Государственный доклад о состоянии и об охране окружающей среды оренбургской области в 2019 году
Обновлено: 08.07.2024
Ежегодный выпуск доклада характеризует экологическую обстановку в стране, воздействие на нее хозяйственной деятельности, состояние природных ресурсов и тенденций их изменения, а также применимые меры для уменьшения негативного воздействия на окружающую среду. В докладе намечены приоритетные направления деятельности органов государственной власти в данной сфере, а также разработки мер, направленных на предупреждение и сокращение негативного воздействия на окружающую среду.
Доклад содержит основные показатели состояния окружающей среды и их взаимосвязь с показателями социально-экономического развития Российской Федерации.
Несмотря на значительную новизну, компоновка материалов сохраняет преемственность с аналогичными документами прошлых лет.
В докладе в составе материалов, касающихся состояния и охраны атмосферного воздуха, водных ресурсов, биоразнообразия, сферы обращения с отходами производства и потребления, приведены систематизированные показатели для сопряженного анализа данных об оказываемых негативных воздействиях, действиях по снижению таких воздействий и размерах соответствующих природоохранных инвестиций.
Исходя из приведенного анализа климатических особенностей, 2019 г. стал для Российской Федерации четвертым среди самых теплых с 1936 г. Среднегодовая сумма осадков в 2019 г. составила 108% от нормы.
Общий объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в 2019 г. сократился примерно в 1,4 раза по сравнению с 2018 г. (по данным Росприроднадзора – около 22,7 млн т, что является наименьшим значением показателя с 2010 г.). При этом в 2019 г. 40 городов Российской Федерации были подвержены высокому и очень высокому загрязнению воздуха, что на 6 городов меньше, чем в 2018 г.
В 2019 г. на территории Российской Федерации зафиксировано повышение образования отходов производства и потребления на 6,7% по сравнению с уровнем 2018 г. Количество утилизированных отходов производства и потребления в 2019 г. составило 3881,9 млн т. При этом наибольшую долю по видам экономической деятельности составила утилизация побочных продуктов при добыче полезных ископаемых (более 93%).
Анализ приоритетных факторов окружающей среды, оказывающих негативное влияние на здоровье населения, за период 2010-2019 гг. выявил лидирующее положение химического воздействия, при этом количество субъектов Российской Федерации с высокой химической нагрузкой в 2019 г. снизилось по сравнению с 2018 г. на 10,8%.
Площадь территории – 123,7 тыс. км 2 . Численность населения - 1 977,7 тыс. человек, из них сельское население составляет 788,7 тыс. человек (на 01.01.2018). Плотность населения - 16,0 чел./1 км 2 . Валовый региональный продукт - 772 107,3 млн руб. (по состоянию на 2016 г.).
Атмосферный воздух
Мониторинг состояния атмосферного воздуха проводился в 5 городах на 13 станциях наблюдения. В 2017 г. общий объем выбросов загрязняющих веществ (включая выбросы от ж/д транспорта) составил 756,4 тыс. т, что на 4% меньше, чем в 2016 г. В последние годы наблюдается сокращение выбросов от стационарных источников - на 22,9%, и существенный рост выбросов от автомобильного транспорта - на 29,6%.
В структуре выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников прослеживается сокращение содержания всех видов выбросов. Значительное сокращение отмечается для твердых веществ - на 30%, для СО - на 21,7%; для диоксида серы и оксидов азота на 33,6% и 13,2% соответственно.
| Выбросы, тыс. т | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
| Всего | 616,5 | 657,5 | 757,4 | 512,8 | 410,6 | 490,2 | 512,1 | 475,1 |
| твердые | 40,2 | 49,0 | 51,7 | 35,3 | 25,8 | 25,4 | 27,2 | 28,1 |
| СО | 285,2 | 317,6 | 433,0 | 289,2 | 204,9 | 212,0 | 214,5 | 223,3 |
| SO2 | 159,6 | 161,7 | 116,7 | 61,2 | 73,9 | 138,1 | 158,9 | 105,9 |
| NOx | 32,6 | 33,0 | 36,3 | 32,8 | 30,6 | 29,1 | 27,6 | 28,3 |
| ЛОС | 55,3 | 59,6 | 91,9 | 62,2 | 54,6 | 51,7 | 48,4 | 52,8 |
Водные ресурсы
Среднее многолетнее значение водных ресурсов составляет 12,7 км 3 /год, ресурсы речного стока в 2017 г. были на уровне 12,4 км 3 /год, отклонение от среднего многолетнего значения составило -2,4%. Забор пресной воды из всех источников в 2017 г. составил 1 005,08 млн м 3 .
| Год | Забор воды | Использование пресной воды | Оборотное и повторно-последовательное водоснабжение | |
| из подземных источников | из поверхностных источников | |||
| 2010 | 193,83 | 1499,57 | 1651,64 | 1802,14 |
| 2011 | 195,90 | 1776,16 | 1919,13 | 1886,59 |
| 2012 | 184,40 | 1829,48 | 1972,86 | 1883,33 |
| 2013 | 180,80 | 1347,62 | 1495,17 | 1863,74 |
| 2014 | 174,25 | 1341,39 | 1486,57 | 1742,57 |
| 2015 | 174,78 | 1168,94 | 1315,32 | 1672,01 |
| 2016 | 162,93 | 1055,43 | 1193,49 | 1713,09 |
| 2017 | 150,96 | 854,12 | 979,96 | 1 731,20 |
Общее использование свежей воды в 2017 г. составило 979,96 млн м 3 .
По левой оси - потребление воды (млн м 3 ); по правой оси - бытовое водопотребление на душу населения (м 3 /год на чел.).
Показатель водоотведения с 2010 г. сократился на 42,0%.
Биологическое разнообразие
Растительный и животный мир
Растительный мир области насчитывает около 2 000 видов, животный мир: млекопитающие - 91 вид, птицы - 375 видов, около 60 видов рыб, 13 видов рептилий, 10 видов амфибий. Из общего количества охраняемые виды составляют: растения - 8,3%, млекопитающие - 13,2%; птицы -17,9%; рыбы - 21,7%; амфибии и рептилии - 30,4%.
| Наименование | Кол-во,ед. |
| Млекопитающие | 12 |
| Птицы | 67 |
| Рыбы | 13 |
| Пресмыкающиеся | 5 |
| Земноводные | 2 |
| Беспозвоночные | 39 |
| Сосудистые растения | 166 |
| Прочие | 24 |
| Итого: | 328 |
|---|---|
| Из них: Вероятно исчезнувшие | 0 |
| Находящиеся под угрозой исчезновения | 44 |
| Сокращающиеся в численности | 98 |
| Редкие | 170 |
| Неопределенные по статусу | 14 |
| Восстанавливаемые и восстанавливающиеся | 2 |
Лесные ресурсы
Земли лесного фонда в 2017 г. занимали 631,20 тыс. га (5,1% площади области), из них покрыты лесной растительностью - 500,70 тыс. га. Площадь лесопокрытых земель с 2010 г. увеличилась на 86,3 тыс. га или на 20,8%. Защитные леса на землях лесного фонда составляли 551,20 тыс. га. Лесистость по всем землям - 4,6%. Преобладают средневозрастные (20,03 млн м 3 ), спелые и перестойные леса (17,38 млн м 3 ), по породному составу - мягколиственные (31,49 млн м 3 ).
Особо охраняемые природные территории
Площадь ООПТ регионального и местного значения в области составила 59,202 тыс. га.
Отходы
Количество образованных отходов выросло с 2010 г. на 11,947 млн т или 24,58%. Отмечен рост доли утилизированных отходов (на 5,11% с 2010 г.).
| Год | Показатель | |||
| образование | утилизация | хранение | захоронение | |
| 2010 | 48,608 | 10,904 | 37,974 | 0,532 |
| 2011 | 51,827 | 11,355 | 42,598 | 0,690 |
| 2012 | 60,744 | 6,718 | 53,525 | 0,511 |
| 2013 | 83,738 | 8,895 | 72,628 | 2,025 |
| 2014 | 63,648 | 10,007 | 51,546 | 1,615 |
| 2015 | 64,676 | 10,569 | 52,084 | 1,297 |
| 2016 | 65,415 | 10,779 | 54,289 | 0,232 |
| 2017 | 60,555 | 11,461 | 46,971 | 0,373 |
В 2017 г. твердых коммунальных отходов было вывезено на 28,7% больше, чем в 2010 г. Вывоз ТКО на предприятия по переработке отходов с 2014 г. увеличился почти в 5 раз.
Затраты на охрану окружающей среды
Общее количество инвестиций на охрану окружающей среды составило 1 065 226 тыс. руб., из них наибольшее количество было направлено на охрану атмосферного воздуха (68,9%) и охрану и рациональное использование земель (23,7%). Текущие затраты на охрану окружающей среды в 2017 г. составили 4 859 151 тыс. руб. Большую часть текущих затрат на охрану окружающей среды (41,2%) составили затраты на сбор и очистку сточных вод, на охрану атмосферного воздуха и предотвращение изменения климата (30,6%) и на защиту и реабилитацию земель, поверхностных и подземных вод (17,2%).
Вопросам охраны окружающей среды, экологии, обеспечения экологической безопасности и сохранения биологического разнообразия в Оренбургской области уделяется повышенное внимание, т.к. регион располагает крупной многоотраслевой промышленностью и топливно-энергетическим комплексом, что обеспечивает стабильное развитие экономики. Наряду с этим, ежегодный рост добычи и переработки углеводородного сырья, увеличение выпуска продукции металлургической промышленности, тяжелого машиностроения, энергетики приводит к неизбежному загрязнению окружающей природной среды.
Средства направлены на мероприятия по регулированию качества окружающей среды и оздоровление экологической обстановки, развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Оренбургской области, осуществление мероприятий по сохранению биологического разнообразия, формированию сети особо охраняемых природных территорий, развитие и использование минерально-сырьевой базы Оренбургской области.
Среди масштабных промышленных проектов – техническое перевооружение цеха серной кислоты на Медногорском медно-серном комбинате. В результате проведенных работ устаревшие аппараты и оборудование заменены на более современные, энергоэффективные и надежные, которые позволят решить важнейшую задачу – снизить негативное влияние на окружающую среду. Целый комплекс технологических и организационных решений позволил за 5-летний период снизить в 17 раз выбросы загрязняющих веществ в атмосферу. На протяжении последних лет их значения ниже установленных нормативов предельно допустимых выбросов.
Существенное влияние на улучшение экологической обстановки в области оказывает работа по организации и проведению регионального государственного экологического надзора.
МПР Оренбургской области осуществляет экологический надзор за деятельностью более 7000 хозяйствующих субъектов, оказывающих негативное влияние на окружающую среду. В 2017 году инспекторами проведено более 900 проверочных мероприятий, выявлено более 740 правонарушений, наложено штрафов на общую сумму 4,9 млн. рублей.
С целью осуществления постоянного мониторинга атмосферного воздуха на территории Оренбургской области создана и функционирует территориальная система наблюдения за состоянием окружающей среды (ТСН). Система представлена 10 стационарными и 4 передвижными постами контроля состояния атмосферного воздуха.
В течение 2017-2018 гг. проводилась работа по актуализации данных территориальной схемы в области обращения с отходами, в т.ч. с твердыми коммунальными отходами (утв. постановлением Правительства Оренбургской области от 26.09.2016 № 682-п) в соответствии с изменениями в федеральном законодательстве. Проведены зональные совещания с муниципалитетами по вопросам определения в регионе мест нахождения объектов по обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению ТКО.
В целях реализации мероприятий территориальной схемы в области создается необходимая инфраструктура для безопасного обращения с отходами.
Одним из важнейших направлений работы в сфере охраны и восстановления природных комплексов является создание и обеспечение полноценного функционирования особо охраняемых природных территорий всех рангов.
Своеобразным показателем эффективности проделанной министерством работы является то, что площадь занятая особо охраняемыми природными территориями Оренбургской области за последние 20 лет увеличилась более чем в 10 раз.
Не убран снег, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!
Правительство Свердловской области Официальный сайт Электронная приемная "Обращения граждан" Интернет-портал Сообщи о свалке Сообщи о свалке Открытое правительство Свердловской области С 01 января 2014 года на портале функционирует раздел "Соцопросы". ПРОМЫШЛЕННАЯ ЭКОЛОГИЯ РЕГИОНОВ V Всероссийский Конгресс Лидеры России Открытый конкурс для руководителей нового поколения. Не упустите возможность попасть в сообщество лидеров, которые определят будущее России. Президентская программа Государственный план подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации Технический отчет (для продления лимитов) Технический отчет (для продления лимитов) Официальный интернет-портал правовой информации Государственная система правовой информации Шарташский лесной парк . Экологическое волонтерство Экологическое волонтерство Инвестируй в Свердловскую область * Путеводитель по природному парку ОЛЕНЬИ РУЧЬИ . Бесплатная юридическая помощь Бесплатная юридическая помощь Государственные услуги Портал государственных услуг Сила Урала . Единый реестр проверок Единый реестр проверок Другое Дело Другое дело - это платформа, на которой ты получаешь бонусы за то, что становишься лучше сам и помогаешь улучшить жизнь других! 85-летие Свердловской области 85-летие Свердловской области Книга всенародной памяти Память о солдатах Великой Победы, героях сопротивления, тружениках тыла, и жертвах геноцида "Семейная ипотека с государственной поддержкой" В рамках программы "Семейная ипотека с государственной поддержкой" возможно взять кредит на покупку недвижимости или оформить рефинансирование ранее оформленной ипотеки по льготной ставке. Многофункциональный центр Свердловской области Официальный сайт государственного бюджетного учреждения Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (МФЦ). Карта доступности объектов интернет портала государственной программы "Доступная среда" Программа предусматривает реализацию комплекса мероприятий, позволяющих обеспечить беспрепятственный доступ к приоритетным объектам и услугам в сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. Год2020.рф — официальный сайт Года памяти и славы Ресурс содержит информацию об основных акциях и мероприятиях, проводимых в рамках Года памяти и славы по всей России. ФГИС Наша природа Целью создания ФГИС "Наша природа" является организация постоянно действующего механизма взаимодействия органов государственной и муниципальной власти и рядовых граждан, проведение мероприятий, направленных на ликвидацию последствий нарушений в сфере экологии Информационный ресурс посвященный 75-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов Великая Отечественная война закончилась 75 лет назад. Эта война изменила ход мировой истории, судьбы людей и карту мира. Наш народ противостоял мощному натиску высокоорганизованного и хорошо вооружённого противника — нацистской Германии и её союзников. Мы выстояли и победили. Государственный информационный ресурс в сфере защиты прав потребителей ГИС ЗПП Работа в России Портале "Работа в России"
© 2022 Официальный сайт Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области
1. Общая характеристика сферы реализации Программы
Вопросы охраны окружающей среды, экологии, обеспечения экологической безопасности и сохранения биологического разнообразия в последние годы приобретают все большую значимость.
Оренбургская область располагает крупной многоотраслевой промышленностью и топливно-энергетическим комплексом, что обеспечивает стабильное развитие экономики области. Ежегодный рост добычи и переработки углеводородного сырья, увеличение выпуска продукции металлургической промышленности, тяжелого машиностроения, энергетики приводит к неизбежному загрязнению окружающей природной среды.
Вследствие развитой промышленности Оренбургская область относится к регионам со сложной экологической обстановкой. Несмотря на снижение за последние годы количества загрязняющих веществ, поступающих в атмосферу, область лидирует по объему годовых валовых выбросов вредных веществ среди регионов Приволжского федерального округа и по объемам ежегодного образования отходов. Существует проблема сброса недостаточно очищенных сточных вод в водные объекты и на рельеф местности. В настоящее время ведется активная работа в области обращения с отходами производства и потребления.
Основной вклад в загрязнение окружающей среды вносят предприятия, отнесенные к "горячим экологическим точкам": акционерное общество "Уральская сталь", акционерное общество "Новотроицкий завод хромовых соединений", закрытое акционерное общество "Завод синтетического спирта", общество с ограниченной ответственностью "Медногорский медно-серный комбинат", публичное акционерное общество "Орскнефтеоргсинтез", акционерное общество "Машиностроительный концерн ОРМЕТО-ЮУМЗ", общество с ограниченной ответственностью "Водоканал города Орска", общество с ограниченной ответственностью "Оренбург Водоканал", а также предприятия нефтегазового комплекса.
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" обозначены ключевые направления для развития Российской Федерации, в том числе в сфере экологии. Во исполнение данного указа реализуется национальный проект "Экология" (далее - проект).
Определены основные цели проекта:
эффективное обращение с отходами производства и потребления, включая ликвидацию всех выявленных на 1 января 2018 года несанкционированных свалок в границах городов;
кардинальное снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха в крупных промышленных центрах, в том числе уменьшение не менее чем на 20 процентов совокупного объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в наиболее загрязненных городах;
экологическое оздоровление водных объектов, включая реку Волгу, и сохранение уникальных водных систем, включая озера Байкал и Телецкое;
сохранение биологического разнообразия, в том числе посредством создания не менее 24 новых особо охраняемых природных территорий.
Оренбургская область в рамках национального проекта "Экология" участвует в пяти федеральных проектах: "Чистый воздух", "Чистая вода", "Формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами", "Сохранение уникальных водных объектов", "Сохранение лесов". В рамках Программы реализуются региональные проекты "Чистый воздух" и "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами".
Читайте также: