Испания авторитарный режим м примо де риверы доклад

Обновлено: 02.07.2024

В марте 1923 года в Испании состоялись выборы в кортесы. Победу одержали либерально-монархические группы. Над военной кастой и королем нависла угроза разоблачения виновников военной катастрофы в Марокко. Народ Испании требовал разобраться в причинах поражения под Аннуалом и наказать виновных. Становилось ясно, что час правосудия приближается. Список виновных пополнялся все новыми лицами, близкими к королю и министрам. Военные хунты и генералы приходили в бешенство.

Единственный выход из создавшегося положения возглавляемая королем партия видела в совершении государственного переворота для установления в стране режима военной диктатуры.

К осени план переворота окончательно созрел. Определился и его руководитель. Им стал генерал-лейтенант Мигель Примо де Ривера, являвшийся в то время капитан-генералом Каталонии. Он был выразителем интересов и стремлений военной касты, хотя и не пользовался среди офицеров популярностью из-за быстрого продвижения по службе.

Мигель Примо де Ривера-и-Орба-неха, маркиз Эстелья, родился в дворянской семье в Херес-де-ла-Фронтера (провинция Кадис). Благодаря связям его дяди Фернандо Примо де Риверы – Альфонс XIII одного из участников реставрации Бурбонов в 1875 году, – он быстро продвинулся по служебной лестнице. Примо де Ривера принимал участие в военных действиях в Марокко, на Кубе во время испано-американской войны, на Филиппинах. До назначения капитан-генералом Каталонии он занимал посты военного губернатора Кадиса и капитан-генерала Мадрида.

Примо де Ривера был ярым монархистом. Его кандидатура оказалась подходящей еще и потому, что он приобрел некоторую популярность как сторонник весьма распространенного тогда среди испанского народа убеждения в необходимости оставить Марокко.

Примо де Ривера стремился и раньше занять высокий пост в испанском государстве. Он, в частности, мечтал о месте военного министра. Незадолго до падения последнего консервативного правительства весной 1923 года Примо де Ривера обратился с письмом к одному из лидеров либералов (в то время либералы готовились взять власть в свои руки) – Альбе, в котором писал, что он был бы весьма польщен получить портфель военного министра в новом кабинете.

4 сентября 1923 года король через генерала Кавальканти предложил Мигелю Примо де Ривере возглавить переворот. Согласившись на предложение короля, генерал развил бурную деятельность. Под предлогом стабилизации политического положения в Каталонии он явился в Мадрид и потребовал от правительства либералов свободы действий в Каталонии. Получив отказ, он направил военному министру генералу Айспуро письмо, содержавшее резкие нападки на правительство. Письмо рассматривалось на заседании кабинета. Министр иностранных дел Альба предложил снять Примо де Риверу с поста капитан-генерала Каталонии.

Примо де Ривера чувствовал себя независимым от правительства. Пользуясь неограниченной свободой, генерал вел переговоры с начальниками мадридского гарнизона и людьми, близкими ко двору. Речь шла о последних приготовлениях к перевороту.

По прибытии в Барселону 9 сентября Примо де Ривера собрал генералов и начальников гарнизонов Каталонии и познакомил их с планом переворота. Его предложения были всеми одобрены. Примо де Ривера встретился также с представителями каталонских националистов и пообещал им предоставить Каталонии автономию и изменить таможенные тарифы.

12 сентября Примо де Ривера сообщил генералам и начальникам корпусов, что переворот должен произойти в ночь на 13 сентября.

В ночь на 13 сентября две роты казарм Алкантара и Вергара заняли здания телеграфа и телефона. Вся Каталония была объявлена на осадном положении. В два часа ночи Примо де Ривера собрал журналистов и передал им для обязательного опубликования в печати распоряжение о введении в стране военного положения, а также воззвание к испанскому народу.

Таким образом, энергичная деятельность правительства Гарсиа Прието и короля могла полностью парализовать военный переворот. Но если правительство фактически с самого начала капитулировало, то Альфонс XIII встретил известие о военном перевороте с радостью и облегчением.

13 сентября в 4 часа утра Гарсиа Прието созвал совет министров, который принял решение рекомендовать королю снять Примо де Риверу с поста капитан-генерала Каталонии. Это решение осталось без последствий, так как Альфонса XIII в городе не было. Каких-либо других мер правительство не приняло. Отсутствие инициативы и авторитета у министров способствовало присоединению гарнизонов к Примо де Ривере одного за другим. Верным правительству остался лишь гарнизон Валенсии.

Альфонс XIII прибыл в Мадрид утром 14 сентября. Глава правительства передал ему на подпись решение об отставке Примо де Риверы. Однако король отказался подписать решение, и правительство в полном составе подало в отставку. Таким образом, либералы-монархисты фактически сами отказались от власти. Государственный переворот был осуществлен без малейшего сопротивления со стороны правительства, хотя Гарсиа Прието и заявил журналистам, что военные захватят власть в стране, только перешагнув через его труп.

Король Испании, несомненно, сыграл важную роль в организации и проведении государственного переворота.

Как только правительство Гарсии Прието подало в отставку, король поручил Примо де Ривере сформировать новый кабинет 15 сентября была создана так называемая временная военная директория из числа генералов, служивших в Мадриде. Немедленно было объявлено во всей Испании военное положение.

В состав военной директории вошли: Гомес Хордана (от генерального штаба), Эрмоса (от артиллерии), Руис дель Порталь (от кавалерии), Маяндиа (от корпуса инженеров), Валье Эспиноса (от корпуса военных юристов), Наварро, барон де Каса-Давалильос, Родригес Педре и Муслера (от пехоты). Вице-президентом директории стал маркиз Магас (представитель военно-морского флота). Пост секретаря директории занял полковник Ноувилас, глава хунты пехоты, один из наиболее рьяных сторонников Примо де Риверы. Генералы, входившие в директорию, отчитывались только перед главой правительства, им они назначались и смещались.

15 сентября 1923 года Примо де Ривера приказал прекратить рассмотрение дела об ответственности за разгром в Марокко.

Кортесы (сенат и конгресс) были распущены. Но так как статья 32 конституции 1876 года давала право распущенным кортесам в течение трехмесячного срока собраться на заседание, то председатель сената граф Романонес и председатель конгресса Мелькиадес Альварес посетили короля и напомнили ему о постановлениях этой статьи. Кортесы так и не созвались, а оба председателя лишились своих постов.

Гражданские губернаторы были заменены военными. Были отстранены от исполнения своих обязанностей мэры всех испанских городов, муниципальные советы распущены и заменены административными комиссиями.

В стране повсеместно вводилась цензура на печать, и газеты печатали лишь официозный материал, зачастую посылавшийся диктатором. Через пять дней после государственного переворота, 18 сентября, Примо де Ривера опубликовал декрет, согласно которому в испанском государстве разрешалось только монархическое знамя: знамена всех национальностей Испании были запрещены. Тем же декретом распускалась Каталонская манкомунидада. Декрет запрещал пользоваться языками национальных меньшинств.

Созданная Примо де Риверой политическая партия хотя и была многочисленной, но представляла собой искусственный и, как показало время, нежизненный конгломерат.

Государственный переворот Примо де Риверы вызвал многочисленные отклики в Европе Событиям в Испании отводилось видное место в иностранной печати, особенно во французской Однако информация, опубликованная во французской печати о событиях в Испании, была весьма сумбурной. Достаточно сказать, что во французских газетах был опубликован портрет и биография не диктатора, а его дяди – покойного генерал-капитана Фернандо Примо де Риверы…

Генерала Мигеля Примо де Ривера-и-Обранеха, военного правителя Испании в 1923-30 гг., в современной испанской истории рисуют чёрными красками, изображают крайним консерватором, поклонником Муссолини и предтечей франкизма. Но это неверный взгляд его на личность и деятельность.

Примо де Ривера начал военную карьеру на полях Испано-марокканской войны. Эта война, продолжавшаяся с 1859 по 1927 год, во многом напоминала Кавказскую войну, которую вела Россия против горцев в XIX веке: европейская империя безуспешно пыталась победить воинственных горцев-мусульман. Молодой лейтенант Примо де Ривера прославился во время героической обороны Мелильи – маленького испанского форпоста на севере Марокко, осаждавшегося в 1893 г. восставшими племенами берберов-рифов. Во время этой военной кампании Примо де Ривера стал свидетелем как редкостного героизма испанских солдат, так и дичайшей коррупции, не позволявшей испанцам эффективно воевать. Так, командующий испанскими силами в Мелилье генерал Гарсия-и-Маргальо сделал состояние на продаже оружия и боеприпасов берберам-рифам. После его гибели в бою (он был убит из винтовки, проданной повстанцам им самим) началось расследование, сильно уронившее престиж испанского офицерского корпуса.

Впоследствии Примо де Ривера служил на Кубе и на Филиппинах, где полыхали антииспанские восстания, и стал свидетелем высадки американских войск в этих последних испанских владениях, покончившей с когда-то могучей колониальной империей. Уже в те годы Примо де Ривера высказывался против владения колониями, если их невозможно удерживать, а население настроено враждебно по отношению к метрополии. Тем не менее, верный воинскому долгу, он продолжал служить и участвовать в войнах, которые считал бесперспективными. В 1911 году, во время очередной военной кампании в Марокко, Примо де Ривера, вновь отличившемуся в боях, присвоили звание генерала.

Бесконечная колониальная война в Марокко уносила жизни испанских солдат, истощала неразвитую экономику отсталой в то время страны, и не вызывала среди испанцев чувства гордости. Действительно: война, к тому же неудачная, велась не против великой державы, а против небольшого племени рифов. Она была оскорбительной для национальной гордости страны, тремя столетиями раньше владевшей чуть ли не четвертью планеты. В 1909 г. призывники-каталонцы, не желавшие умирать в Марокко, подняли восстание в Барселоне, сопровождавшееся многодневными кровавыми боями.

Примо де Ривера занимал должности коменданта Кадиса, затем, в 1919 г., стал генерал-губернатором Валенсии. Однако его отстранили от должности за высказывания против войны в Марокко.

В 1921 г. Испанию в Марокко постигла катастрофа: армия была наголову разгромлена в битве городе Анвал, причём командующий генерал Сильвестре погиб в бою, а сменивший его генерал Наварро капитулировал с 5 тысячами солдат и офицеров. Повстанцы, согласившись выпустить испанцев после сдачи оружия, вероломно напали на безоружных и почти всех перебили; сам Наварро и 600 испанцев были захвачены рифами в плен. Всего испанцы при Анвале потеряли около 13 тысяч человек убитыми, рифы же – всего около тысячи. В сражении погиб и дядя Примо де Риверы.

Поражение привело Испанию в состояние шока. В стране широко распространялась информация о чудовищной коррупции, разъедающей правительство и армию. Антивоенные взгляды Примо де Риверы больше не казались крамольными ни испанской политической элите, ни королю Альфонсо XIII. В 1922 г. Примо де Ривера был назначен генерал-капитаном Барселоны, охваченной республиканскими и сепаратистскими настроениями. В то время, как влиятельные в рабочем движении анархисты устраивали террористические акты, националисты выступали за отделение Каталонии от Испании, а социалисты требовали глубоких реформ, в частности, устранения произвола властей и искоренения коррупции. Генерал-капитан Примо де Ривера пришёл к выводу, что продолжение прежнего курса неизбежно приведёт к восстанию и гражданской войне, и решил предпринять превентивные меры с целью недопущения распада страны.

13 сентября 1923 года гарнизон Барселоны восстал против правительства, и получил поддержку со стороны большинства воинских частей. Король Альфонсо XIII был вынужден утвердить Примо де Риверу премьер-министром. В Испании установилась диктатура: парламент был распущен, введена цензура. Диктатор постоянно выступал перед различными группами населения, утверждая, что старая политическая элита разрушала страну, ввергла народ в бессмысленную войну в Марокко, и ничего не делала для улучшения бедственного положения бедняков. Он не намеревался ликвидировать парламентскую демократию как таковую, но предполагал провести новые выборы после умиротворения страны, перехода к ускоренному развитию экономики и улучшения социальной ситуации. Испанией стала управлять хунта из восьми генералов во главе с самим Примо де Риверой. Губернаторами провинций он назначил офицеров. Главой администрации Примо де Ривера назначил экономиста консервативных взглядов Кальво Сотело, ставшего впоследствии министром финансов и главным разработчиком экономической политики.

Первым делом диктатор начал выводит войска из Марокко: гарнизоны покинули населённые марокканцами районы и сосредоточились в Сеуте, Мелилье и Тетуане, где проживали испанцы. Однако мир не наступил: 12 рифских племён объявили независимость и атаковали… Французское Марокко. Одновременно они попытались осадить испанские крепости, но Примо де Ривера успел реорганизовать армию: вместо плохо обученных, не желавших воевать призывников в дело вступил Африканский корпус – Иностранный легион и марокканские наёмники.

Диктатор сам поехал в Марокко для руководства войсками. В 1925 г. повстанцы потерпели сокрушительное поражение (французы использовали против них танки, авиацию и отравляющие газы), а в 1927 г. Испанское Марокко было окончательно замирено. Более того: марокканские наёмники стали ударной силой испанской армии. В той войне выдвинулся молодой, низкорослый и молчаливый офицер-галисиец – Франсиско Франко, будущий победитель в гражданской войне 1936-39 гг. Марокканская война, казавшаяся бесконечной, была выиграна.

Военный режим сформировал сильную, финансово независимую муниципальную власть, причём избирательные права на местных выборах были предоставлены женщинам (Примо де Ривера пытался предоставить им избирательные права и на национальном уровне, но столкнулся с дружным сопротивлением военных и церкви). Власть губернаторов ограничивалась в пользу муниципалитетов.

Испания создала государственную нефтяную монополию. Когда владелец Shell Генри Детердинг начал угрожать Примо де Ривере нефтяным эмбарго, диктатор заключил нефтяное соглашение с СССР. Хотя серьёзных контрактов с Москвой не последовало, американские и британские нефтяные компании настолько перепугались, что забыли о санкциях против Испании.

В стране развернулось строительство дорог и мостов. Уже в 1924 г. открылось метро Барселоны, которое строили много лет, и очень медленно. Огромные государственные займы расходовались на организацию общественных работ, преимущественно в строительстве. При этом рост налоговых сборов позволял вовремя гасить эти займы. По всей стране строились плотины ГЭС – они перегородили самые могучие испанские реки Дуэро и Эбро. К концу 1920-х гг. все города и большая часть сельских районов были электрифицированы. Значительно возросли мощности металлургической промышленности. С 1923 по 1927 г. экспорт Испании вырос втрое, а количество автомобилей в 1923-29 годах увеличилось в 6 раз.

В политическом плане Примо де Ривера больше всего симпатизировал Испанской социалистической рабочей партии (ИСРП). В то время это была марксистская партия, левое крыло которой было близко большевизму, но резко критиковала отсутствие демократических свобод и отсутствие рабочего самоуправления в СССР. Интересно, что на сотрудничество с Примо де Риверой пошло как раз левое крыло ИСРП: его лидер Ларго Кабальеро занял пост официального советника диктатора.

В рабочем вопросе Примо де Ривера использовал итальянскую модель Муссолини, создав 27 корпораций, объединявших предпринимательские союзы и профсоюзы различных отраслей. Представители государства выступали арбитрами в трудовых спорах. В результате увольнение работников стало весьма затруднительным делом. В 1928 г. в Испании почти исчезла безработица – бурный экономический рост поглотил избыточную рабочую силу.

В 1925 г. Примо де Ривера решил, что можно возвращаться к парламентской демократии, опираясь на ПС и ИСРП. Традиционные партии были легализованы. В 1927 г. были проведены выборы в Национальное собрание, заменившее собой прежний парламент (кортесы), но полная законодательная власть должна была перейти к нему только в 1930 г., когда диктатор намеревался принять новую Конституцию. Однако её принятие тормозилось сопротивлением консерваторов, либералов и республиканцев, а также анархистов и правого крыла ИСРП. После либерализации 1925 г. эти силы (исключая анархистов) могли действовать легально, критикуя и саботируя конституционные попытки Примо де Риверы.

Пока экономика быстро росла и сохранялась социальная стабильность, негативные стороны режима были терпимы испанцами. Но в 1929 г. разразился всемирный финансовый, а следом за ним – экономический кризис. В том же году Испанию поразила сильнейшая засуха и неурожай. Экспорт резко упал, и рост экономики прекратился. Испанская элита начала искать тех, кто возглавит страну в последиктаторский период, а у Примо де Риверы уже не было ни сил, ни компетентных сотрудников для удержания власти (Кальво Сотело, эффективный, но упрямый и своевольный менеджер, к тому времени ушёл в отставку). Консервативные политики взывали к королю с тем, чтобы он отстранил диктатора от власти, а республиканцы готовили заговор с целью свержения монархии.

В первые дни 1930 г. на улицах Мадрида начались студенческие протесты, и столицу заполнили антидиктаторские прокламации, изображавшие короля в виде дамы, танцующей с кавалером – Примо де Риверой. 26 января 1930 года диктатор собрал генералов и прямо спросил, поддерживают ли они его. Ответы были уклончивыми; кроме того, Примо де Ривера пришёл к выводу, что король его больше не поддерживает. Он не знал, как бороться с экономическим кризисом (да и никто в мире тогда не знал), огорчался, видя падение народной поддержки, и не знал, на кого опереться. Кроме того, его здоровье сильно пошатнулось. 28 декабря Примо де Ривера подал в отставку и уехал в Париж, но отдохнуть от государственных дел уже не успел: 16 марта он скончался.

Правление Примо де Риверы было относительно коротким – всего шесть лет, но оно успело сильно изменить Испанию. Отсталая аграрная страна превратилась в аграрно-индустриальную с довольно сильной промышленностью, рабочие привыкли к тому, что с их интересами считались работодатели и власти. В свою очередь, армия, оправившись от унизительных поражений, превратилась в грозную машину, а офицеры привыкли не только командовать частями, но и управлять гражданскими структурами. Это превратило армию в политическую силу, которая в последующее десятилетие скажет своё слово.

Примо де Ривера был выдающейся личностью. Аристократ, он действовал в интересах трудящихся, и консерваторы называли его режим большевистским. Заимствуя социальную политику у Муссолини, он не склонялся к фашизму: Испания сохраняла либеральную Конституцию 1876 г., а политические партии, после кратковременного запрета, были легализованы. Будучи сам честным и неподкупным, он сумел минимизировать коррупцию, разъедавшую Испанию в течение веков. Его целью было превращение страны в современное, экономически развитое и социально справедливое государство европейского типа. На этом пути ему удалось значительно продвинуться, хотя незаконченность и половинчатость реформ породили новые конфликты, приведшие к революции 1930-31 годов и последовавшей гражданской войне.

Интересно, что уже после гражданской войны, когда Испанией правил генералиссимус Франко, оппозиционно настроенные к его режиму испанцы с теплотой вспоминали Примо де Риверу – они не считали его предтечей Франко и франкистского режима.

13 сентября 1923 г. капитан-генерал Каталонии Мигель Примо де Ривера осуществил государственный переворот. В своем манифесте он обвинил во всех проблемах государства парламентский строй и своекорыстные, чужих преданности отечеству и нации политиканов и взял на себя обязанность навести порядок в стране.

Заинтересованы в сохранении консервативной стабильности Альфонсо ХИИИ поддержал военных и поручил лидеру путчистов в качестве премьер-министра сформировать правительство. Это привело к установлению в Испании режима военно-монархической диктатуры. Центральное место в нем, однако, принадлежала не правительству, а Верховной директории в составе 8 высших военных чинов, во главе с самим диктатором. Новая власть ввела военное положение - приостановила действие Конституции 1876, отказалась от гарантий демократических прав и свобод, распустила политические партии. Вместо гражданских служащих были назначены офицеры среднего звена. Монопольное положение на политической арене получил Испанский патриотический союз (ИПС), созданный М. Примо де Риверы в апреле 1924 Новая надклассовым ассоциация "всех людей доброй воли", которая выступала под лозунгом "Отечество, Религия и монархия" должна была заменить традиционные партии и стать опорой диктатуры.

Часть испанского общества, уставшая взрастальнай общественно-политической нестабильностью и экономическими проблемами, поддержала переворот в надежде на то, что сильный лидер в союзе с армией вернет Испанию на правильный путь. В своих эмоциональных выступлениях новый премьер-министр уверял испанцев в необходимости сильного государства для модернизации экономики и облегчения положения рабочего класса. Отличный испанский философ Хосе Ортега-и-Гассет, например, писал: "Альфа и омега задачи, стоящей перед военной директории - положить конец старой политике. Цель настолько прекрасна, что не оставляет места для возражений. Старую политику нужно похоронить."

Положительная экономическая конъюнктура середины и второй половины 1920-х гг., Активная правительственная политика под лозунгом "возрождения страны", помощь крупному бизнесу позволили диктатуры достичь определенных успехов в экономическом строительстве. Приоритетными направлениями стали развитие тяжелой промышленности, горназдабычы, энергетики и транспорта. В 1924 г. начало действовать метро в Барселоне. На испанских реках, прежде всего на Дуэро и Эбро, началась реализация гидроэнергетических проектов. Это позволило не только впервые обеспечить электричеством наиболее отсталые сельские районы, но также дало дополнительные ресурсы для ирригации земель засушливых областей. В начале 1920-х гг. автомобиль в Испании оставался редкостью, а к 1930 уже удалось построить одну из лучших сетей автомобильных дорог в Европе. Меры по модернизации и расширению железной дороги улучшили систему коммуникаций и стимулировали дальнейшее развитие металлургической и сталелитейной отраслей. Правительство вставал на защиту отечественных производителей от иностранной конкуренции. Однако несмотря на ограничение импорта внешнюю торговлю только за 1923-1927 гг. возрос на 300%! Управление экономикой перешло в руки Совета национальной экономики и стало централизованным.

Относительная стабильность режима обеспечивалась также конкретной вниманием к интересам рабочего класса. Интересно, что единственными легальными альтернативными ИПС организациями в стране остались Испанский социалистическая рабочая партия (ИСРП) и связанный с ней профсоюзный центр Всеобщий союз трудящихся (УСП). (Диктатор даже считал ИСРП единственной честной партией, что существовала до в творения ИПС, и в конце 1920-х гг. Не исключал перехода к двухпартийной системы ИСП-ИСРП.). "Кодекс труда" (1926 г.) залогов юридическую базу под сотрудничество рабочих с режимом. Через систему корпораций, которые стали создаваться под влиянием итальянского опыта, всегда максимально отдаленные от любых рычагов управления, рабочие получили небывалые возможности для взаимодействия с властями и бизнесом для решения вопросов о зарплатах, продолжительности рабочего дня, условиях труда и т.д. Государство создавало немало рабочих мест через систему общественных работ, чем свела к минимуму уровень безработицы.




Тем не менее, за эти достижения испанцы должны заплатить свою цену: смириться с диктатурой, пусть и достаточно мягкой по форме и методах. Действовала строгая цензура. За критику правительства был распущен самый знаменитый литературно-художественно-научный клуб страны "Атэнэум". Жестокие репрессии испытали испанские анархисты - Национальная конфедерация труда (НКП), крупнейшее профсоюзное объединение, которое накануне установления диктатуры объединяла в своих рядах свыше 1 млн. Человек.

Очень жестко режим обходился с любыми проявлениями национально-культурной особенности и политического сепаратизма. Например, было запрещено употребление в общественных местах каталонской языка и даже выполнение каталонского национального танца сардана. Подобные меры использовались и в отношении других этнических меньшинств - басков и галисийцав.

Ближе к концу 1920-х гг. стали проявляться явные недостатки экономической политики М. Примо де Риверы. Волна иностранного капитала, что захлестнула диктаторскую Испанию не только обеспечивала инвестициями отсталую экономику, но также уносила значительную часть национального богатства страны. Масштабные государственные проекты не всегда могли похвастаться результативностью и, как правило, обслуживали интересы правящей верхушки и богатой части общества. Еще большую проблему для перспектив сохранения существующего режима образовывала полное игнорирование им самой острой проблемы Испании - аграрного вопроса.

Политическая система, которой не хватало легитимности в глазах значительной части общества, оставалась крайне неустойчивой. В 1926 и 1929. буржуазная оппозиция пыталась захватить власть при помощи оружия. М. Примо де Риверы приходилось маневрировать. В октябре 1927 начали деятельность новые кортесы, где были представлены номинированные режимом и наделены исключительно совещательными полномочиями депутаты. По прямому указанию премьер-министра в 1929 г. кортесы представили новую конституцию. Предусматривалось его ратификация на всенародном плебисците, намеченном на 1930

Однако в 1929 году экономическому буму пришел конец, начинается резкое обесценивание испанской песет, относительно иностранных валют, случился неурожайный год и сложился сильный внешнеторговый дефицит. Хотя в конце 1929 г. начинается экономический кризис мирового масштаба, главная вина за ситуацию была возложена именно на испанскую власть. Консервативные критики обвиняли правительство в чрезмерных расходах на обеспечение общественных работ. Диктатор перестал удовлетворять даже короля и вооруженные силы (армия с самого начала не была единодушной относительно государственного переворота 1923 и потом даже несколько раз поднимала оружие). Если М. Примо де Ривера понял свое положение, то не дожидаясь отставки от короля 28 января 1930 г. составила с себя полномочия и уехал в Париж. (Спустя полтора месяца экс-диктатор умер там от лихорадки, осложненной диабетом.)

В начале 1930 воздействие мирового экономического кризиса ощущалось почти во всех уголках Европы, а Испания погрузилась в экономический и политический хаос. Премьер-министром король назначил еще одного генерала, бывшего оппонента М. Примо де Риверы - Дáмаса Берэнгера. Новый глава правительства пошел на расторжение целого ряда наиболее антидемократических мер предшественника, поэтому его режим заслужил название dictablanda (исп. - "Мягкая диктатура"). Но и новые чрезвычайные методы управления, и сама монархия окончательно потеряли поддержку общества. Испания стояла на пороге революции. Первая попытка экономической модернизации страны в отрыве от обновления ее отсталой социальной и политической структур закончилась полным фиаско.

13 сентября 1923 г. капитан-генерал Каталонии Мигель Примо де Ривера осуществил государственный переворот. В своем манифесте он обвинил во всех проблемах государства парламентский строй и своекорыстные, чужих преданности отечеству и нации политиканов и взял на себя обязанность навести порядок в стране.

Заинтересованы в сохранении консервативной стабильности Альфонсо ХИИИ поддержал военных и поручил лидеру путчистов в качестве премьер-министра сформировать правительство. Это привело к установлению в Испании режима военно-монархической диктатуры. Центральное место в нем, однако, принадлежала не правительству, а Верховной директории в составе 8 высших военных чинов, во главе с самим диктатором. Новая власть ввела военное положение - приостановила действие Конституции 1876, отказалась от гарантий демократических прав и свобод, распустила политические партии. Вместо гражданских служащих были назначены офицеры среднего звена. Монопольное положение на политической арене получил Испанский патриотический союз (ИПС), созданный М. Примо де Риверы в апреле 1924 Новая надклассовым ассоциация "всех людей доброй воли", которая выступала под лозунгом "Отечество, Религия и монархия" должна была заменить традиционные партии и стать опорой диктатуры.

Часть испанского общества, уставшая взрастальнай общественно-политической нестабильностью и экономическими проблемами, поддержала переворот в надежде на то, что сильный лидер в союзе с армией вернет Испанию на правильный путь. В своих эмоциональных выступлениях новый премьер-министр уверял испанцев в необходимости сильного государства для модернизации экономики и облегчения положения рабочего класса. Отличный испанский философ Хосе Ортега-и-Гассет, например, писал: "Альфа и омега задачи, стоящей перед военной директории - положить конец старой политике. Цель настолько прекрасна, что не оставляет места для возражений. Старую политику нужно похоронить."

Положительная экономическая конъюнктура середины и второй половины 1920-х гг., Активная правительственная политика под лозунгом "возрождения страны", помощь крупному бизнесу позволили диктатуры достичь определенных успехов в экономическом строительстве. Приоритетными направлениями стали развитие тяжелой промышленности, горназдабычы, энергетики и транспорта. В 1924 г. начало действовать метро в Барселоне. На испанских реках, прежде всего на Дуэро и Эбро, началась реализация гидроэнергетических проектов. Это позволило не только впервые обеспечить электричеством наиболее отсталые сельские районы, но также дало дополнительные ресурсы для ирригации земель засушливых областей. В начале 1920-х гг. автомобиль в Испании оставался редкостью, а к 1930 уже удалось построить одну из лучших сетей автомобильных дорог в Европе. Меры по модернизации и расширению железной дороги улучшили систему коммуникаций и стимулировали дальнейшее развитие металлургической и сталелитейной отраслей. Правительство вставал на защиту отечественных производителей от иностранной конкуренции. Однако несмотря на ограничение импорта внешнюю торговлю только за 1923-1927 гг. возрос на 300%! Управление экономикой перешло в руки Совета национальной экономики и стало централизованным.

Относительная стабильность режима обеспечивалась также конкретной вниманием к интересам рабочего класса. Интересно, что единственными легальными альтернативными ИПС организациями в стране остались Испанский социалистическая рабочая партия (ИСРП) и связанный с ней профсоюзный центр Всеобщий союз трудящихся (УСП). (Диктатор даже считал ИСРП единственной честной партией, что существовала до в творения ИПС, и в конце 1920-х гг. Не исключал перехода к двухпартийной системы ИСП-ИСРП.). "Кодекс труда" (1926 г.) залогов юридическую базу под сотрудничество рабочих с режимом. Через систему корпораций, которые стали создаваться под влиянием итальянского опыта, всегда максимально отдаленные от любых рычагов управления, рабочие получили небывалые возможности для взаимодействия с властями и бизнесом для решения вопросов о зарплатах, продолжительности рабочего дня, условиях труда и т.д. Государство создавало немало рабочих мест через систему общественных работ, чем свела к минимуму уровень безработицы.

Тем не менее, за эти достижения испанцы должны заплатить свою цену: смириться с диктатурой, пусть и достаточно мягкой по форме и методах. Действовала строгая цензура. За критику правительства был распущен самый знаменитый литературно-художественно-научный клуб страны "Атэнэум". Жестокие репрессии испытали испанские анархисты - Национальная конфедерация труда (НКП), крупнейшее профсоюзное объединение, которое накануне установления диктатуры объединяла в своих рядах свыше 1 млн. Человек.

Очень жестко режим обходился с любыми проявлениями национально-культурной особенности и политического сепаратизма. Например, было запрещено употребление в общественных местах каталонской языка и даже выполнение каталонского национального танца сардана. Подобные меры использовались и в отношении других этнических меньшинств - басков и галисийцав.

Ближе к концу 1920-х гг. стали проявляться явные недостатки экономической политики М. Примо де Риверы. Волна иностранного капитала, что захлестнула диктаторскую Испанию не только обеспечивала инвестициями отсталую экономику, но также уносила значительную часть национального богатства страны. Масштабные государственные проекты не всегда могли похвастаться результативностью и, как правило, обслуживали интересы правящей верхушки и богатой части общества. Еще большую проблему для перспектив сохранения существующего режима образовывала полное игнорирование им самой острой проблемы Испании - аграрного вопроса.

Политическая система, которой не хватало легитимности в глазах значительной части общества, оставалась крайне неустойчивой. В 1926 и 1929. буржуазная оппозиция пыталась захватить власть при помощи оружия. М. Примо де Риверы приходилось маневрировать. В октябре 1927 начали деятельность новые кортесы, где были представлены номинированные режимом и наделены исключительно совещательными полномочиями депутаты. По прямому указанию премьер-министра в 1929 г. кортесы представили новую конституцию. Предусматривалось его ратификация на всенародном плебисците, намеченном на 1930

Однако в 1929 году экономическому буму пришел конец, начинается резкое обесценивание испанской песет, относительно иностранных валют, случился неурожайный год и сложился сильный внешнеторговый дефицит. Хотя в конце 1929 г. начинается экономический кризис мирового масштаба, главная вина за ситуацию была возложена именно на испанскую власть. Консервативные критики обвиняли правительство в чрезмерных расходах на обеспечение общественных работ. Диктатор перестал удовлетворять даже короля и вооруженные силы (армия с самого начала не была единодушной относительно государственного переворота 1923 и потом даже несколько раз поднимала оружие). Если М. Примо де Ривера понял свое положение, то не дожидаясь отставки от короля 28 января 1930 г. составила с себя полномочия и уехал в Париж. (Спустя полтора месяца экс-диктатор умер там от лихорадки, осложненной диабетом.)

В начале 1930 воздействие мирового экономического кризиса ощущалось почти во всех уголках Европы, а Испания погрузилась в экономический и политический хаос. Премьер-министром король назначил еще одного генерала, бывшего оппонента М. Примо де Риверы - Дáмаса Берэнгера. Новый глава правительства пошел на расторжение целого ряда наиболее антидемократических мер предшественника, поэтому его режим заслужил название dictablanda (исп. - "Мягкая диктатура"). Но и новые чрезвычайные методы управления, и сама монархия окончательно потеряли поддержку общества. Испания стояла на пороге революции. Первая попытка экономической модернизации страны в отрыве от обновления ее отсталой социальной и политической структур закончилась полным фиаско.

Несмотря на усилия по возрождению и прогресс, достигнутый в области инфраструктуры, несмотря на стабилизацию хаотической политической ситуации, диктатура не может сохраняться после политического кризиса, который дискредитирует короля Альфонсо XIII в глазах общественного мнения, открывая путь для Вторая Испанская республика .

Резюме

Контекст

Внутренний контекст

Международный контекст


Этапы диктатуры

Учреждение

Антонио Маура ранее советовал королю не прибегать к перевороту, а также к установлению авторитарной системы. 14 сентября законное правительство обратилось к королю с просьбой о немедленном увольнении поднятых генералов, то есть Хосе Санджурджо и Примо де Ривера, и о созыве выборов в Генеральные кортесы , но монарх пропустил часы, прежде чем окончательно объявить но открыто в пользу голпе .

Военный справочник


До 1925 года правительство формировалось Военным директором в соответствии с концепцией Примо де Риверы, считавшего, что страной нужно управлять железной рукой.

Поскольку 14 сентября 1923 г. , объявлено состояние войны ; это продлится до тех пор, пока 16 марта 1925 г. . 15 сентября утверждается королевский указ о создании Военной дирекции, которая должна взять на себя все функции исполнительной власти . Примо де Ривера становится главой правительства и единственным министром. Остальная часть Директории состоит из генерала от каждого капитана , а также маркиза де Магаза, Антонио Магас и Перс (es) , (контрамирального) представителя всех вооруженных сил: Адольфо Валлеспиноза , Луис Эрмоса и Кит , Луис Navarro Y Алонсо де Celada , Dalmiro Родригеса Y Падре , Антонио Mayandía Y Gomez , Франциско Гомес-Джордана Y Souza , Франсиско Руис - дель - портал и Марио Muslera у Planes (ES) .

Гражданский справочник

В 3 декабря 1925 г. пост президента Совета министров восстановлен, и создана Гражданская дирекция, состоящая из людей из старой партийной системы. Хосе Кальво Сотело занимает там министерство бюджета, Гало Понте-и-Эскартин (а) - министерство милосердия и юстиции, а Эдуардо Каллехо де ла Куэста - министерство народного просвещения. Конституция остается приостановленной.

Политика Примо де Риверы

Экономика

Благоприятная международная ситуация позволяет диктатуре усилить промышленный рост на ранних стадиях с целью достижения автаркии благодаря политике интервенционистского развития, претендующей на компенсацию недостатка частных инвестиций.

Экономика, в значительной степени контролируемая государством, которое устанавливает, например, единые или максимальные цены, значительно расширяется на всех уровнях, особенно в областях тяжелой промышленности и горнодобывающей промышленности . Уже промышленно развитые регионы, такие как Каталония или Страна Басков , достигли заметного прогресса с точки зрения экономического процветания и создания рабочих мест. Доля занятых в сельском хозяйстве впервые оказывается в меньшинстве (с 57% до 45%), а автопарк за 6 лет увеличился вдвое. Укрепляется модель экономического развития, отдающая предпочтение одним областям за счет других. Этот процесс, связанный с ростом населения, вызывает значительные внутренние миграции на полуострове.

Профсоюзное движение CNT и недавно созданной Коммунистической партии Испании было подавлено, в то время как диктатура терпела UGT и PSOE , которые все еще неохотно поддерживали контакты с некоторыми рабочими лидерами. Каталонская буржуазия поддерживает режим. Социальное законодательство ограничивает работу женщин, разрешает строительство жилья для рабочих и устанавливает модель профессионального обучения . Осуществляются крупные государственные инвестиции с целью улучшения коммуникаций, таких как дороги (диктатура будет главным подрядчиком строительства первой дорожной сети в Испании) или железные дороги, ирригационные системы и гидроэнергетика . В соответствии с Директорией осуществляется Национальный гидрологический план, первым из которых выступил политик- регенератор Хоакин Коста Мартинес . Благодаря гидроэнергетике производство электроэнергии почти утроилось за 7 лет (1923-1930), как и цемента. В 1924 году была создана телефонная компания Compañía Telefónica Nacional de España (CTNE - теперь Telefónica ), и была создана автомобильная промышленность. Дефицит бюджета ликвидирован.

В 1928 году , отметив значительные прибыли , сделанные продажи нефти в Испании, Примо де Ривера начал строить монополию на государства на топливо , так что прибыль идет дополнительные дивиденды растут акционер и посредник, но попадет в кошельке государства . Он доверил Compañía Arrendataria (CAMPSA - группа банков) управление этой монополией, в которой государство сохраняет за собой 30% акций. Это решение привело к ответным мерам со стороны нефтяных трестов того времени, включая Standard Oil , Royal Dutch и Shell . Несмотря на свой антикоммунизм , Примо де Ривера затем обратился к СССР , который стал основным поставщиком топлива Испании, продав ему 40% нефти, потребляемой в стране.

Административные и политические реформы

Чтобы провести административную реформу, Пде Ривера полагается на Хосе Кальво Сотело , который сам вдохновлен идеями Антонио Маура . В 1924 году реформа завершилась принятием 8 марта новый муниципальный статут, а в следующем году - провинциальный. Он утверждает, что предлагает определенную степень местной автономии, чтобы позволить развитие муниципалитетов, но делает это через избирательную систему, которая является особенно корпоративистской и далекой от всеобщего избирательного права .

Эти первые успехи принесли режиму большую популярность. Патриотический союз был создан с целью федерирующийся политические течения вокруг режима; в том же духе основана Национальная Корпоративная Организация (-я) , вертикальный союз, вдохновленный корпоративной моделью фашистской Италии .

В 1927 году было создано Национальное консультативное собрание - парламент, лишенный законодательной власти , члены которого частично избираются в соответствии с корпоративистской системой, а частично назначаются пожизненно. Режим Франко , приняв очень похожие годы спустя. Этот проект, а также провал новой Конституции 1929 года - последние попытки диктатуры остаться на месте.

Армия тоже реформируется. Речь идет о резком сокращении количества офицеров за счет сокращения набора, потому что надзор за испанской армией за офицерами является чрезмерным и дорогостоящим (219 генералов в 1927 году).

Война в Африке

Испанская армия в течение нескольких десятилетий находилась в состоянии пессимизма из-за той роли, которую она сыграла в новейшей истории Испании. С одной стороны, чувство разочарования после катастрофы 1898 года остается сильным, а с другой стороны, война в Марокко отмечена катастрофой в Ануале и сталкивается с непониманием населения. Военная кампания в Марокко начинается с освобождения Кобба Дарса в июле 1924 года, частично предназначенного для удовлетворения армии. 10 числа того же месяца Примо де Ривера отправился в Альхесирас, чтобы на две недели путешествовать по марокканскому побережью. Восстание в районе Рифа в августе позволило Примо де Ривере сменить нескольких генералов и начать крупные военные операции, которые освободили Шефшауэн 29 сентября и позволили эвакуировать другие районы в конце октября. Позже Абд эль-Крым , лидер восстания в Рифе, противостоял французской и испанской армиям в Йебале, Тазаруте и Бени-Теруале, вынудив его заключить соглашение с двумя странами в июле 1925 года . 5 сентября начались военные действия, закончившиеся поражением в Рифской войне с высадкой в ​​Эль-Хосейме и капитуляцией в 1927 году .

Осень


Каталонская буржуазия видит, что ее надежды на децентрализацию рушатся из-за политики, которая оказывается еще более централистской и которая в экономических вопросах в конечном итоге благоприятствует олигополиям , многие из которых находятся в руках государства или закрытых групп предпринимателей, напрямую связанных между собой. ему диктатура. Условия труда по-прежнему плачевны, а жестокие репрессии, проводимые против рабочих, постепенно отдаляют UGT и PSOE от режима, который под руководством Индалесио Прието покидает диктатора.

Экономика, серьезно пострадавшая с 1927 года из-за серьезного налогового дефицита, не может преодолеть мировой кризис 1929 года из-за своей неконкурентоспособности, иллюзорной модели развития и значительного бегства капитала. В январе 1930 года король вынудил Примо де Риверу уйти в отставку, опасаясь, что потеря престижа диктатуры повлияет на саму монархию.

Но последний был тем не менее строго допрашивали его пособничестве диктатуре, когда вся оппозиция сумела объединиться в соглашение Сан - Себастьян в августе 1930 года Правительства Dâmaso Berenguer ( Dictablanda ), затем Хуан Баутиста Aznar-Кабаньяс , будет делать ничего, кроме как продлить его агонию. После муниципальных выборов 1931 года большинство крупных городов страны попали в лагерь республиканцев, король бежал, и была провозглашена Вторая Испанская республика , положившая конец Реставрации Бурбонов .

Читайте также: