Иные федеральные органы исполнительной власти доклад

Обновлено: 14.05.2024

Федеральные органы исполнительной власти (ФОИВ) - это уполномоченные лица, которые совершают деятельность в одной из трех существующих ветвей государственных властей - исполнительной. Органы такой структуры наделены особой самостоятельностью на юридическом уровне. Она намного выше, чем у законодательной или судебной власти. Более того, они имеют полное право этой самостоятельностью распоряжаться. ФОИВ состоят из Правительства Российской Федерации. Члены данной структуры имеют право не только создавать правовые акты, но и следить за их исполнением.

  • Структура
  • Правительство Российской Федерации
  • Заместители председателя
  • Федеральные министры
  • Федеральные агентства и службы
  • Избрание

Структура

  • Федеральные власти различных субъектов страны : республики, области, города особого назначения, такие как Москва.
  • ФОИВ общей компетенции . К ним относятся лица, которые обязаны управлять всеми сферами жизни и деятельности граждан на определенной территории.
  • ФОИВ отраслевой компетенции . Данные органы для различных субъектов России индивидуальны. Например, для краев - это департаменты и комитеты. Для республик - министерства и главные управления. Они осуществляют свою деятельность только в отдельной сфере.
  • ФОИВ межотраслевых компетенций . Они занимаются руководством лишь отдельных областей, принадлежащих определенной сфере деятельности. Включают в свой состав Министерство здравоохранения, Минэкономразвития и другие.
  • Коллегиальные . При таком управлении решение вопросов производится путем голосования членов этой структуры.
  • Единоначальные. Вопросы обсуждаются между всеми участниками, но окончательный вердикт выносит только руководить этой группы.

Правительство Российской Федерации

Правительство РФ представляет собой основание всей исполнительной власти в стране, поэтому оно имеет свою отдельную и в это же время уникальную структуру. Главным объектом внимания является председатель Правительства нашей страны - это лицо, которое контролирует деятельность целой системы, связанной с исполнением вступающих в силу и уже действующих законов и прав. На сегодняшний день данный пост занимает Дмитрий Анатольевич Медведев.

Заместители председателя

  1. Антон Германович Силуанов . Он является первым заместителем Дмитрия Анатольевича Медведева. Также он является министром финансов.
  2. Дмитрий Николаевич Козак. Является заместителем председателя Правительства РФ.
  3. Виталий Леонтьевич Мутко . Также является заместителем председателя Правительства РФ. Каждый из них вступает на должность Дмитрия Медведева лишь тогда, когда отсутствуют его заместители. То есть Виталий Леонтьевич будет являться председателем Правительства РФ только тогда, когда отсутствует и сам Дмитрий Медведев и два других его заместителя.
  4. Максим Алексеевич Акимов - заместитель председателя Правительства нашей страны.
  5. Татьяна Алексеевна Голикова является исполняющим должность заместителя Правительство России.
  6. Константин Анатольевич Чуйченко . Является первым заместителем руководящего Аппаратом Правительства РФ.
  7. Ольга Юрьевна Голодец - является исполняющим обязанности заместителя Председателя Правительства.
  8. Юрий Петрович Трутнев . Является уполномоченным лицом Президента Российской Федерации на Дальневосточном округе, а также заместителем Председателя Правительства.
  9. Алексей Васильевич Гордеев . Так же, как и все вышеназванные уполномоченные лица, является заместителем Председателя Правительства России.
  10. Юрий Иванович Борисов - заместитель председателя Правительства.

Федеральные министры

  1. Обязанности главного министра исполняет Абызов Михаил Анатольевич.
  2. Васильева Ольга Юрьевна является главным министром в сфере образования и науки.
  3. Ответственным за развитие Дальневосточной области является Александр Александрович Козлов.
  4. Главным министром в сфере экологии и всех природных ресурсов России является Дмитрий Николаевич Кобылкин.
  5. Главенствующую роль в области спорта исполняет Колобков Павел Анатольевич.
  6. Министром внутренних дел Российской Федерации является Колокольцев Владимир Александрович.
  7. За развитие экономики отвечает Орешкин Максим Станиславович.
  8. За безопасность граждан от ЧЭС отвечает Евгений Николаевич Зиничев.

Важно! Кроме них, есть еще министры таких сфер деятельности, как юстиция, регулирование положения на Северном Кавказе, контроль за торговлей, регулирование иностранных дел, культура, строительство и ЖКХ, энергетика, связи коммуникации.

  • Разрабатывают новые планы, предоставляют их на рассмотрение в Государственную Думу, а также отчитываются перед членами Госдумы о проделанной работе.
  • Обеспечение общей сферы развития всех областей деятельности на одинаковом уровне.
  • Члены Правительства РФ являются управляющими лицами федеральной собственности.
  • Устанавливают правила и ограничения, нацеленные прежде всего на безопасность граждан.

Важно! Те лица, которые управляют ведомствами федерального характера, не являются членами Правительства РФ. В это же время сами ведомства не являются частями министерства, поэтому действуют по своему усмотрению и обладают самостоятельностью. Однако контроль над ними все равно установлен. Эту функцию осуществляет непосредственно Правительство Российской Федерации.

Федеральные агентства и службы

  1. Федеральная служба безопасности (ФСБ) - это силовое подразделение, которое отвечает за обеспечение безопасности граждан от террористических актов и мятежей. Данная спецслужба имеет огромные полномочия, но сотрудники ФСБ обязаны действовать строго в рамках закона.
  2. Служба внешней разведки (СВР) - это также силовое подразделение Российской Федерации, которая отвечает за контролирование определенных объектов, например, полевых командиров. Также в задачи СВР входит слежка и за другими объектами, которые вызывают опасения для страны. СВР работает совместно с такими структурами, как Главное разведывательное управление России (ГРУ).
  3. Архивное агентство федерального назначения . Это структура, которая отвечает за хранение ценных исторических архивов, археологических находок. Кроме этого, в обязанности этой структуры входит тщательное и неоднократное исследование архивных материалов.
  4. Антимонопольные службы федерального уровня. Они представляют собой структуру, которая имеет право создавать правовые акты, контролировать их соблюдение, а также следить за соблюдением законов, которые касаются монополии в государстве.

Избрание

Для того чтобы деятельность определенной структуры улучшилась, необходимо регулярно менять состав лиц, которые эту деятельность осуществляют. Говоря простыми словами, каждый участник должен побыть в роли главного. Это необходимо для того, чтобы выявить, у кого из членов структуры или организации имеется более высокий потенциал. Для того чтобы назначить то или иное лицо на определенную должность в исполнительной власти, необходимо получить на это одобрение Правительства РФ, так как оно является главным. Но перед этим, в соответствии с областью деятельности, кандидаты на должность должны быть избраны определенными представителями. Например, федеральных министров может назначить только Правительство, которое занимается подбором кадров на данные роли при Правительстве РФ. Органы исполнительной власти в России - это лица, уполномоченные на руководство определенными областями деятельности граждан. ФОИВ отвечает за возрождение и прогрессирование всех доверенных им субъектов. Полученная информация лучше запомнится, если вы также воспользуетесь предложенным видео.

Система федеральных органов исполнительной власти— это совокупность государственных органов, взаимосвязанных и взаимозависимых, образующих целостное единство в процессе реализации исполнительной власти на всей территории Российской Федерации. Система ФОИВ основана на принципе федерализма и административно-территориального деления, и в пределах ведения и полномочий Российской Федерации и по предметам их совместного ведения с субъектами Российской Федерации представляет собой единую систему исполнительной власти в Российской Федерации (п. 2 ст. 77 Конституции РФ).

Государство как социальная система реализует множество функций по обеспечению динамической устойчивости и суверенитета своего существования как по отношению к внешней среде (другим государствам), так и к регуляции отношений между гражданами (организациями) и государственными структурами. При реализации своих функций государство как целостная система может выступать в различных формах. Например, как субъект международного сообщества; как форма объединения людей на определенной территории посредством юридической связи (гражданства); как выразитель и гарант общих интересов и целей; как средство или механизм легитимного принуждения в интересах общей воли граждан; как специфическая форма самоуправления в обществе и др.

Исполнительная власть как одна из ветвей государственной власти оперативно и повседневно реализует по предметам ведения и в объеме своих полномочий наибольший объем функций и задач государственного управления.

В систему федеральных органов исполнительной власти, утвержденную указом Президента РФ от 14.08.1996 г. № 1176 входят: министерства Российской Федерации, Государственные комитеты РФ, Федеральные комиссии России, Федеральные службы России, Российские агентства, Федеральные надзоры России, Федеральные комиссии, а также иные Федеральные органы исполнительной власти при Президенте РФ.

Министерство РФ — федеральный орган исполнительной власти, проводящий государственную политику и осуществляющий управление в установленной сфере деятельности, а также координирующий в случаях, установленных федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ, деятельность в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти. Министерство возглавляет входящий в состав Правительства РФ министр России (федеральный министр).

Государственный комитет РФ, Федеральная комиссия России — федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие на коллегиальной основе межотраслевую координацию по вопросам, отнесенным к их ведению, а также функциональное регулирование в определенной сфере деятельности. Государственный комитет РФ, Федеральную комиссию России возглавляют соответственно председатель Государственного комитета РФ, председатель Федеральной комиссии России.

Федеральная служба России, Российское агентство, Федеральный надзор России — федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие специальные (исполнительные, контрольные, разрешительные, регулирующие и другие) функции в установленных сферах ведения. Федеральную службу России возглавляет руководитель (директор) Федеральной службы России, Российское агентство — генеральный директор Российского агентства, Федеральный надзор России — начальник Федерального надзора России.

Создание ФОИВ, их реорганизация и ликвидация осуществляются Президентом России по предложению Председателя Правительства России.

Положения о ФОИВ, подведомственных Президенту РФ по вопросам, закрепленным за ним Конституцией РФ, ФКЗ и ФЗ, утверждаются указом Президента РФ, а положение о других федеральных органах исполнительной власти утверждается постановлением Правительства России.

Предельная численность и фонд оплаты труда работников центрального аппарата и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти утверждаются Правительством РФ.

Федеральные министры назначаются на должность и освобождаются от должности указом Президента РФ по предложению Председателя Правительства РФ.

Заместители федеральных министров назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством РФ, если иное не установлено федеральными конституционными законами и федеральными законами.

Руководители федеральных органов исполнительной власти, подведомственных Президенту РФ по вопросам, закрепленным за ним Конституцией РФ, федеральными конституционными законами и федеральными законами, назначаются на должность и освобождаются от должности в особо устанавливаемом порядке.

Система органов исполнительной власти основана на принципе федерализма и административно-территориального деления, что нашло отражение в Конституции РФ, конституциях республик в составе России, уставах субъектов РФ, федеральных законах и законах субъектов РФ. В соответствии с принципом система органов исполнительной власти включает два уровня:

- федеральные органы исполнительной власти РФ;

- органы исполнительной власти субъектов РФ (республик в составе России, краев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов).

Являясь единой системой исполнительной власти в РФ, эти органы призваны, в пределах своих полномочий, решать основные социально-экономические задачи, защищать основные права и свободы граждан, обеспечивать общественный порядок и безопасность граждан.

Практическое задание

Задание 1.

Заполните пропуски:

Председатель Правительства Российской Федерации назначается Президентом Российской Федерации с согласия нижней палаты парламента – Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации – в следующие сроки:

1. не позднее двухнедельного срока после вступления в должность вновь избранного Президента Российской Федерации;

2. не позднее двухнедельного срока после отставки Правительства Российской Федерации;

3. в течение недели со дня отклонения внесённой Президентом Российской Федерации кандидатуры Председателя Правительства Российской Федерации на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

Задание 2.

Заполните пропуски:

1) в случае освобождения от должности Председателя Правительства Российской Федерации Президент Российской Федерации вправе назначения нового Председателя Правительства Российской Федерации поручить исполнение обязанностей Председателя Правительства Российской Федерации одному из заместителей Председателя Правительства Российской Федерации на срок до 2-х месяцев.

2) заместители Председателя Правительства Российской Федерации и федеральные министры назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом РФ по предложению Председателя Правительства Российской Федерации;

3) постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации подписываются Председателем Правительства Российской Федерации ;

4) датой официального опубликования постановления или распоряжения Правительства Российской Федерации считается дата первой публикации его текста в одном из официальных изданий Российской Федерации;

5) Президент Российской Федерации имеет право председательствовать на заседаниях Правительства Российской Федерации;

6) Президент Российской Федерации имеет право председательствовать на заседаниях Президиума Правительства Российской Федерации;

7) Правительство Российской Федерации дает письменные заключения на следующие законопроекты: законопроекты о введении или об отмене налогов, об освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства и на законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета;

9) заключение Правительства Российской Федерации направляется субъекту права законодательной инициативы и в Государственную Думу в срок до 1 месяца со дня поступления законопроекта в Правительство Российской Федерации;

10) Члены Правительства Российской Федерации обязаны по приглашению палат Федерального Собрания присутствовать на их заседаниях и отвечать на вопросы членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, в порядке, определенном регламентами палат.

В правовом положении данных органов имеются общие и специфические черты. Общим является то, что:

  • они представляют собой в организационно-правовом отношении самостоятельные, обособленные звенья; они пользуются самостоятельностью во взаимоотношениях с соответствующими органами других ветвей власти а также с Правительством Российской Федерации, между собой и с однопрофильными нижестоящими органами;
  • выполняют специализированные задачи и функции федерального значения в пределах компетенции установленной нормативными правовыми актами;
  • в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента и Правительства Российской Федерации. Право каждого из них индивидуализируется положением о данном органе, в концентрированном виде выражающем его задачи, функции, компетенцию, основы организации;
  • руководители федеральных органов (министерств и др.) обладают рядом однородных полномочий в решении определенных вопросов. Они утверждают структуру и штатное расписание центрального аппарата данного органа; в пределах предоставленной компетенции назначают и освобождают работников; утверждают положения о структурных подразделениях органа и решают другие вопросы. Руководители этих органов несут персональную ответственности за выполнение возложенных на возглавляемые ими органы задач и осуществление ими своих функций;
  • имеется совпадение основных правовых форм их деятельности. Ими являются приказы, распоряжения, инструкции. В положениях о конкретных органах исполнительной власти называются также указания, положения, наставления, правила, уставы. Но такой подход не связан с тем или иным их видом.

Общее состоит также в том, что перечень видов указанных органов устанавливается Президентом Российской Федерации. В соответствии с данным перечнем создаются конкретные федеральные органы исполнительной власти.

Наряду с общими правовой статус федеральных органов исполнительной власти включает специфические черты, установленные применительно к их определенным организационно-правовым формам. Различия имеются в:

характере их деятельности. Министерство Российской Федерации — федеральный орган исполнительной власти, призванный осуществлять различные по своему характеру виды деятельности; проводить государственную политику в установленной сфере; осуществлять управление в соответствующей области; координировать здесь деятельность иных федеральных органов исполнительной власти, но только в случаях, установленных федеральными законами, указами Президента и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Юридические особенности функций и полномочий федеральных министерств определяются, во-первых, прежде всего тем, является ли министерство органом отраслевого или межотраслевого управления;

во-вторых, спецификой порученных ему сфер и отраслей. Министерства межотраслевой компетенции осуществляют преимущественно функции координации и регулирования, а также решают конкретные вопросы в порядке реализации данной функции.

Вместе с тем каждое отраслевое министерство выполняет разнообразные задачи и функции соответствующего отраслевого профиля (см. Часть вторую учебника).

Государственный комитет Российской Федерации, федеральная комиссия — федеральные органы исполнительной власти призванные осуществлять на коллегиальной основе межотраслевую координацию по вопросам, отнесенным к их ведению; функциональное регулирование в определенной сфере деятельности.

Федеральная служба России, российское агентство, федеральный надзор России являются федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими специальные (исполнительные, контрольные, регулирующие и другие) функции в установленных сферах.

Следует отметить, что в нормативных правовых актах не обозначены основания создания различных форм федеральных органов исполнительной власти, выполняющих однородную по своему характеру деятельность.

их подчинении. С этой точки зрения они подразделяются на две группы.

Характерным для правового положения большинства федеральных органов исполнительной власти является то, что они находятся в ведении Правительства Российской Федерации. К другой группе относятся органы, подведомственные Президенту Российской Федерации по вопросам, закрепленным за ним Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами.

В положениях о конкретных федеральных органах вопрос о подчинении их Президенту Российской Федерации решается по-разному. В одних случаях применяется вышеизложенная формулировка, в других устанавливается, что тот или иной орган подведомственен Президенту по вопросам, закрепленным за ним Конституцией Российской Федерации, и подчиняется Правительству Российской Федерации. Следует иметь в виду, что независимо от различий в формулировках во всех случаях, когда руководитель федерального органа входит в состав Правительства, такой орган в той или иной степени ему подчиняется.

К федеральным органам исполнительной власти, подведомственным Президенту Российской Федерации по вопросам, закрепленным за ним Конституцией Российской Федерации либо иными законодательными актами Российской Федерации, относятся, например, министерства обороны, внутренних дел, иностранных дел, Федеральная служба охраны Российской Федерации, Служба внешней разведки Российской Федерации, Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Федеральная пограничная служба Российской Федерации, Федеральная служба внешней разведки Российской Федерации, Федеральная служба России по телевидению и радиовещанию, Федеральная архивная служба Российской Федерации и др.

Таким образом, Президенту Российской Федерации напрямую подчинены в основном органы, представляющие атрибуты государства как политической организации, обладающей аппаратом принуждения.

Однако характер конституционных полномочий Президента таков, что в силу необходимости их осуществления в сфере его ведения оказываются и другие федеральные органы исполнительной власти. Не оговорены также ограничения для законодательного решения этого вопроса. Формальность проступает особенно ярко при понимании того, что Президент Российской Федерации назначает и освобождает от должности руководителей этих органов.

Проблема в другом: прямое подчинение федеральных органов исполнительной власти Президенту Российской Федерации ограничивает полномочия Правительства Российской Федерации по руководству соответствующими органами, ослабляет его влияние на них и контроль за их деятельностью;

определении их правового статуса. Положения о федеральных органах исполнительной власти, подведомственных Президенту Российской Федерации, утверждаются Президентом, а о других федеральных органах исполнительной власти — Правительством Российской Федерации;

назначении и освобождении руководителей. Оно также осуществляется с учетом вышеназванных групп органов. Президентом Российской Федерации назначаются руководители подведомственных ему органов федеральной исполнительной власти, а руководители других — Правительством Российской Федерации;

правовом положении руководителей федеральных органов исполнительной власти. Кроме особенностей в подчинении, назначении на должность и освобождении от должности, специфика их статуса выражается в том, что министерства возглавляют входящие в состав Правительства Российской Федерации министры Российской Федерации (федеральные министры). Осуществляя руководство возглавляемыми министерствами, министры одновременно участвуют в принятии правительственных решений с правом решающего голоса.

Государственный комитет, федеральная комиссия возглавляется соответственно председателем государственного комитета Российской Федерации, председателем федеральной комиссии России, федеральную службу возглавляет руководитель (директор) федеральной службы России, российское агентство — генеральный директор российского агентства; федеральный надзор — начальник федерального надзора России. Их руководители не входят в состав Правительства по должности и не имеют права решающего голоса при решении им тех или иных вопросов.

Кроме того, руководители некоторых федеральных органов исполнительной власти являются одновременно первыми заместителями или заместителями Председателя Правительства Российской Федерации. Соответствующие органы подчиняются, во-первых, Правительству Российской Федерации как таковому, во-вторых, возглавляющим их первым заместителям либо заместителям в текущей деятельности;

способах организации и решении подведомственных вопросов. Министерства являются единоначальными органами. Министры руководят возглавляемыми министерствами на основе единоначалия, несут персональную ответственность за выполнение возложенных на соответствующие министерства задач и функций.

В федеральном министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), его заместителей по должности, а также других руководящих работников системы министерства. Члены коллегии, кроме лиц, входящих в се состав по должности, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Коллегия рассматривает наиболее важные вопросы деятельности министерства и принимает соответствующие решения большинством ее членов в форме постановлений. Решения коллегии проводятся в жизнь, как правило, приказами министра. В случае разногласий между коллегией и министром министр проводит в жизнь свое решение. Вместе с тем докладывает о разногласиях, в зависимости от формы подчинения министерства. Президенту и Правительству Российской Федерации, либо лишь Правительству, если он находится только в его прямом подчинении. Члены коллегии вправе сообщить Президенту и Правительству свое особое мнение по принятому решению.

Федеральные органы исполнительной власти находятся в веде­нии Правительства, которое руководит ими и контролирует их дея­тельность, за исключением тех, чья деятельность направлена на обеспечение конституционных полномочий Президента РФ. Прези­дент руководит деятельностью федеральных органов исполнительной власти, ведающих вопросами обороны, безопасности, внутренних дел, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ч ликвидации последствий стихийных бедствий и ряда других органов, утверждает положения о них и назначает их руководителей, а также осуществляет иные полномочия как Верховный главнокомандующий Вооруженными Силами России и Председатель Совета Безопас­ности.

Все другие федеральные министерства и иные федеральные орга­ны исполнительной власти подчиняются Правительству и ответст­венны перед ним за выполнение порученных задач.

Правовой основой деятельности федеральных органов исполни­тельной власти служат (наряду с федеральными конституционными и федеральными законами, актами Президента) специальные поло­жения. Положения о каждом из федеральных органов исполнитель­ной власти, за исключением тех из них, которыми руководит непо­средственно Президент РФ, утверждаются Правительством РФ.

Правительство назначает на должность и освобождает от долж­ности заместителей федеральных министров, других руководителей федеральных органов исполнительной власти и их заместителей, ру-| ководителей органов и организаций при Правительстве, утверждает членов коллегий федеральных министерств и иных федеральных ор­ганов исполнительной власти.

Правительство вправе отменять акты федеральных органов ис­полнительной власти или приостанавливать действие этих актов.

Организационно-правовые формы органов исполнительной вла сти имеют определенные особенности.

1. Федеральные министерства — федеральные органы исполни тельной власти, осуществляющие функции по выработке государст венной политики и нормативному правовому регулированию в уста новленной сфере деятельности. Федеральные министерства н вправе осуществлять функции по контролю и надзору, а также функ ции по управлению государственным имуществом, кроме случаев установленных указами Президента РФ или постановлениями Пра

15.2. Иные федеральные органы исполнительной власти 203

вительства РФ. Федеральное министерство возглавляет входящий в состав Правительства РФ министр РФ (федеральный министр). Фе­деральные министры участвуют с правом решающего голоса в засе­даниях Правительства РФ, в подготовке его постановлений и распо­ряжений и обеспечивают их исполнение. Федеральные министры координируют и контролируют деятельность федеральных служб фе­деральных агентств, находящихся в ведении федеральных мини­стерств. По представлению руководителей этих органов они назнача­ют и освобождают от должности заместителей руководителей федеральных служб и агентств. В настоящее время образованы сле­дующие федеральные министерства: финансов; юстиции; обороны; внутренних дел; иностранных дел; сельского хозяйства; здравоохра­нения и социального развития; образования и науки и др. Порядок взаимоотношений федеральных министерств и находящихся в их ве­дении федеральных служб и федеральных агентств, полномочия фе­деральных органов исполнительной власти, а также порядок осуще­ствления ими своих функций устанавливаются в положениях о них. Министр осуществляет руководство министерством и несет персо­нальную ответственность за выполнение возложенных на министер­ство функций. В министерстве образуется коллегия, которая являет­ся совещательным органом. Коллегия рассматривает на своих заседаниях основные вопросы, отнесенные к ведению министерства. Ее решения оформляются протоколами и проводятся в жизнь, как правило, приказами «министра. Помимо приказов министр вправе издавать инструкции/ правила и другие правовые акты.

2. Федеральные/службы — федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и надзору в установ­ленной сфере деятельности, а также специальные функции в области обороны, государственной безопасности, защиты и охраны Государ­ственной границы, борьбы с преступностью, общественной безопас­ности. Федеральную службу возглавляет руководитель (директор). Федеральная служба по надзору в установленной сфере деятельности может иметь статус коллегиального органа. Федеральная служба мо­жет быть подведомственна Президенту РФ (Служба внешней развед­ки РФ, Федеральная служба безопасности, Федеральная служба ох­раны РФ и др.) или находиться в ведении Правительства РФ (Федеральная служба государственной статистики, Федеральная ан­тимонопольная служба и др.).

3. Федеральные агентства — федеральные органы исполнитель­ной власти, осуществляющие в установленной сфере деятельности функции по оказанию государственных услуг, по управлению госу­дарственным имуществом и правоприменительные функции, заисключением функций по контролю и надзору. Федеральное агент­ство возглавляет его руководитель (директор). Федеральное агентст­во подведомственно Президенту РФ, например, Управление делами Президента РФ (федеральное агентство). Правительство РФ также может осуществлять руководство федеральными агентствами. Так, например, в ведении Правительства РФ находится Федеральное кос­мическое агентство.

Читайте также: