров (начальников) применительно
к требованиям настоящего Устава.
87. В случае временного убытия командир (начальник) для исполнения своих обязанностей оставляет заместителя. Если заместитель не был указан командиром (начальником), командование принимает старший по должности, а при равных должностях — старший по воинскому званию. Вступивший в командование докладывает об этом старшему командиру (начальнику).

Таким образом командир полка при своем убытии на выходные из расположения части должен сообщить ДЖ по полку кто выполняет его обязанности, как правило по своим должностным обязанностям это заместитель, он же старший по должности и ДЖ обязан докладывать ему в соответствии с п 286 УВС РФ как старшему по должности выполняющим обязанности комполка на время его убытия.


В первом полугодии 2014 года сотрудники Отдела МВД России по Брединскому району осуществляли свою оперативно-служебную деятельность в достаточно сложных условиях.

В Брединском муниципальном районе наблюдается снижение числа субъектов предпринимательства, отсутствием роста предприятий, занятых в агропромышленном комплексе, что приводит к снижению количества рабочих мест.

Однако, в целом, ситуация на рынке труда стабильна. В центр занятости населения обратилось 734 (+9,7%) человек, что составляет 2,7% от численности населения района.

Чрезвычайных происшествий при их проведении не допущено.

2 сотрудника ОМВД России по Брединскому району несли службу по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности за пределами района: 2 сотрудника поддерживали конституционный порядок на Северном Кавказе, 1 - в Сочи в период подготовки и проведении XX Олимпийских зимних игр.

Структура преступности в целом не изменилась. По-прежнему, подавляющее большинство совершаемых в районе преступлений (42,9% или 75) – корыстные посягательства на чужое имущество.

Доля преступлений, совершенных против личности составляет 5,1% (9), их количество уменьшилось на 40,0%, что привело к снижению (на 2,4 пункта) их доли в общей структуре преступности.

На территории района в первом полугодии совершено 1 убийство (в 2013 – 2; - 50,0%), 3 факта причинения тяжкого вреда здоровью (в 2012 – 4; - 25%). 4 грабежа (- 33,3%; 6), не допущено разбойных нападений (в 2013 – 2).

Снижение общего количества преступлений вместе с тем не отразилось на статистике преступлений, совершенных в общественных местах, количество таких преступлений осталось на уровне прошлого года (15). В значительной степени на уровень преступности в общественных местах и на улицах отразилось сокращение штатной численности ОМВД, и в частности полностью в большинстве сельских муниципальных районах были ликвидированы подразделения патрульно-постовой службы полиции.

В достаточно сложных условиях коллективу ОМВД России по Брединскому району удалось не утратить позиций эффективности раскрытия преступлений. Общий показатель эффективности раскрытия преступлений снизился на 1,0% (с 83,9% до 82,9%), что в целом является стабильным показателем.

Результативность раскрытия увеличена практически по всем основным видам преступных проявлений. Активизирована работа по выявлению и раскрытию преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (выявлено 5 (2013 - 5), на 30% (с 70% до 100%) повысилась раскрываемость преступлений данного вида. Необходимо отметить, что работа по выявлению, документированию и доказыванию этих преступлений чрезвычайно кропотлива и требует большого оперативного опыта и мастерства, соблюдения множества процессуально важных моментов, которые позволят реализовать до конца механизм привлечения к уголовной ответственности виновное лицо.

Выявлено 7 преступлений экономической направленности (с раскрываемостью 100,0%).

Результаты работы удалось достичь путем возросшей интенсивности работы сотрудников. Ненормированный служебный день для сотрудников, к сожалению, повседневная обыкновенность. Много усилий тратися на воспитание, обучение личного состава, дисциплинарную практику.

Участковыми уполномоченными полиции во взаимодействии с сотрудниками других подразделений осуществляется деятельность по административному надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, что имеет огромное значение в деле профилактики рецидивной преступности.

На сегодняшний день в Брединском муниципальном районе количество лиц, формально подпадающих под административный надзор, составляет 22 человека, в основном за совершение тяжких и особо тяжких преступлений. По состоянию на 01.07.2014 административный надзор в соответствии Федеральным законом № 64 установлен в отношении 20 лиц, в отношении которых осуществляется весь комплекс необходимых надзорных проверочных мероприятий.

Вместе с тем, до настоящего времени не решены некоторые вопросы обеспечения условий для работы участковых уполномоченных полиции. Проблема эта властям района и сельских поселений известна, некоторые меры предпринимаются. В 2014 году под участковый пункт полиции было выделено 1 помещение в Наследницком сельском поселении. Остается потребность в 1 помещении в Атамановском сельском поселении (размер помещения не позволяет проводить качественную работу участкового уполномоченного, в остальных участковых пунктах полиции в сельских поселениях необходим ремонт. Еще одним немаловажным вопросом остается обеспечение жильем участковых уполномоченных полиции, в связи с чем сотрудники проживают в основном в п.Бреды, выезжая к месту службы, что в свою очередь сказывается на качественное реагирование по обращениям граждан.

Именно к участковым в первую очередь с проблемами обращаются граждане и на участковых выливается их недовольство, в случае, когда эта проблема не решается. И хотя не все зависит от участковых, руководством ОМВД предпринимаются все меры для разрешения проблемных вопросов. Люди хотят жить в комфортных условиях и это их требование законно и понятно.

Внимание участковых уполномоченных полиции сконцентрировано на выявлении административных правонарушений. За полгода ими выявлено 738 административных правонарушений, основная масса направлена на соблюдение антиалкогольного законодательства (216).

С переходом на федеральное финансирование, органы внутренних дел лишились материальной поддержки органов местного самоуправления и с начала 2012 года не получали на обеспечение деятельности полиции денежных средств из бюджетов Челябинской области и Брединского муниципального района. Одной из проблем остается отсутствие на территории района стоянки для задержанного автотранспорта, что позволяет нарушителям ПДД, после оформления административных материалов сотрудниками ГИБДД, продолжать свою противоправную деятельность, могущую повлечь совершение преступлений в сфере безопасности дорожного движения.

В условиях прогнозируемой социальной напряженности, существующей криминогенной обстановки, сотрудниками Отдела МВД России по Брединскому району в дальнейшей деятельности предпринимаются все необходимые меры для поддержания надлежащего уровня правопорядка, обеспечения безопасности граждан от преступных посягательств на территории района.


Муниципальный район "Намский улус"

Авторизация через ЕСИА временно не доступна в связи с обновлением системных компонентов, при этом все инструменты Портала доступны без авторизации ЕСИА

Logo

Информация о мероприятиях подготовки и проведения празднования 100-летия образования Якутской АССР

Отчет начальника ОМВД России по Намскому району подполковника полиции И.М. Емельянова перед депутатами 25.03.2021

Отчет начальника ОМВД России по Намскому району подполковника полиции И.М. Емельянова перед депутатами 25.03.2021

В течение 2020 года основные усилия личного состава полиции были сосредоточены на выполнении приоритетных задач, поставленных перед органами внутренних дел Президентом Российской Федерации, Министром внутренних дел, руководством МВД по Республике Саха (Якутия).

Подводя итоги работы ОМВД России по Намскому району за 2020 год мне хотелось бы остановиться на следующих аспектах правоохранительной деятельности.

Благодаря силам и средствам, имеющихся в распоряжении отдела, так же концентрируя усилия коллектива ОМВД России по Намскому району на обеспечении общественного порядка и противодействия преступности, в результате проведенных ряда комплексных и организационных мер, в том числе, и в тесном взаимодействии с районной администрацией, с главами муниципальных поселений, с другими правоохранительными и контролирующими органами, на обслуживаемой территории не допущено проявления терроризма, экстремизма, а так же чрезвычайных происшествий, массовых беспорядков.

Одним из приоритетных направлений нашей деятельности являются профилактика противоправных деяний, повышение эффективности использования возможностей технических ресурсов и инноваций, имеющихся в арсенале правоохранительных органов, укрепления тенденций восстановления доверия общества, граждан к органам внутренних дел, совершенствование информационной политики в системе МВД России, повышение открытости его деятельности и уровня взаимодействия с гражданским обществом.

В суды направлено 175 уголовных дел (рост составил на 2,3 %), отмечается снижение количества приостановленных дел на -10,2%, с 39 до 35. Общий процент раскрываемости преступлений возросла на 1,5%, с 81,8% до 83,3%, в т.ч. категории тяжких и особо тяжких преступлений на +6,2%, с 87,1% до 93,3%.

По категориям преступлений, наблюдается увеличение числа преступлений, относящихся к категории небольшой тяжести на +17%, т.е. со 112 до 131, удельный вес составил 62,1% (в п.г. 53,6%, на 8,5+%). Снижение затронуло следующие категории преступлений: особо тяжкие с 8 до 6 (-25%), тяжкие с 29 до 26 (-10,3%), средней с 60 до 48 (-20%) тяжести.

С целью профилактики тяжких и особо тяжких преступлений, приняты меры по выявлению преступлений превентивной направленности, так за отчетный период рост составил на 23,3% (с 30 до 37). (Превентивные преступления: увеличилось на +90% количество умышленных причинений средней тяжести вреда здоровью (с 10 до 19; побоев на 100% (с 0 до 1); осталось на уровне умышленные причинения легкого вреда здоровью 16/16; на -75 % снижены угрозы убийством (с4 до 1)).

Не допущены убийства (в п.г. 3), но на 100% увеличилось количество умышленных причинений тяжкого вреда здоровью (с 4 до 8), в т.ч. повлекшее смерть потерпевшего -1 (п.г.1), по которым первичные информации поступили от граждан и с медицинских учреждений. Данные преступления зафиксированы в с. Бетюнцы -1, в с. Аппаны-1, в с. Намцы-3, в с. Модутцы-3, совершены в отношении знакомых лиц, и сожителя, после совместного распития спиртных напитков на территории жилых секторов.

Отмечается рост количества преступлений, совершенных на бытовой почве (по возбужденным уголовным делам) на +18,2% (13/11-АППГ), в т.ч. относящихся к категории тяжких -1 (в п.г.1). По бытовым мотивам совершены 6 фактов умышленного причинения средней тяжести вреда здоровью, 5 фактов умышленного причинения легкого вреда здоровью, по 1-му: умышленное причинение тяжкого вреда здоровью и причинение тяжкого вреда по неосторожности. Как показывает анализ, одной из причин совершения бытовых преступлений, является чрезмерное злоупотребление спиртными напитками, в т.ч. после совместного распития спиртных напитков в быту, так в 77% случаях сожители либо родственники на момент совершения преступлений находились в состоянии алкогольного опьянения, в 77% - сами потерпевшие. (справочно: по оценке в 2018 г. –0 (1 место) в 2019 году – 1 (21 место), в 2020 году-1 (15 место)).

2020 году существенно ухудшилась ситуация по преступлениям против половой неприкосновенности несовершеннолетних детей, рост составил на 400% (с 1 до 5).

Показатель

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Преступления против собственности

Доля в структуре преступности, %

На -23,7 % снизилось количество краж (с 59 до 45), в т.ч. с незаконным проникновением на -33,3% (с 12 до 8), из магазинов на -66,7% (с 3 до1). Зафиксирован 1 грабеж (в п.г.1), на +20% возросло количество угонов на 20% (с 5 до 6), повреждений имущества с 1 до 3 (+200%). Не допущены разбойные нападения и вымогательства.

Также 46,1% (6 фактов) это мошенничества с использованием средств мобильной связи. В данном случае зафиксированы обманные звонки гражданам, при этом не установленные лица представились сотрудниками налоговой службы, сотрудниками центра обслуживания, работником Сбербанка, и 6 граждан введясь в заблуждение предоставили необходимые данные для снятия денежных средств с банковских счетов и т.п. И последняя схема, это создание розыгрыш сайтов, зафиксирован 1 факт перечисления денежных средств при участии в некой лотерее в мессенджере Telegram.

В конце года прокуратурой Намского района выявлены 5 фактов мошенничеств при получении выплат по безработице.

Процент раскрываемости преступлений против собственности снижена с 59% до 56,9%. Отмечается увеличение раскрываемости краж с 62,5% до 64%, в т.ч. доля раскрываемости от числа находящихся в производстве возросла с 53,8% до 60,4%.

Увеличилось количество незаконных проникновений в жилище граждан на 91,6% (с 12 до 23), из которых 95,6% /22УД/ дел расследованы и направлены в суд.

Зафиксированы 4 (в п.г.5) экологических преступлений на территории с. Намцы, Партизан, Салбанцы, Намцы (незаконная добыча водных биологических ресурсов (производство по делу приостановлено, в связи с не установлением лица, совершившего преступление); незаконная охота (дело прекращено, в связи с деятельным раскаянием); незаконная рубка лесных насаждений (дело прекращено, в связи с деятельным раскаянием); уничтожение и повреждение лесов (раскрыто, направлено в суд 28.12.2020г.)). Т.е. 75% экологических преступлений раскрыты.

Выявлены 5 преступлений против правосудия и порядка управления (в прошлом году -9), в т.ч. применение насилия в отношении представителя власти, подделка документов, неуважение к суду, из которых расследованы и направлены в суд 4 УД, приостановлено производство по делу по п. 3 ч. 1 ст.208 УПК РФ по 1 УД (ст. 327 УК РФ).

В текущем отчетном периоде зафиксировано 1 мелкое взяточничество (в п.г. 2), дело расследовано и направлено в суд.

Выявление преступлений в сфере незаконного оборота оружия возросла на 12,5% (с 8 до 9 преступлений. На -75% снижено количество преступлений, совершенных с применением огнестрельного оружия (с 4 до 1).

Удалось стабилизировать обстановку в общественных местах, в том числе на улицах количество которых снизилось на -10,9% (с 55 до 49) и -19,5% соответственно (с 41 до 33).

Как и прежде, внимание уделялось вопросам обеспечения экономической безопасности. Сотрудниками полиции на территории обслуживания 2 преступления экономической направленности, из них тяжких и особо тяжких – 1.

Всего привлечено к уголовной ответственности -176 лиц (в п г.г.163), в т.ч. женщин -17 (в п.г.-16), несовершеннолетних -4 (в п.г.7). 70% лиц, совершивших преступления, это лица без постоянного источника дохода, 14,2% это лица, находящиеся на социальном обеспечении, лица пенсионного возраста, студенты.

Так по расследованным уголовным делам уровень совершения преступлений, лицами без постоянного источника дохода, не снижается, в текущем отчетном периоде наблюдается рост на 12,8% (со 109 до 123). Данная картина приводит к выводу, что низкий социальный уровень населения приводит к росту совершения преступлений.

50% преступлений в состоянии алкогольного опьянения выявлены сотрудниками правоохранительных органов, в т.ч. 23 преступления за управление т/с, 12 превентивных преступлений, 3 незаконных проникновений в жилище граждан, мелкое взяточничество, применение и оскорбление представителя власти.

Статистика количества регистрируемых преступлений наглядно показывает, что практически каждое второе преступление в районе, по-прежнему, совершается лицами под воздействием алкоголя. В настоящее время одних полицейских мер недостаточно, поскольку проблема алкоголизма во многом определяется социальными факторами. Необходимо тесное взаимодействие отдела с администрацией улуса и заинтересованными структурами, ведомствами, участвующими в реализации программ, как непосредственно связанных с проблемой потребления алкоголя, так и направленных на увеличение занятости населения, пропаганду здорового образа жизни.

Отмечается значительный рост преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления на +40,2% (с 92 до 129), т.е. на 37 преступлений, в т.ч. категории тяжких и особо тяжких на +62,5% (с 16 до 26). 63, т.е. 49% информаций о совершенных преступлениях, лицами, ранее совершавшими преступления, поступили от граждан, медучреждений, с еддс, 66 преступлений выявлены непосредственно сотрудниками правоохранительных органов, в т.ч. ОМВД -59 преступлений.

Всего в ОМВД России по Намскому району состоят на учете 279 лиц, из них, условно-осужденных - 68; хронических алкоголиков - 23; формально подпадающих под административный надзор - 7; лица, состоящие под административным надзором - 8; допускающих правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений -9; психически больных, представляющих непосредственную опасность - 4, несовершеннолетних - 23, родителей - 27, условно-досрочно освобожденных - 3, ранее судимые - 56.

Руководителями подразделений по линии ООП велась профилактика преступлений, сотрудниками отдела выявлено 520 административных правонарушений. За появление в общественном месте в состоянии опьянения к ответственности привлечено 201 чел., в т.ч. несовершеннолетних -6. Составлены 8 протоколов за незаконную розничную продажу алкогольной продукции физическими лицами, 24 протокола за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации, 53 протокола за нанесение побоев (в п.г. 48), 15 протоколов за потребление наркотических средств, 7 протоколов за вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной продукции, 108 – за неисполнение родителями обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних, 21- за мелкое хулиганство, 17-за нарушение правил передачи, хранения, перевозки оружия, 12- по линии миграции, 12- за неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, 11- за уклонение от исполнения административного наказания, 7-за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, 5- за заведомо ложный вызов специализированных служб и др.

На территории Намского района в 2020 г. совершено 46 (п.г. – 35, +31%) ДТП, в т.ч. учетных ДТП -12 ( п.г. 6), в которых 6 (п.г. – 2, +100%) человека погибло и 13 (п.г. - 5, +160%) получили травмы различной степени тяжести. Тяжесть последствий ДТП составила 10 погибших на 100 пострадавших (АППГ – 24).

С целью профилактики дорожно-транспортных происшествий при повседневном надзоре за дорожным движением сотрудниками Госавтоинспекции за 12 месяцев 2020 года выявлено 3292 нарушений ПДД, в том числе:

- фактов управления ТС в состоянии опьянения и отказ от прохождения мед. освидетельствования – 201 (п.г.179) /+12/;

- фактов управления ТС не имеющим права управления -246 /п.г.183/ /+34%/;

- фактов нарушения ПДД пешеходом- ст. 12.29 ч.1, 12.30 ч.1 КоАП РФ – 254 /п.г.319/;

- фактов управления ТС без тахографа – 11.23 ч.1 – 42 /п.г.4/ и другие.

Кроме того, сотрудниками ГИБДД выявлены 23 преступления по фактам повторного управления автотранспортным средством в состоянии алкогольного опьянения (264.1 УК РФ) (в 2019 - 25).

Всего осуществлено проверок состояния улиц и дорог, где выявлены недостатки УДС с составлением Актов НДУ – 64. Выдано 58 предписаний на устранение выявленных недостатков в содержании дорог и улиц. Выдано 5 представлений. По результатам проверки составлено по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ - 1 адм.протокол (АППГ-1).

Результаты анализа оперативно-служебной деятельности ОМВД указывают на наличие в ней отдельных недостатков:

- общее количество ДТП возросла на 31,4% (с 35 до 46 происшествий). Отмечен рост учетных ДТП на 100% (с 6 до 12), вместе с тем, отмечается значительное увеличение числа погибших в ДТП на 200% (с 2 до 6), раненых на +160% (с 5 до 13

- отмечается значительный рост преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления на +40,2% (с 92 до 129), т.е. на 37 преступлений, в т.ч. категории тяжких и особо тяжких на +62,5% (с 16 до 26).

- отмечается увеличение числа преступлений против личности, в т.ч. по бытовым мотивам, на 23,1%. Как указывалось, выше, одним из условий увеличения преступлений против личности явилось введение ограничительных мер (самоизоляция), связанных с распространением ковид. В качестве основного фактора, провоцирующего насилие, прежде всего, является алкоголизм.

ОМВД России по Намскому району продолжает активно участвовать в реализации общероссийских мероприятий по предоставлению государственных услуг в электронном виде. На сегодняшний день совместная работа миграционного пункта ОМВД и МФЦ позволяет нам постоянно повышать процент удовлетворенности граждан получением государственных услуг, оказываемых по линии МВД РФ. Мы надеемся на совместное принятие мер по дальнейшему совершенствованию оказания государственных услуг населению, популяризации механизма их получения в электронном виде, повышению информационной открытости, развитию и дальнейшему укреплению партнерских отношений с обществом.

Подводя итог своего выступления хотелось бы сказать о том, что нам есть над чем работать, поскольку каждый день ставит перед нами новые задачи. Еще многое предстоит сделать для укрепления безопасности жителей Намского района. И гарантией этого являются ответственность сотрудников, и слаженная и результативная работа всего личного состава.

Масштабы проведенной работы значительны и как я уже говорил, достигнуты положительные результаты по многим направлениям деятельности, но и имеются проблемные вопросы.

В целях стабилизации оперативной обстановки на территории района в предстоящем периоде нам необходимо принять ряд совместных мер, в связи с чем, предлагаю:

- организовать мероприятия по выявлению и уничтожению дикорастущей конопли на территории района, с целью минимизации последствий пагубного воздействия наркотиков, также проводить иные мероприятия по предупреждению и выявлению преступлений и правонарушений в сфере незаконного оборота наркотических средств.

Также актуален вопрос организации работы и взаимодействия по профилактике мошенничеств путем информирования населения о способах совершения данного вида преступлений и мерах по их профилактике; организации работы в сфере безопасности дорожного движения; мероприятий по пропаганде здорового образа жизни, профилактике правонарушений по вопросам социальной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к мерам наказания, не связанным с изоляцией от общества и т.п.

Читайте также: