Доклад на тему форма правления в испании

Обновлено: 16.05.2024

Действующая конституция, проект которой был утверждён генеральными кортесами и одобрен абсолютным большинством испанцев на общенациональном референдуме в декабре 1978 года, вступила в силу 29 декабря 1978 года после подписания её королём и официального опубликования. В конституции отражён как испанский опыт, так и зарубежные, прежде всего европейские, традиции конституционного права демократических государств. В 1992 году в текст конституции была внесена поправка, дающая возможность гражданам ЕС принимать участие в голосовании на местном уровне и быть избранными в органы местного самоуправления (ст. 13. 2). Конституция содержит преамбулу, вводный раздел, 10 разделов, объединяющих 169 статей, дополнительные и переходные положения.

Конституция определяет Испанию как правовое социальное демократическое государство, политической формой которого является парламентская монархия (ст. 1. 1), а носителем национального суверенитета — испанский народ (ст. 1.2).

На этапе разработки и принятия нового Основного закона именно проблемы будущего административно-территориального устройства стали предметом острых дискуссий. Одним из наиболее спорных оказался вопрос о национальностях при обсуждении ст. 2 конституции. В итоге ст. 2 провозглашает нерушимое единство испанской нации в едином и неделимом отечестве для всех испанцев, признавая и гарантируя право на самоуправление национальностей и регионов, её составляющих, а также солидарность между всеми ними.

Демократическая конституция юридически закрепила существование в Испании государства автономий, отказавшись от прежней формулы франкистского жёстко централизованного унитарного государства. Провинции, имеющие территориальную, историческую, культурную и экономическую общность, получили право объединения и самоуправления. В 1979-1983 годах были образованы 17 региональных автономных объединений (сообществ), принявших свои статуты; статус автономных городов приобрели эксклавы Сеута и Мелилья. Ст. 145. 1 запрещает создание федерации: в общественном сознании испанцев жива память о Первой Республике, которая провозгласила Испанию федеративным государством, однако не сумела предотвратить кантоналистских мятежей и пала в результате военного переворота.

Для Испании, пережившей долгий период франкистской диктатуры, особое значение приобрели принципы политического плюрализма, многопартийности, политического участия (ст. 6), свободы создания профсоюзов (ст. 7). Конституция (разд. 1, ст. 14) гарантирует широкий спектр политический прав и свобод гражданам — равенство перед законом независимо от расы, пола, вероисповедания, политических взглядов и социальной принадлежности; свободу идеологии и политических убеждений, вероисповедания и отправления культов; право на проведение мирных собраний и демонстраций; право на объединение и участие в общественных делах, а также доступ на условиях равенства к общественным и государственным должностям; право на судебную защиту и так далее.

Раздел X регламентирует процедуру конституционной реформы: внесение поправок в текст Основного закона требует квалифицированного большинства (три пятых) в каждой из палат парламента, возможно вынесение проекта поправок на референдум (по требованию одной десятой части депутатов любой из палат). В случае внесения существенных поправок в текст конституции генеральные кортесы должны быть распущены, а поправки подлежат утверждению уже новым составом парламента. Правом конституционной инициативы обладают обе палаты парламента и правительство. Автономные сообщества могут инициировать процесс конституционной реформы только путём обращения в правительство или президиум конгресса депутатов. Ст. 169 запрещает любые конституционные реформы в военное время или в условиях объявления чрезвычайного и осадного положения.

Испания - самая подробная информация о стране с фото. Достопримечательности, города Испании, климат, география, население и культура.

Испания (España)

Испания - государство в Юго-Западной Европе. Это одна из крупнейших стран Европейского союза, расположенная на Пиренейском полуострове и занимающая более 2/3 его территории. Испания граничит с Португалией на западе, Францией и Андоррой на севере, Гибралтаром и Марокко на юге. Государство состоит из 17 автономных сообществ и 2 автономных городов и является конституционной монархией.

Испания - одно из самых популярных туристических направлений Европы. Страна славится своими пляжами и морем, кухней и ночной жизнью, особой атмосферой и дружелюбием местных жителей. Интересно, что по количеству объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО Испания уступает только Италии и Китаю. Кроме этого, это страна с большим географическим и культурным разнообразием. Здесь можно найти практически всё: от пышных лугов и снежных гор до болот и пустынь.

Флаг Испании

Остров Мальорка

Полезная информация о Испании

География и природа

Испания занимает 80% территории Пиренейского полуострова. Также в её состав входят Балеарские острова, Канарские острова и совсем крошечная часть североафриканского побережья. Пиренейский полуостров расположен на крайнем юго-западе Европы.

Рельеф Испании чрезвычайно разнообразен. Главную роль в нём играют горы и плоскогорья. Страна является одной из самых гористых в Европе. Наиболее крупные горные системы: Пиренеи, Кордильера-Бетика, Иберийские, Каталонские и Кантабрийские горы. Самая крупная равнина - Андалусская низменность, расположена на юге. На северо-востоке расположена Арагонская равнина. Высочайшая вершина континентальный Испании - гора Муласен (3478 и). Самая высокая вершина страны расположена на острове Тенерифе - это вулкан Тейде (3718 м).

Река Тахо

Крупнейшие реки: Гвадалквивир, Тахо, Дуэро, Эбро. Испания известна большой протяжённостью береговой линии. На побережье расположено несколько тысяч пляжей. Крупнейшие курорты: Коста-дель-Соль, Коста-де-ла-Лус, Коста-Бланка, Коста-Брава, Коста-Дорада, Канарские и Балеарские острова.

Благодаря географическим особенностям очень разнообразен животный и растительный мир Испании. Север страны похож на Центральную Европу, а юг напоминает Северную Африку. На северо-западе встречаются широколиственные леса, на юге - пустыни и полупустыни, а для побережья характерна средиземноморская флора.

Климат

Испания одна из самых тёплых, даже жарких стран Европы. Хотя благодаря рельефу здесь можно встретить несколько климатических зон. Преобладает средиземноморский климат, который на побережье морской, а в центральной части засушливый. В большинстве регионов страны лето сухое и жаркое, зима достаточно тёплая и влажная. В центральных районах в холодное время не редки заморозки.

Горы в Испании

Лучшее время для посещения

Лучшее время для посещения Испании - апрель-май и сентябрь-октябрь. В июле и августе в большинстве районов очень жарко. В холодное время года может быть довольно дождливо.

История

В третьем тысячелетии до нашей эры на территории современного Пиренейского полуострова существовала цивилизация Тартесс. Но уже в втором тысячелетии до н.э. сюда пришли иберские племена, которые позже смешались с кельтами. В древности Пиренеи назывались Иберией. Иберийцы быстро расселились по территории Кастилии и построили укреплённые поселения. Примерно в это же тысячелетие на побережье были основаны финикийские и греческие колонии.

Интересно, что по самой распространённой теории название страны происходит от финикийского "и-шпаним", что переводится как "берег дарманов". Римляне использовали данное слово для обозначения территории всего полуострова.

В 3 веке почти всю территорию Пиренейского полуострова подчинил Карфаген. В 206 году Карфаген утратил контроль над Пиренеями. С этого периода на протяжении почти двух веков эти земли пытались подчинить римляне. Последние свободные племена были покорены Римом в 19 году до нашей эры при императоре Августе. Испания была одной из самых процветающих и важных римских провинций. Римляне строили здесь дорого, крепости. Уже к концу 1 века здесь было основано более 300 городов, процветали торговля и ремесла.

Толедо - один из древнейших городов Испании

В 4-5 веке на территорию Испании проникли германские племена, которых вскоре полностью вытеснили вестготы. Ещё раньше здесь появились первые христиане. Вестготы основали здесь свое королевство со столицей в Барселоне, а потом в Толедо. В 6 веке император Византии Юстиниан пытался вернуть Испанию под власть империи.

В 711 году на территорию Пиренейского полуострова пришли арабы и берберы из Северной Африки, которых позже назвали маврами. Интересно, что их призвали на помощь сами вестготы (вернее одна из их фракций). Всего за несколько лет мавры завоевали почти все Пиренеи и образовали халифат Омейядов. Следует отметить, что арабы были довольно милосердны, сохраняя имущество людей, язык и религию покоренных территорий.

Альбасете

Примерно в это же время возникло движение Реконкиста, целью которого было освобождение Пиренейского полуострова от мусульман. В 718 году мавров остановили в горах Астурии. К 914 году королевство Астурии включало территории Галисии и Северной Португалии. После прекращения династии Омейядов в 1031 году халифат распался. В конце 11 века христиане захватили Толедо, Мадрид и некоторые другие города. В 12 веке была провозглашена Испанская империя, которая возникла после объединения Кастилии и Арагона и существовала до 1157 года. В дальнейшем, несмотря на разделение, королевства вместе боролись с маврами. К 13 веку на Пиренейском полуострове остался только эмират Гранады.

Несмотря на могущество Кастильского королевства страну терзали смуты и беспорядки. Господство принадлежало рыцарским орденам и могущественным дворянам. В Арагоне же напротив было много уступок сословиям. В 1469 династический брак между Фердинандом Арагонским и Изабеллой Кастильской способствовал объединению двух королевств. В 1478 году была учреждена инквизиция, что послужило толчком к преследованию мусульман и евреев. В 1492 году произошло завоевания Гранады и окончание Реконкисты.

Старинный город в Испании

В 1519 году к власти приходит династия Габсбургов. В 16 веке Испания становится одной из сильнейших держав Европы. В качестве формы правления утвердилась абсолютная монархия. Испанское королевство захватило Португалию и многочисленные колонии в Южной и Центральной Америке. Уже к середине 16 веке постоянные войны и высокие налоги привели к экономическому упадку. В этот период столицу королевства перенесли из Толедо в Мадрид.

В начале 18 века со смертью Карла II вспыхнула война за "испанское наследство". В результате воцарилась династия Бурбонов, а Испания стала "профранцузской". В 1808 году вспыхнуло народное восстание, которое привело к отречению короля. В дальнейшем французы были изгнаны из страны и произошла реставрация Бурбонов. В 19 веке Испанию терзали смуты и беспорядки. Государство потеряло все американские колонии. В 1931 году монархия была свергнута и началась гражданская война, в которой победил Франко. Франсиско Франко установил диктатуру, которая продержалась до 1975 года. В этот год был коронован Хуан Карлос I из династии испанских Бурбонов.

Административное деление

Испания состоит из 17 автономных областей, двух так называемых автономных городов и 50 провинций.

Административное деление

Андалусия
Арагон
Астурия
Балеарские острова
Страна Басков
Валенсия
Галисия
Канарские острова
Кантабрия
Кастилия — Ла-Манча
Кастилия и Леон
Каталония
Мадрид
Мурсия
Наварра
Риоха
Эстремадура

Население

Коренное население страны - испанцы (кастильцы), каталонцы, баски, галисийцы и др. Официальным языком считается испанский. В автономиях часто говорят на языке этноса или диалекте. Почти 80% населения исповедует христианство, из них 75% - католики. Интересно, что средняя продолжительность жизни в Испании одна из самых высоких в мире. Она составляет 83 года. Сами испанцы довольно дружелюбны, открыты и эмоциональны. Это шумный и темпераментный народ. Они часто бывают непунктуальны, немного ленивы и безотвественны.

Испанские улочки

Советы при общении с испанцами:

Испанцы очень патриотичны по отношению к своей стране или автономии. Не стоит поднимать такие темы: "является ли Каталония Испанией" и т.п.
Подавляющее большинство населения католики, поэтому следует избегать слов и действий, которые могут оскорбить чувства верующих.
Избегайте разговоров о колониальном прошлом и режиме Франко.
Во время обеда или ужина испанцы не начинают кушать, пока не сядут все гости. Также они не уходят, пока все не закончат трапезу.
Близкие люди или хорошие друзья обнимаются или целуют друг друга в щеки при встрече. В противном случае ограничиваются рукопожатием.

Транспорт

Информация о видах транспорта в Испании.

Мадрид
Барселона
Пальма-де-Майорка – Коста-дель-Соль
Гран-Канария /Эльче
Тенерифе Юг

120 км/ч на автострадах и автомагистралях,
100 км/ч на обычных дорогах,
90 км/ч на остальных дорогах,
50 км/ч при движении в населённых пунктах.

Уровень алкоголя в крови не должен превышать 0,5 г/л. Ремнями безопасности должны пристегиваться водитель и все пассажиры.

Пляжи Аликанте

Испания – вторая страна Европы по количеству заходов круизных лайнеров. Основные порты Испании:

Барселона
Пальма-де-Майорка
Лас-Пальмас
Санта-Крус-де-Тенерифе
Малага
Кадис
Бильбао

Города Испании

В Испании сотни старинных и интересных городом. Но самые популярные следующие:

Кадис - считается самым старым городом Западной Европы.
Гранада - потрясающий город на юге, в окружении заснеженных гор Сьерра-Невады.
Кордова - старинный город с богатым мавританским наследием.
Толедо - древняя столица с достопримечательностями самых разных периодов. - столица Андалусии и один из самых красивых городов Испании.
Валенсия - один из крупнейших городов страны. Место, где изобрели паэлью.
Аликанте - курортная столица восточного побережья и региона Коста-Бланка.

На юге Испании в Андалусии можно найти множество свидетельств старины. Здесь расположен Кадис - один из старейших постоянно населенных городов Западной Европы с остатками римского поселения. Рядом находится Ронда - красивейший город, расположенный на крутых скалах. Города Кордова и Гранада сохранили богатое мавританское наследие. Севилья, культурный центр Андалусии и всей Южной Испании, имеет ослепительные коллекции достопримечательностей и самый большой готический собор в мире.

Кадис

Тенерифе

Популярные туристические направления:

Коста Бланка - 200 км побережья, пляжей и очаровательных приморских городков.
Коста Брава - побережье с множеством морских курортов.
Коста дель Соль - солнечный берег на юге Испании.
Ибица - один из Балеарских остров, знаменитый клубами и дискотеками.
Майорка - крупнейший среди Балеарских островов.
Сьерра-Невада - высочайшая горная гряда Пиренейского полуострова с лыжными трассами.
Тенерифе - пышная природа, вулканы и отличные пляжи.

Достопримечательности

Исторически Испания была важным перекрёстком между Средиземноморьем и Атлантикой, Северной Африкой и Европой. Таким образом, здесь можно найти фантастические коллекции уникальных достопримечательностей. Страна поражает количеством объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО, памятниками истории и культуры.

Туристическая карта - самые известные достопримечательности

Самые известные достопримечательности Испании

Старый город Толедо.
Исторический центр Саламанки.
Бургосский собор в одноимённом городе.
Мавританское наследие Гранады и Кордовы.
Архитектурные шедевры Гауди в Барселоне.
Готический собор в Севилье и архитектура в стиле Мудехар.
Наскальные рисунки в пещере Альтамира
Исторические центры городов Куэнка, Мерида, Касерес, Сарагоса, Авила и Сеговия.
Романские церкви Лериды.
Древние римские стены в городке Луго.

Feria de Abril - лучшая ярмарка на Пиренеях. Если вы любите фольклор, фламенко и вино, то вам это событие точно понравится. Проходит в апреле-мае.
Фальяс - фестиваль в Валенсии.
Dia de Sant Jordi - каталонский праздник.

Проживание

Испания - чрезвычайно популярное туристическое направление, поэтому жилье нужно искать заранее. При поездке сюда в высокий сезон проживание обойдётся дороже. Многие города, даже небольшие, ориентированы на туризм. Поэтому здесь не проблема найти жилье для любых групп туристов и финансовых возможностей.

Кухня

Испанцы очень любят покушать, выпить вина и очень гордятся своей кухней. Испанскую кухню можно охарактеризовать как довольно лёгкую с большим количеством овощей и огромным разнообразием мяса и рыбы. Интересно, что традиционная кухня не использует много специй, а целиком полагается на использование высококачественных ингредиентов и их вкус. Приемы пищи у испанцев немного отличаются от наших. Завтрак у них лёгкий. Обед подают в 13.00-15.00. После обеда следует сиеста. Ужин поздний.

Паэлья

Традиционная еда и продукты: паэлья, хамон, тапас, Chorizo (пряная колбаса), Bocadillo de Calamares (жареный кальмар), Boquerones en vinagre (анчоусы с чесноком), Churros (испанские пончики), Empanadas Gallegas (пирожки с мясом), Fabada asturiana (тушеное мясо), различные варианты гаспачо (супы), Tortilla de patatas (яичный омлет с жареным картофелем). Главный алкогольный напиток - вино, которое здесь очень хорошего качества. Самый популярный безалкогольный напиток - кофе.

Основополагающие законы Королевства Испании собраны в Конституции Испании, одобренной на референдуме 6 декабря 1978 года и вступившей в силу 29 декабря того же года.

Принципы, на которых основывается Конституция Испании:

уважение прав человека и законов справедливого порядка;
защита особенностей всех народов Испании;
развитие социально-экономической системы для обеспечения достойного качества жизни для всех;
сотрудничество для укрепления мира и взаимных отношений между всеми народами Земли.

Политическая организация Испании согласно Конституции Испании

Национальный суверенитет принадлежит испанскому народу. Конституция Королевства Испании основана на неразрывном единстве Испании, общей и неделимой родины всех испанцев. Признается и гарантируется также право на автономию национальностей и регионов и солидарность среди всех.

Гарантом Конституции Испании является Конституционный суд, он независим от всех ветвей власти и только связан с Конституцией и фундаментальным законом Конституционного суда.

Конституцией Испании определен государственный флаг Королевства, а также признается право автономий Испании иметь свои собственные флаги, которые могут использоваться вместе с государственным испанским флагом.

Согласно Конституции Испании официальным государственным языком устанавливается испанский (кастильский), который обязаны знать все граждане Королевства. Также наряду с кастильским признаются официальными другие испанские языки в каждой автономии: в Каталонии (аранский и каталонский), в Галисии (галисийский), на Балеарских островах (каталонский), в области Валенсия (валенсийский), в Наварре и Стране Басков (баскский). В этих областях местный национальный язык вместе с кастильским присутствует в образовательной системе и официальных государственных документах.

Столица Испании – Мадрид, является столицей со второй половины XVI века, ранее столичными городами были Толедо и Вальядолид.

Король Испании – глава государства и символ единства Испании. В Конституции Испании признаются две основные функции короля: он является высшим представителем государства на национальном и международном уровнях, а также следит за функционированием всех институтов. Кроме того, король провозглашает законы, провозглашает членов правительства по предложению Президента Правительства и является Верховным главнокомандующим Вооруженных сил Испании.

В Испании могут быть коронованы и мужчины, и женщины. Официальная резиденция королей – Паласио Реал (Мадрид), но королевская семья проживает во Дворце Сарсуэла.

Хуан Карлос I Бурбон был королем Испании с 22 декабря 1975 года до 19 июня 2014 года. Во время его правления Испания была провозглашена демократическим государством, вступила в Европейский союз и достигла высокого политического и социально-экономического развития. После отречения от престола Хуана Карлоса королем стал его прямой наследник Филипп VI.

В тексте Конституции Испании провозглашается разделение трех ветвей власти: законодательной, судебной и исполнительной

Исполнительная власть представлена правительством Испании, которое занимается внутренней и внешней политикой, гражданским и военным управлением государства. Правительство состоит из президента и министров.
Законодательная власть представлена парламентом Испании (Las Cortes Generales), который представляет народ и состоит из двух палат: Конгресс депутатов и Сенат. Согласно Конституции Испании сновные функция парламента – это создавать и принимать государственные законы, утверждать госбюджет и контролировать деятельность правительства, выбирать Президента правительства. В Конгрессе депутатов обычно от 300 до 400 человек (сейчас их 350), в Сенате количество участников также может меняться, на сегодняшний день их 266.
Судебная власть представлена судами и магистратами, основная функция которых – провозглашение правосудия, исходящего из народа. Основой организации судов является принцип юрисдикционного единства. Генеральный совет судебной власти (CGPJ) является автономным органом (состоящим из судей и других юристов), осуществляющим государственные функции судебной власти в целях обеспечения независимости судей.

Вооруженные силы Испании и Силы безопасности находятся под контролем правительства, и основной функцией их является защита свободного осуществления прав и свобод и гарантия общественной безопасности. Основные органы безопасности:

Вооруженные силы, состоящие из ВВС, ВМФ и Сухопутных войск. Они подчиняются приказам короля, но за их деятельностью следит Министерство обороны.
Силы гражданской безопасности:

– на национальном уровне: Национальная полиция и Гражданская гвардия, находятся под руководством Министерства внутренних дел;

– на уровне автономий: независимые автономные полицейские силы, которые подчиняются соответствующим органам внутренних дел автономий (к примеру, в Каталонии это Mossos d´Esquadra);

– на местном уровне – Муниципальная полиция.

Государственные органы Испании

Консультативные органы правительства – Государственный Совет и Совет по социально-экономическим делам.
Некоторые органы относятся к соответствующим министерствам Испании: Испанское метеорологическое агентство, Налоговая служба, Департамент транспорта, Институт внешней торговли Испании, Институт Сервантеса, Институт по делам женщин и равных возможностей для всех, Национальный институт статистики и т.д.
Государственные органы и должностные лица от испанского парламента – Омбудсмен и Счетная палата.

Способы общения с гражданами правительства и органов автономий

Официальный государственный бюллетень (BOE), различные бюллетени-отчеты автономий, где публикуется информация о законах, указах, назначениях и т.д.
С другой стороны, государственные административные органы оснащены различными системами для общения с гражданами: личный прием, электронная почта и телефон (по таким номерам, как, например, 060).

Территориально-административная организация Испании

В тексте Конституции Испании 1978 года было утверждено, что Королевство Испании по административной структуре делится на автономные сообщества, провинции и муниципалитеты. На каждом уровне государственные учреждения имеют автономию в управлении на местах.

В Испании насчитывается 17 автономных сообществ и 2 автономных города (Сеута и Мелилья).

Согласно Конституции Испании институтами управления автономных сообществ являются: законодательное собрание (избирается всеобщим голосованием среди жителей), руководящий совет, обладающий исполнительными функциями, и президент, который в дополнение к своей функции исполнительной власти представляет автономное сообщество.

В Испании – 50 провинций, сюда можно добавить два города – Сеута и Мелилья. Насчитывается 8122 муниципалитета.

Конституция Испании и население

Испания – пятое по численности населения государство Европейского союза, по данным на 2014 год здесь проживает 46 512 199 человек. Также это вторая по площади страна ЕС после Франции – 505 944 кв. км.

Конституция Испании устанавливает право создания и существования различных ассоциаций населения, таких как политические партии, профсоюзы, религиозные конфессии, ассоциации потребителей и пользователей, профессиональные организации. Что касается участия в политической жизни, то основной способ участия населения – это право избирательного голоса для всех испанцев. Согласно Конституции Испании выборы провозглашаются всеобщие, свободные, равные, прямые и тайные.

Выборы могут быть европейские (для выбора представителей Испании в Европейском парламенте), общие, автономные и локальные. В Испании признана многопартийная система как на национальном, так и на автономном уровне.

В Конституции Испании также признается право на объединение и существование профсоюзов как организаций по защите прав трудящихся. Профсоюзные организации имеют большой вес, представители самых многочисленных синдикатов и профсоюзов участвуют в консультативном органе по экономическим вопросам государства, которым является Совет по социально-экономическим делам.

Центр услуг в Испании

Метки: испания, правительство, язык, суд, автономии, население, министерство, король, конституция, государство, вооруженные силы, королевство, исполнительная власть, органы, устройство, организация, избирательное право, законодательная власть, судебная власть

Современная Испания по форме правления является конституционной парламентской монархией.

Говоря об истории Испании, необходимо отметить, что в 1931 году в Испании монархия была свергнута, что послужило началом революции. Этап с 1936 года по 1939 год относится к периоду гражданской войны, которая завершилась установлением диктатуры Франко. В 1947 году Испания снова была объявлена королевством, однако престол был вакантен до 1975 года, когда после смерти Франко королем был провозглашен Хуан Карлос I.

Принятая Конституция Испании в 1978 году показывает, что при конституционном определении существа государственного устройства

В отношениях с парламентом Король созывает и распускает Генеральные Кортесы и назначает выборы. Предлагает, назначает, освобождает от должности главу правительства Премьер-министра.

Король является Верховным главнокомандующим вооруженными силами Испании, имеет право помилования.

Испанский парламент – Генеральные Кортесы – состоит из двух палат: Конгресс депутатов и Сенат.

Конгресс депутатов – нижняя палата – формируется на основе пропорционального партийного представительства и состоит из 350 членов.

Сенат – верхняя палата Генеральных Кортесов – является палатой территориального представительства. Верхняя палата состоит из 208 членов.

Сенаторы и Депутаты избираются на 4 года, прекращают свои полномочия через четыре года или после роспуска.

В парламентской практике Испании существует необычный институт – это Постоянная депутатская комиссия (Постоянная Депутация). Этот орган состоит не менее чем из 21 депутата пропорционально отражающих фракционное распределение мест в палатах. Постоянная Депутация существует для непрерывного осуществления парламентских полномочий. К функциям этого органа относится созыв внеочередных заседаний палаты и все остальные полномочия палат, когда те распущены или истек срок мандата их членов.

В каждой палате Генеральных Кортесов создаются политические группы. Для регистрации группы необходимо членство в ней не менее 15 депутатов или 10 сенаторов. Палаты в своем составе также формируют постоянные и специальные комиссии. Комиссии при формировании должны отражать партийное представительство в соответствующей палате. Так же в испанском Парламенте создаются смешанные комитеты.

Исполнительные и распорядительные функции в Испании осуществляет Правительство. Согласно Конституции «Правительство осуществляет руководство внутренней и внешней политикой, управление гражданскими и военными делами и защитой го Кандидатуру на пост Председателя Правительства на рассмотрение депутатов вносит монарх после консультации с представителями политических групп, составляющих парламент.

Объединённые Арабские Эмираты - федеративное государство, состоящее из семи эмиратов каждый из которых представляет собой государство — абсолютную монархию: Абу-Даби, Аджман, Дубай, Рас-эль-Хайма, Умм-эль-Кайвайн,Фуджейра и Шарджа. Некоторые из перечисленных эмиратов подпадают под определение карликового государства.

Государство возглавляется президентом Объединённых Арабских Эмиратов, которым является эмир крупнейшего эмирата Абу-даби. Столицей Объединённых Арабских Эмиратов также является столица эмирата Абу-даби город Абу-даби.

Такая ключевая роль эмирата Абу-даби, крупнейшего и наиболее богатого из эмиратов, во многом связана с тем, что административное устройство ОАЭ опирается на право каждого эмирата распоряжаться запасами углеводородов на своей территории. Таким образом, фактически, в соответствии с запасами нефти распределяется влияние тех или иных эмиратов в определении общей политики страны. Например, эмир Дубая является главой правительства ОАЭ.

Государство ОАЭ расположено в юго-западной части Азии, восточной части Аравийского полуострова. Граничит с Саудовской Аравией на западе и юге, с Оманом — на юго-востоке и на северо-востоке. Омывается водами Персидского и Оманского заливов.

Население ОАЭ — 8,5 млн. человек, подавляющее большинство из которых (до 70 %) — рабочие из Южной и Юго-Восточной Азии. Коренное население в основном представлено мусульманами-суннитами.

Политическое устройство

Государственное устройство Объединённых Арабских Эмиратов представляет собой уникальное сочетание республиканского и монархического строя. ОАЭ являются федеративным государством, состоящим из семи эмиратов — абсолютных монархий. Государство возглавляется эмиром Абу-Даби, правительство — эмиром Дубая.

Высший совет союза

Высший совет союза занимает высшее место в иерархии государственного устройства ОАЭ. Совет состоит из глав всех семи эмиратов. Совет определяет общую политику государства, а Совет министров отвечает перед Высшим советом за проведение этой политики. Помимо определения внешней и внутренней политики, Высший совет вправе пересматривать принцип государственного устройства страны. Совет также утверждает кандидатуру на пост председателя Совета министров.

Съезд Совета происходит в начале октября каждого года, при этом Совет должен проводить в течение сессии пленарные заседания каждые два месяца. Также Председатель вправе созывать совет на внеочередное заседание в случае необходимости или по требованию членов совета. Для принятия любого решения необходимо присутствие на съезде минимум пяти членов, среди которых должны быть представители эмиратов Абу-Даби и Дубая. Заседания Совета носят, как правило, закрытый характер.

Президент

Пост президента Объединённых Арабских Эмиратов совмещён с постом эмира столичного эмирата Абу-Даби. Так как сам эмират является абсолютной монархией, то власть в нём, а следовательно и во всём государстве, передаётся по наследству. До 1966 года в Абу-Даби, как и в соседней Саудовской Аравии, было принято передавать власть от брата к брату. Президент ОАЭ является верховным главнокомандующим вооружёнными силами, председателем Высшего совета обороны. Глава государства подписывает указы и постановления, подтверждённые Высшим советом, нормативные акты, принятые Советом министров. Кроме того, президент назначает членов дипломатического корпуса, высших гражданских и военных чиновников, объявляет амнистию либо подтверждает смертные приговоры.

Существует пост вице-президента. Вице-президент назначается Высшим советом союза на 5-летний срок.

С 3 ноября 2004 года пост президента ОАЭ занимает шейх Халифа бен Заед аль-Нахайян. 3 ноября 2009 года Высший Совет ОАЭ продлил полномочия шейха Халифы в качестве Президента страны на пятилетний срок. Клан аль-Нахайян правит эмиратом Абу-Даби уже более 250 лет.

Социальное обеспечение и социальная защита в РФ: Понятие социального обеспечения тесно увязывается с понятием .

Читайте также: