Кадастровая система италии доклад

Обновлено: 07.07.2024

Рубрика	Сельское, лесное хозяйство и землепользование
Вид	реферат
Язык	русский
Дата добавления	16.12.2013
Размер файла	14,4 K

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Кадастр в странах Европы

Кадастровые системы Западной Европы в общих чертах одинаковы: регистрация участков, кадастровые карты и ведение правовых записей. А вот технология учета владений различна, хотя реестр участков недвижимости имеет каждая страна.

Общая черта западно-европейского кадастра состоит в том, что он обеспечивает непрерывное обновление данных и для земельно-информационных систем (ЗИС) является основной гарантией эффективной работы.

Из кадастровых систем Западной Европы выпадает английская система. В Англии кадастр содержит только картографическую информацию о границах участка и составе недвижимости. Общность черт европейских кадастров (кроме Англии) объясняется тем, что все они прямо или косвенно происходят от французского образца.

Главной целью французской кадастровой системы было обеспечение поземельного налогообложения. И до сих пор он еще обслуживает фискальную систему: его данные являются основой начисления различных видов поземельных и имущественных налогов, касающихся недвижимости.

В Германии существующая кадастровая система, развившись из налогового кадастра, оформилась как часть юридической системы и содержит данные о владельцах и владениях, развернутые сведения о функциях землепользования и данные топографических съемок. В Германии производство кадастровых карт было объединено с обработкой данных, касающихся землепользования и землеустройства. С 1970-х годов в землях, округах и крупных городах создаются автоматизированные банки данных о недвижимости, включающие информацию поземельных книг, кадастра недвижимости, налогового кадастра и картографический материал. В результате устанавливаемых связей между различными службами в Германии формируется многоцелевой автоматизированный банк данных о земле и недвижимости.

В Швейцарии кантоны (Швейцария - федеративная республика, состоящая из 26 кантонов), образующие конфедерацию, традиционно независимы в земельной политике, и налоги на землю и недвижимость полностью поступают в местный кантональный бюджет. Кадастровые службы кантонов организованы во многом самостоятельно: государством установлены форма и содержание книг поземельного регистра, но ведомство, ведущее этот регистр, определяет сам кантон. В одних кантонах - это отдел суда, в других - специальные службы, имеющие юридические права регистрации, поскольку кадастр в Швейцарии чисто юридический. Ответственность за правильность ведения поземельных книг несут непосредственно кантональные власти.

Кадастровая деятельность в Нидерландах имеет свою продолжительную историю. Первоначально цель кадастра сводилась к учету землевладения для установления налога на земельную собственность, в зависимости от доходов ее владельцев и площади. Для идентификации парцелл при передаче прав на недвижимость использовались кадастровые карты, которые впоследствии превратились в главный источник информации.

В стране развита сеть кадастровой службы для проведения съемок границ и зашиты недвижимости. Кроме того, эта служба должна обеспечивать информацией о действительных правах на недвижимость и состоянии землевладения. В функции службы входят:

* ведение общественной книги записей, которая содержит все документы по передаче собственности и установлению ссуды под залог;

* ведение кадастровой документации на право собственности;

* съемка границ кадастровых парцелл;

* составление кадастровых карт с нанесенными парцеллами

В Дании кадастр предполагает в основном, картирование земельных участков в крупном масштабе. Примечательно то, что основная функция кадастровой системы - это идентификация каждого земельного участка в соответствии с действительным использованием.

Норвежский кадастр объединен в информационную систему, содержащую сведения о владениях, владельцах, адресах и типах зданий. Различные группы данных могут быть связаны друг с другом и географически локализованы через координатные или идентификационные коды объектов. В Норвегии, равно как и в Швеции, стандарты описания объектов и информационные связи между ними установлены законодательством, а сами системы являются государственными, и их разработку и внедрение финансирует правительство.

Итальянский кадастр представляет собой следующие уровни: создание базы данных, которые содержат сведения о кадастровых участках (делятся на городские и сельские); сведения о владельцах участков, которые идентифицированы уникальным кадастровым номером, правом собственности; сведения об оценке участка.

Анализ кадастровых систем зарубежных стран позволяет сделать следующие выводы:

2. Необходимо отметить, что многие положения не могут быть автоматически перенесены в нынешнюю систему кадастра недвижимости и регистрацию прав на недвижимость в нашей стране. Основными причинами этого являются различия в характере земельных отношений, размере территории и административно-территориальном устройстве, нормативно - правовом обеспечении, уровне материально-технической базы, современном состоянии и технологиях выполнения работ.

Литература

кадастр земельный правовой

1. Зарубежный опыт функционирования кадастровых информационных систем // Филиппова А.П. - Земельный вестник России, №1-2, 2005 - с. 63-68.

2. Земельно-кадастровые работы. Технология и организация/ Л.И. Коротеева - Ростов н/Д: Феникс, 2006. - с. 23.

3. Землеустройство. Том 7. Землеустройство за рубежом. // Волков С.Н. - М:КОЛОСС, 2005 - с. 63

4. Недвижимость, кадастр и мировые системы регистрации прав на недвижимое имущество // Никонов П.Н., Журавский Н.Н.-Аналитический обзор, СПб, 2006

5. Опыт управления земельными ресурсами в зарубежных странах /Рассказова А.Н. - Электронный журнал Investzem. Ru

6. Правовое регулирование ведения государственного земельного кадастра: автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук // Сидоренко В.Н. - М., 2003

Подобные документы

Анализ деятельности Минской городской землеустроительной и геодезической службы, ведение дежурной карты земельных участков. Работа со слоями в программном комплексе T-FLEX GIS. Порядок и условия предоставления земельных участков. Ведение земельного дела.

отчет по практике [966,9 K], добавлен 04.04.2017

Развитие ветеринарии в странах древнего мира. Ветеринарная служба в зарубежных странах. Системы борьбы с болезнями. Проблема нехватки фармацевтических средств в тропических странах. Эпизоотическая обстановка в странах Европы, Северной Америки и Океании.

презентация [1,1 M], добавлен 13.06.2017

Принципы, факторы и подходы к оценке рыночной стоимости земли. Кадастр и оценка земельной собственности. Классификация незастроенных и застроенных земельных участков, их учетно-кадастровые, инженерно-строительные и эксплуатационные характеристики.

контрольная работа [42,1 K], добавлен 01.05.2017

Понятие лесных ресурсов. Проблемы кадастровой оценки лесных участков. Сущность работ по лесоустройству. Составляющие кадастровой стоимости эксплуатационных лесов. Необходимость упорядочивания системы государственного кадастрового учета лесных участков.

реферат [104,2 K], добавлен 14.10.2014

Вычисление общей площади кадастровой карты масштаба 1:10000. Непосредственное измерение участков кадастровой карты варианта №44 планиметром PLANIX. Определение площадей кадастровой карты в системе ГИС-технологий в программе MapInfo Professional V 7.8.

курсовая работа [1,5 M], добавлен 07.08.2013

Понятие и сущность Базы данных в информатике. Классификация, типы, виды СУБД. Особенности управления транзакциями. Использование БД в кадастровом учете. Земельно-кадастровые показатели как данные, которые используются при создании кадастровой базы данных.

реферат [300,2 K], добавлен 17.12.2015

Природно-экономическая характеристика Самарской области. Определение объектов кадастровой оценки, порядок сбора и источники информации для ее проведения. Построение статистической модели. Расчет кадастровой стоимости заданных земельных участков.

Правовое регулирование ведения кадастрового учета во многих государствах отличается, но принципиально системы можно разделить на несколько основных типов:

наполеоновская;
немецкая;
англоязычная;
скандинавская.

Каждый из перечисленных форматов кадастровых систем обладает своими особенностями и используется в определенных странах при управлении землей, в правовой сфере, для фискальных, административных и регистрационных целей, для контроля за использованием земельных ресурсов, для обеспечения сохранности и развития землеустройства, а также для регулирования перехода прав собственности на земельные участки и недвижимость.

Наполеоновская система

Данный формат используется такими странами, как Италия, Франция, Бельгия, Испания, Греция и другими государствами западной, южной и юго-западной Европы.

Ведение кадастра в этих государствах, а также составление реестра по объектам недвижимости курируется Министерством финансов и экономики страны, поэтому кадастровый учет производится исключительно с целью учета и сбора сведений, необходимых для расчета налогооблагаемой базы, которая формируется по земельным участкам.

Реестры недвижимости применяются для учета и защиты прав собственности, они содержат информацию о действительных правах субъекта (собственника) на землю и объекты недвижимости. Также в реестры заносятся все данные о переходе прав, правовых актах в отношении объекта, правах третьих лиц и прочие сведения.

Специфические данные о состоянии грунта, особенностях рельефа местности, наличии природных ресурсов и т.п. собираются и анализируются Минэкономики и Министерством сельского хозяйства.

Также кадастры наполеоновской системы имеют территориальные особенности. К примеру, системы кадастра государств южной Европы имеют более выраженный фискальный формат, нежели системы центральных европейских стран.

Немецкая кадастровая система

Кадастры, базирующиеся на немецкой системе, также применяются в государствах центральной части европейского материка, таких как, Швейцария, Германия или Австрия.

Эти страны используют разделенные взаимоконтролирующие подсистемы, которые плотно связаны между собой:

регистрационная;
кадастровая;
топографо-геодезическая.

Например, в Швейцарии кадастр подразделяется на две группы - регистрация земельных участков и кадастровая съемка. Сведения кадастровой съемки обрабатываются специальной программой и формируются по трем уровням значимости. В швейцарском кадастре регистрируются права на недвижимость, кондоминиумы и земельные сервитуты.

По той же системе сформирован кадастр в Германии. Структура включает следующие подгруппы:

документы, информация о регистрации собственности, кадастровые карты;
данные о соглашениях, договорах перехода права и других юридических актах, которые касаются прав на недвижимость и ограничений по ним;
документация по геодезической и топографической деятельности, касающаяся землеустройства или использования земельных ресурсов.

Англоязычная система

Система используется во многих англоязычных государствах: Великобритании, США, частично в Канаде и Австралии и некоторых других странах. Англоязычная система предусматривает широкое развитие института регистрации прав на собственность.

К примеру, в Англии никогда не существовало классического земельного кадастра. По факту в кадастр современной Великобритании внесена только информация о границах участков и параметрах объектов недвижимости. Регистрацию прав в Великобритании курирует Земельный регистр.

Официальным источником о правах на земельные владения и недвижимость является карта, составленная в 1925 году, которая регулярно обновляется Управлением Землеустройства Ordnance на основании информации, полученной от органов регистрации сделок.

В Соединенных Штатах правовое регулирование и учет земельных ресурсов осуществляется на основании общенационального земельного законодательства, действие которого распространяется на 98% территории США. Многие штаты по-разному ведут кадастровый учет, используя многофункциональные информационные системы.

Скандинавская кадастровая система

Северно-европейские страны (Дания, Финляндия, Норвегия, Исландия, Швеция) и страны Балтии применяют скандинавскую систему, представляющую собой масштабный, многофункциональный и единый кадастр, базирующийся на централизованном реестре недвижимости и большом объеме топографических сведений.

К примеру, датский кадастр предусматривает крупномасштабные топографические карты. В основе системы лежит идентификация каждого конкретного участка и контроль за использованием соответствующим целевым использованием земли. Также кадастр используется для распределения собственности на землю и исчисления налоговой базы на основании рыночной стоимости участка.

В Норвегии в кадастр представлен обобщенной информационной структурой, в которой собраны сведения об адресах и параметрах объектах, их собственниках и форме владения. Все данные разделяются на категории и идентифицируются в соответствии с утвержденным законодательством.

Рим, Ноябрь 23 (Новый День – НР, Ирина Реутова)– В кадастровой системе Италии грядут большие перемены. На днях Совет министров издал Указ, имеющий силу закона, который уже прошел обсуждение и был утвержден Парламентом. В ближайшее время в стране начнется перерасчет всей жилой недвижимости. Суть реформы сводится к использованию принципиально нового механизма кадастровой оценки. По предварительным данным, уже через 5 лет кадастровая стоимость объектов недвижимости вырастет на 30%, а некоторых – на 180%!

На данный момент в Италии пересмотру и переоценке подлежат более 60 миллионов объектов недвижимости. Теперь, согласно новой системе, расчет кадастровой стоимости будет вестись, исходя из площади помещения, исчисляемой в квадратных метрах, а не из количества комнат, как раньше. Безусловно, будут приняты во внимание и другие показатели, которые приблизят кадастровую стоимость объекта к рыночной. Такие факторы, как наличие или отсутствие лестницы, год постройки, этажность, расположение дома, его местонахождение и др., теперь будут иметь большое значение при расчете новой стоимости объекта недвижимости.

Уже созданы специальные контролирующие подразделения на местах – Комиссии (всего 106), состоящие из представителей налоговой службы Италии (Agenzia delle entrate), членов национальной организации муниципалитетов Италии (Associazione Nazionale Comuni Italiani); также в комиссию входят лицензированные геодезисты, специалисты по вопросам налогообложения, инженеры и так далее. Все они будут переоценивать каждый дом и каждую квартиру, определяя новую величину, имеющую решающее значение для целей налогообложения.

Реформа коснулась также и изменений в Архиве недвижимости, который теперь будет един для 3-х категорий объектов: квартир, производственных помещений и недвижимости, находящейся в общественном пользовании.

Следует признать, что главная цель реформы – заставить раскошелиться владельцев престижного жилья, ведь их квартиры оценены по старым показателям, и кадастровая стоимость намного меньше рыночной. Как только кадастровая оценка приблизится к рыночной, сразу вырастут тарифы по всем основным налогам на недвижимость, таким, как Imu, Tasi e Irpef. на радость Правительству Италии!

Учредительные документы
Положения
Протоколы президиума
Протоколы собрания
Документы
Отчеты

Сравниваем кадастровые системы зарубежных стран

В Испании ведется сельский и городской кадастр, сельский кадастр охватывает 98% всей территории страны и ведется по двум направлениям: инвентаризация земель для регистрационных целей и использование кадастра для фискальных целей.

В странах с немецкой кадастровой системой ведутся поземельные книги и кадастр. Поземельные книги содержат описания прав на земельные участки и предназначен для определения и установления прав на отдельные земельные участки. Предоставления установленных законом прав собственности, регистрация прав собственности. Кадастр недвижимости содержит полную информацию о недвижимости на всей территории: геометрическую (геодезическую) и семантическую информацию о земельных участках и зданиях [2].

В силу федеративного устройства страны, В Германии нет организационно единой системы на уровне государства. В каждой земле, а их 16, организации, ведущие кадастровые системы, подчинены разным министерствам: Министерству землеустройства, Министерство финансов, Министерство юстиции, Министерство экономики и т.д. Но в каждой земле работы выполняются по единым стандартам и правилам.

В Австрии поземельные книги ведутся окружными судами, которые находятся в ведении Министерства юстиции. Кадастр обслуживается кадастровыми управлениями, они находятся в ведении Министерства экономики и труда.

Кадастровыми системами англоязычных стран присуща разрозненность их ведения.

Основными функциями являются сбор и актуализация информации о земле иной недвижимости для их оценки и обложения налогом.

В Великобритании земельный кадастр практически отсутствует, он содержит лишь картографическую информацию о границах участка и составе недвижимости. Ведением данной работы занимается Государственная топографическая служба.

Регистрацией прав на землю и составлением соответствующих реестров занимается Королевская земельная регистрационная палата.

В США, штаты ведут земельно-кадастровые и регистрационные системы по-разному. В стране разработано несколько многоцелевых и информационных систем.

Кадастровая система Северной Европы схожа с немецкой системой. Странам Северной Европы свойственно создание единого и многоцелевого кадастра, имеющего централизованный реестр собственности. Реестры собственности ведут центральные государственные офисы. Наибольших успехов в создании данного реестра достигла Швеция, в которой создан единый банк данных о недвижимости.

За последние 10 лет условия осуществления регистрации прав на недвижимое имущество улучшились в странах с немецкой кадастровой системой.

В мировом сообществе исторически сформировалось четыре типа кадастровых систем: наполеоновская, немецкая, англоязычная и Nordic Countries (эту систему ошибочно называют скандинавской).

Страны Западной и Южной Европы (Франция, Греция, Бельгия, Италия, Нидерланды, Люксембург и т. д.) относятся к наполеоновскому кадастровому типу.

Страны Центральной, Западной и Юго-Восточной Европы (Россия, Белоруссия, Украина, Чехия, Швейцария, Польша, Германия, Австрия, Сербия и т. д.) относятся к немецкому кадастровому типу.

Страны Северо-Западной Европы и Северной Америки (США, Англия, Австралия и т. д.) принадлежат к кадастровой системе англоязычных стран.

В странах Северной Европы (Дания, Исландия, Норвегия, Финляндия, Швеция) действует кадастровая система Nordic Countries.

Читайте также: