Доклад на тему дисциплинарное производство

Обновлено: 02.07.2024

Трудовой кодекс Российской Федерации как основной правовой документ, регулирующий дисциплинарное производство, а также основные процессуальные нормы, регламентирующие производство по привлечению к дисциплинарных взысканиям в сфере трудовых отношений.

Рубрика	Государство и право
Вид	контрольная работа
Язык	русский
Дата добавления	05.03.2013
Размер файла	20,1 K

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

1. Дисциплинарное производство

Общее, что характерно для производства по привлечению к дисциплинарной ответственности, независимо от специфического характера службы, заключается в том, что дисциплинарное взыскание налагается лицом (руководителем) или органом, назначившим (имеющим право назначать) совершившего служебный проступок на должность.

Основными видами субъектов производства по привлечению к дисциплинарной ответственности являются работодатель и работник.

Работодателем могут быть государственные и негосударственные органы или организации, в лице их соответствующих руководителей, наделенные правом письменно издавать приказы или распоряжения о приеме работника на работу или службу. Как правило, перечень руководителей, наделенных таким правом, специально оговорен в правовых актах. В качестве работника, как правило, выступают физические лица, соответствующие предъявляемым к ним законом требованиям (к возрасту работника; к его состоянию здоровья и др.).

Юридическим документом, дающим право считать трудовые отношения оформленными, является письменный приказ (распоряжение) работодателя (руководителя), содержание которого должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.

Исходя из анализа действующих правовых норм, теоретических положений о процессуальной деятельности по привлечению к дисциплинарной ответственности можно различить два вида производства простое или сложное (рутинным).

Простое производство обычно включает в себя две стадии: возбуждение дела и принятие решения о привлечении к дисциплинарной ответственности и исполнение принятого решения. Такое производство, как правило, имеет место:

во-первых: в случаях, не требующих дополнительной проверки по факту нарушения служебной дисциплины ввиду ее явности;

во-вторых: когда виновный осознает свою вину и раскаивается в совершенном нарушении дисциплины.

Во всех других случаях дисциплинарное производство имеет форму сложного или рутинного и имеет, как правило, пять стадий.

На первой стадии производится возбуждение дела о дисциплинарном проступке. Оно заключается в том, что руководитель, наделенный правом применять дисциплинарное взыскание, на основании информации о нарушении дисциплины оценивает свои юрисдикционные полномочия по применению дисциплинарного взыскания.

Служебное разбирательство проводится либо самим командиром (начальником, руководителем), либо лицом, им уполномоченным. Это делается при наличии повода - поступлении информации о неправомерных действиях члена коллектива, обнаружении самим руководителем проступка. В ходе разбирательства устанавливается, было ли совершено правонарушение, при каких обстоятельствах, с какой целью проступок был совершен, каковы его последствия, степень вины его участников. В ходе разбирательства могут производиться опросы, ревизии, проверка документов, замеры, должны быть взяты объяснения. Отказ дать объяснения производства не прекращает.

Если служебное разбирательство производилось не субъектом дисциплинарной власти, то, как правило, его результаты оформляются справкой, рапортом, устным докладом руководителю.

На второй стадии рассмотрение дела осуществляется, как правило, прямым начальником привлекаемого к дисциплинарной ответственности. На этой стадии исследуются все обстоятельства, при необходимости собираются дополнительные материалы для всесторонней оценки и принятия объективного, обоснованного решения. В любом случае до принятия решения по делу, даже если служебная проверка не проводилась, от лица, привлекаемого к дисциплинарной ответственности, должно быть истребовано письменное объяснение.

Дисциплинарное взыскание должно соответствовать тяжести совершенного проступка и степени вины. При определении вида и меры взыскания принимаются во внимание:

обстоятельства, при которых он был допущен;

прежнее поведение виновного;

признание им своей вины;

его отношение к службе;

время нахождения на службе и знание правил ее несения;

а также другие факторы.

Третья стадия - вынесение решения о дисциплинарном взыскании. На данной стадии после рассмотрения материалов дела, субъект дисциплинарной власти вправе:

вообще не реагировать на деяние, признав это нецелесообразным или признав лицо невиновным;

ограничиться напоминанием о необходимости выполнять обязанности, предупреждением и иными средствами воздействия, которые не являются взысканиями;

наложить на виновного дисциплинарное взыскание;

Четвертая стадия - обжалование решения о дисциплинарном взыскании. Привлеченный к дисциплинарной ответственности вправе обжаловать наложенное на него дисциплинарное взыскание вышестоящему начальнику или в суд. В случае подачи жалобы в суд либо начальнику приведение в исполнение наложенного дисциплинарного взыскания, как правило, не приостанавливается.

Жалоба может быть оставлена без удовлетворения или по результатам ее рассмотрения возможно изменение меры взыскания в сторону снижения. Кроме того, может быть отменен приказ о наложении дисциплинарного взыскания и принято по делу иное решение.

Пятая стадия исполнение решения. Исполнение решения является завершающей стадией дисциплинарного производства. Оно состоит в объявлении виновному под расписку, приказа о наложении на него дисциплинарного взыскания с указанием мотивов его применения.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под расписку в течение трех рабочих дней со дня его издания. В случае отказа работника подписать указанный приказ (распоряжение) составляется соответствующий акт.

Работники, подвергнутые дисциплинарному взысканию, не освобождаются от материальной ответственности за причиненный ущерб, а также от привлечения к административной или уголовной ответственности, если они виновны в совершении административного правонарушения (проступка) или в их действиях содержатся признаки состава преступления. Основаниями такой ответственности могут служить нарушения или неисполнение законодательства, злоупотребление служебным положением, взяточничество, халатность и др.

2. Органы местного самоуправления и управления в области внутренних дел

Под органами местного самоуправления, как правило, понимают выборные и другие органы, наделенные полномочиями на решение вопросов местного значения и не входящие в систему органов государственной власти. Это органы местных саморегулируемых территориальных сообществ, муниципальных образований, которыми они формируются и перед которыми несут ответственность за надлежащее исполнение своих полномочий. Органы местного самоуправления обладают следующими особенностями:

- не входят в систему органов государственной власти;

- в случае наделения их отдельными государственными полномочиями они могут участвовать в осуществлении государственных функций, и их деятельность в данном случае будет находиться под контролем государства.

В системе муниципальных органов власти особое место занимает представительный орган местного самоуправления как выборный орган, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального образования. Наименования представительного органа местного самоуправления различны. В зависимости от исторических, национальных и иных традиций представительный орган может называться: дума, совет, муниципальный совет, сход, собрание, собрание представителей, рада, курултай, джирге, круге и т.п.

Структура представительного органа местного самоуправления - внутреннее строение органа, которое по законодательству определяется населением муниципального образования самостоятельно. К структурным элементам представительного органа местного самоуправления, как правило, относятся: 1) руководящее звено (председатель); 2) функционально-отраслевые подразделения (постоянные и временные комиссии); 3) территориальные структуры (депутатские группы); 4) политические фракции; 5) рабочий аппарат.

Исполнительные органы местного самоуправления - органы, осуществляющие организационно-управленческие и исполнительно-распорядительные функции, направленные на исполнение федеральных законов, законов субъекта РФ и местных нормативных актов, а также наделенные уставом муниципального образования собственной компетенцией. Исполнительным органом местного самоуправления является местная администрация.

Местная администрация (от лат. administratio - управление, руководство) - исполнительный орган в системе местного самоуправления, возглавляемый главой муниципального образования (главой администрации), осуществляющий следующие организационно - распорядительные функции: 1) исполнение федеральных законов, законов субъекта РФ и местных нормативных актов; 2) разработка проекта бюджета муниципального образования и его исполнение; 3) управление муниципальной собственностью; 4) разработка программ социально-экономического развития муниципального образования и их исполнение и т.п.

Глава местной администрации руководит деятельностью исполнительных органов муниципального образования на основе единоначалия. Все исполнительные органы местного самоуправления подотчетны ему и ответственны перед ним. Глава местной администрации несет персональную ответственность за надлежащее функционирование исполнительных органов городского самоуправления. В соответствии с уставом муниципального образования глава местной администрации выполняет следующие функции: а) организует формирование и исполнение бюджета муниципального образования; б) руководит непосредственно и через подчиненные органы предприятиями, учреждениями и организациями, находящимися в муниципальной собственности; в) обеспечивает соблюдение законности, прав и свобод граждан; г) отменяет правовые акты подчиненных органов управления администрации; д) организует разработку проектов планов, программ, правовых актов и вносит их на рассмотрение представительного органа муниципального образования; е) заключает договоры, соглашения; ж) применяет меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности назначаемых им муниципальных служащих.

Органы местного самоуправления взаимосвязаны между собой и представляют единую систему, в которой, по Закону о местном самоуправлении, реализован принцип разделения властей.

Задачи и полномочия органов местного самоуправления в области внутренних дел основаны на конституционном положении, в соответствии с которыми они осуществляют на подведомственной территории охрану общественного порядка.

В соответствии с действующим законодательством местная администрация в пределах своей компетенции осуществляет руководство органами внутренних дел и с их помощью обеспечивает охрану общественного порядка на подведомственной территории.

Охрана общественного порядка обеспечивается местной администрацией с использованием сил милиции общественной безопасности (местной милиции). Местная милиция входит в систему МВД России и действует на местном уровне как самостоятельное подразделение соответствующего органа внутренних дел. В своей деятельности она подчиняется соответствующему органу внутренних дел, а также органам местного самоуправления в пределах их компетенции.

Органам местного самоуправления представлены значительные полномочия, позволяющие им влиять на деятельность органов и учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы.

- входят с предложениями или дают согласие на создание и ликвидацию названных учреждений, о назначении на должность и освобождении от нее начальников соответствующих территориальных органов управления уголовно-исполнительной системы;

- оказывают содействие в комплектовании квалифицированными кадрами персонала учреждений, исполняющих уголовные наказания;

- создают условия для этих учреждений и привлечения осужденных к труду;

- в необходимых случаях, с уведомлением соответствующих территориальных органов управления уголовно-исполнительной системы, они вправе привлекать персонал учреждений для ликвидации последствий стихийных бедствий, катастроф и т.п.

Создаваемая при местной администрации наблюдательная комиссия осуществляет контроль за обеспечением законности в учреждениях, исполняющих уголовные наказания. Глава местного самоуправления, на территории которого находится такое учреждение, вправе посещать его без специального разрешения.

Обеспечивая охрану общественного порядка, местная администрация принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, зрелищных и других массовых общественных мероприятий, а также в случае его массового нарушения.

В процессе своей деятельности органы местного самоуправления оказывают содействие и помощь органам внутренних дел и их сотрудникам (выделение служебных помещений, жилья для сотрудников, установка телефонов, материальная и финансовая поддержка, установление местных льгот и т.п.)

Список литературы

трудовой дисциплинарный взыскание

1. Конституция Российской Федерации 1993 г.

2. Трудовой кодекс Российской Федерации 2000 г.

4. Сорокин В.Д. Административно - процессуальное право Учебник. - СПб., 2004 г.

5. Килясханов И.Ш. Административно - процессуальное право: Курс лекций. - М., 2009 г.

6. Козлов Ю.М., Попов Л.Л. Административное право: Учебник. М., 2008 г.

7. Бахрах Д.Н. Административное право России: Учебник для вузов. М., 2006 г.

8. Старилов Ю.Н. Административное право. Учебник для вузов М., 2009 г.

9. Коренев А.П. Административное право России Ч. 1 М., 2001 г.

10. Бородина Н.Н. Трудовая дисциплина и меры ее укрепления. - М., 1973 г.

11. Панова И.В. Административный процесс в РФ: понятие, принципы и виды // Изд. вузов. Правоведение. 2007 г. №2

12. Бахрах Д.Н. Административное судопроизводство, административная юстиция и административный процесс // Государство и право. 2005 г. №2

13. Лапина М.А. Административное право. М., 2011 г.

Подобные документы

Административное производство - совокупность административно-процессуальных норм, регламентирующих порядок рассмотрения и разрешения однородных групп управленческих дел. Административное производство в деятельности ОВД. Дисциплинарное производство.

курсовая работа [38,7 K], добавлен 04.06.2008

Правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений. Запрещение дискриминации в сфере труда, принудительного труда. Трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

контрольная работа [22,1 K], добавлен 28.12.2008

Понятие административного процесса, его разновидности. Принципы, стадии, особенности дисциплинарного производства. Характеристика процедурного производства. Основные отличия административно-процедурного производства от административно-юрисдикционного.

презентация [134,4 K], добавлен 03.11.2011

Производство в суде первой инстанции. Приказное производство. Заочное производство. Особое производство. Производство по пересмотру судебных постановлений. Производство в кассационной инстанции. Производство в надзорной инстанции.

курсовая работа [32,6 K], добавлен 14.05.2005

Меры дисциплинарных взысканий и порядок их применения. Противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей. Умышленная вина, неосторожность и бездействие. Порядок дисциплинарных взысканий.

Меры дисциплинарного взыскания прямо закреплены в трудовом законодательстве, так же как и порядок, их применения. Они для всех производств одинаковы и обязательны. Сами предприятия, учреждения, организации их не могут ни изменять, ни дополнять.

. Понятие дисциплинарной ответственности

. Виды дисциплинарной ответственности

. Порядок применения дисциплинарной ответственности

. Снятие дисциплинарной ответственности

Нужна помощь в написании реферата?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Правки вносим бесплатно.

Актуальность исследования дисциплинарной ответственности обусловлена рядом обстоятельств теоретического, практического и методического характера. Дисциплина труда является объективно необходимой формой связи между работниками, участвующими в процессе труда. Ее основное требование заключается в том, чтобы люди, участвующие в едином или разных, но связанных между собой процессах труда, подчинялись определенному порядку поведения. Характер этого подчинения, с одной стороны, определяется особенностями применяемой техники и технологии производства, с другой — является производным от социально-экономических отношений, установившихся в обществе и в трудовом коллективе.

Цель данной работы — исследование дисциплинарной ответственности в трудовом праве. В соответствии с этим были поставлены следующие задачи:

·Дать понятие дисциплинарной ответственности

·Рассмотреть виды дисциплинарной ответственности

·Изучить порядок применения дисциплинарной ответственности

Нужна помощь в написании реферата?

·Изучить порядок снятия дисциплинарной ответствсенности

1.Понятие дисциплинарной ответственности

Дисциплинарная ответственность рассматривается в правовой науке как одна из форм принуждения, применяемого уполномоченными должностными лицами (органами) к тем, кто совершил дисциплинарное правонарушение, и влекущего неблагоприятные последствия для нарушителя. В отличие от других видов юридической ответственности дисциплинарная направлена на обеспечение дисциплины, в основном в рамках служебного подчинения (хотя здесь есть и исключения из общего правила).

Необходимо отметить, что в имеющейся литературе не сложилось единого понимания сущности трудовой дисциплины. Принято выделять два ее аспекта: объективный и субъективный. Под объективной стороной трудовой дисциплины понимается совокупность норм права, направленных на поддержание определенного правопорядка в организации. При рассмотрении трудовой дисциплины в субъективном аспекте она определяется как неуклонное исполнение работником своих обязанностей по трудовому договору.

Дисциплина вообще и трудовая дисциплина в частности — это явление социальной жизни, характеризующее отношение лица к исполнению его обязанностей. В этом смысле дисциплина как общесоциальное явление есть не что иное, как законопослушание, т.е. следование предписаниям закона. Само же содержание трудовой дисциплины можно определить как надлежащее поведение работника, соответствующее предписаниям законодательства о труде, условиям трудового договора и основанным на них распоряжениям работодателя. Такая дифференциация открывает возможности качественной характеристики состояния трудовой дисциплины: высокая, нормальная, недостаточная, низкая и т.п. Подробное понимание дисциплины труда закреплено в Трудовом кодексе РФ, который определяет ее как обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором, локальными нормативными актами организации.

Значение дисциплины труда заключается в том, что она:

способствует достижению высокого качества результатов труда каждого работника и всего производства, работе без брака;

Нужна помощь в написании реферата?

позволяет работнику трудиться с полной отдачей, проявлять инициативу, новаторство в труде;

повышает эффективность производства и производительность труда каждого работника;

способствует охране здоровья во время трудовой деятельности, охране труда каждого работника и всего трудового коллектива: при плохой трудовой дисциплине больше аварий и несчастных случаев на производстве;

способствует рациональному использованию рабочего времени каждого работника и всего трудового коллектива.

Дисциплинарная ответственность является самостоятельным видом юридической ответственности. В целом она характеризуется следующим:

·Основанием дисциплинарной ответственности является дисциплинарный проступок, причем законодательство не содержит исчерпывающего перечня дисциплинарных проступков.

·За совершение дисциплинарного проступка налагаются дисциплинарные взыскания, перечень которых может различаться для отдельных категорий работников.

·Дисциплинарная ответственность применяется, как правило, в рамках служебной подчиненности.

Нужна помощь в написании реферата?

·Условием для применения дисциплинарной ответственности в рамках трудовых отношений является наличие вины правонарушителя.

Трудовой кодекс Российской Федерации закрепил право применения дисциплинарных взысканий всецело за работодателем. Конечно, вопрос о нарушении трудовой дисциплины может быть рассмотрен и трудовым коллективом, однако именно работодатель по своему усмотрению решает вопрос о том, какой вид дисциплинарного взыскания применить, либо вообще отказаться от привлечения нарушителя к ответственности и ограничиться беседой, устным замечанием. Лишь в исключительных случаях, прямо предусмотренных в законодательстве, на работодателя возлагается обязанность применения мер дисциплинарной ответственности.

К дисциплинарной ответственности работник может быть привлечен за совершение дисциплинарного проступка при наличии следующих обязательных условий:

. Поведение работника должно быть противоправным.

. Если работником не исполнены или ненадлежаще исполнены возложенные на него трудовые обязанности.

. Работник своими действиями причинил вред работодателю.

.Ущерб, претерпеваемый работодателем, является прямым следствием нарушения работником трудовых обязанностей (или неправомерное поведение работника). Иными словами, наличие причинно-следственной связи между противоправным действием (бездействием) и возникшим ущербом;

. Действия работника носят виновный характер, то есть, совершены умышленно или по неосторожности.

Нужна помощь в написании реферата?

Несоблюдение хотя бы одного из условий может повлечь отмену дисциплинарного взыскания в судебном порядке по иску работника.

2. Виды дисциплинарной ответственности

Дисциплинарная ответственность состоит в применении дисциплинарных взысканий к работниками за совершение дисциплинарного проступка.

Субъектом дисциплинарной ответственности может быть работник, состоящий в трудовых отношениях с работодателем. В отличие от дисциплинарной административная ответственность состоит в применении административных санкций органами или лицами, с которыми нарушитель не связан трудовыми отношениями. Ими могут быть органы милиции или государственного надзора.

Чтобы нести ответственность, нужно обладать особым правовым свойством — деликтоспособностью. Она означает способность нести личную ответственность и является составной частью дееспособности.

Дисциплинарная ответственность бывает:

Нужна помощь в написании реферата?

Общие дисциплинарные взыскания:

Общая дисциплинарная ответственность обладает следующими чертами:

§Наступает по правилам внутреннего трудового распорядка.

§Применяется ко всем работникам, которые подпадают под действие уставов и специальных положений.

Нужна помощь в написании реферата?

§К работникам применяются взыскания, предусмотренные ст. 192 ТК РФ.

§Дисциплинарной властью наделены должностные лица, перечень которых устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.

§Увольнять могут только те должностные лица, которые обладают правом приема и увольнения работников.

Взыскание может быть обжаловано. Если взыскание наложено неправомерно, то органы, наложившие его, могут его отменить, но изменить меру взыскания они не вправе.

Взыскания обжалуются непосредственно в комиссию по трудовым спорам и в суд. Срок обжалования взыскания в виде увольнения — 3 месяца со дня ознакомления работника с приказом об увольнении.

Специальная дисциплинарная ответственность предусматривается в отношении:

1.Работников транспорта, связи, госатомнадзора

§Такую ответственность несут работники, попадающие под действие уставов и положений о дисциплине.

Нужна помощь в написании реферата?

§К ним применяются общие дисциплинарные взыскания и другие специфические взыскания (направление на обеспечение безопасности транспорта, лишение свидетельства на право управления локомотивом на срок до 3 месяцев за проступок, который создал угрозу аварии, крушения и т.д.)

§Дисциплинарной властью наделен в основном начальствующий состав, осуществляющий руководство производственным процессом. Объем дисциплинарных прав зависит от их должностного положения.

2.Государственных служащих. Дисциплинарные взыскания применяются за должностной проступок, причем однократным грубым нарушением дисциплины, которое может привлечь применение взыскания вплоть до увольнения, считается:

§Не предоставление в установленные сроки или предоставление недостоверных, неполных сведений о доходах и имуществе.

§Неисполнение или ненадлежащее исполнение федеральных законов, указов президента РФ и вступивших в силу решений.

Виды взысканий:

1)Общие дисциплинарные взыскания.

2)Предупреждение о неполном служебном соответствии.

Нужна помощь в написании реферата?

Дисциплинарной властью наделен орган или должностное лицо, имеющее право назначить государственного служащего на должность. Взыскания обжалуются в вышестоящий государственный орган и суд.

Государственному служащему не требуется беспрекословное повиновение приказу руководителя, ему разрешается в определенных случаях не исполнять приказ, убедившись в его незаконности.

дисциплинарный трудовой вина взыскание

3. Порядок применения дисциплинарной ответственности

С целью недопустимости ограничения работодателем трудовых прав работников при применении к ним дисциплинарных взысканий, Трудовой кодекс РФ в ст.193 закрепляет конкретный порядок применения дисциплинарных взысканий.

Общий порядок применения к работнику дисциплинарного взыскания выглядит следующим образом:

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Нужна помощь в написании реферата?

Этот документ должен содержать обязательные реквизиты: фамилия, имя, отчество, должность составителя и работника, место и дата составления документа, краткое описание предполагаемого нарушения труда, разъяснение, в чем именно проявилось неисполнение работником своих трудовых обязанностей.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки — позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальный трудовых споров.

4. Снятие дисциплинарной ответственности

До истечения одного года работодатель может снять с работника дисциплинарное взыскание как по собственной инициативе, так и по ходатайству его непосредственного руководителя или выборного представительного органа (профкома). Инициатива может исходить и от самого нарушителя дисциплины труда. Он может обратиться с такой просьбой к руководителю организации.

Нужна помощь в написании реферата?

Состояние наказанности свидетельствует о длящемся систематическом воспитательном воздействии, которое может быть эффективным при организации надлежащего учета нарушителей внутреннего трудового распорядка и контроля за их трудовым поведением. На средних и крупных предприятиях эти обязанности работодатель может возложить на непосредственных руководителей процесса труда, которые ведут специальные журналы учета нарушений и нарушителей внутреннего трудового распорядка в подчиненных им производственных коллективах.

В соответствии со ст. 192 ТК РФ за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей, работодатель имеет право наложить на такого работника дисциплинарное взыскание. Они могут быть следующих видов: замечание, выговор, увольнение. Согласно ст. 194 ТК РФ дисциплинарные взыскания, наложенные на работника в виде замечания или выговора, возможно снять.

После снятия (отмены) дисциплинарного взыскания работник считается не имеющим дисциплинарных взысканий.

Снятие дисциплинарного взыскания может происходить по двум сценариям:

. Автоматически, то есть по истечении года со дня применения дисциплинарного взыскания, если работник не совершил больше ни одного дисциплинарного проступка;

. Досрочно, то есть до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания по:

Нужна помощь в написании реферата?

·ходатайству непосредственного руководителя;

·ходатайству представительного органа работников.

·При автоматической отмене никаких кадровых документов оформлять не нужно в отличие от досрочного снятия.

Следует отметить, что во всех кадровых документах, составляемых при досрочном снятии дисциплинарного взыскания, должны указываться данные приказа о применении снимаемого наказания (номер и дата).

Таким образом, содержание трудовой дисциплины можно определить как надлежащее поведение работника, соответствующее предписаниям законодательства о труде, условиям трудового договора и основанным на них распоряжениям работодателя.

Субъектом дисциплинарной ответственности может быть работник, состоящий в трудовых отношениях с работодателем.

Нужна помощь в написании реферата?

Дисциплинарная ответственность бывает общая и специальная. К специальной привлекаются государственные служащие, работники транспорта, госатомнадзора, судьи и другие категории работников, на которых распространяются помимо норм ТК РФ отдельные федеральные законы, уставы и положения о дисциплине.

Общий порядок применения к работнику дисциплинарного взыскания выглядит следующим образом: до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение; Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка; взыскание может быть обжаловано работником.

До истечения одного года работодатель может снять с работника дисциплинарное взыскание как по собственной инициативе, так и по ходатайству его непосредственного руководителя или выборного представительного органа (профкома). Снятие может происходить автоматически или досрочно.

Список использованной литературы

1. Трудовой Кодекс Российской Федерации. — М.: АБАК, 2015. — 320 с.

. Айман Т.О., Трудовое право. Учебное пособие Москва РИОР ИНФРА-М 2012 -с.480

. Маврина С.П, Хохлова Е.Б, Трудовое право России, НОРМА ИНФРА- М Москва 2012 — с.617

Нужна помощь в написании реферата?

. Пресняков М.В., Чаннов С.Е., Трудовое право, НОРМА ИНФРА-М, Москва 2013 — с. 280

. Информационно-правовой портал Гарант

Дисциплинарное производство – это регулируемое нормами деятельность субъектов дисциплинарной власти по применению дисциплинарных взысканий.

Стадии дисциплинарного производства:

1) служебное расследование;

2) рассмотрение дисциплинарного дела;

3) пересмотр дела (факультативная);

4) исполнение наложенного взыскания.

Выясняется был ли совершен дисциплинарный проступок, виновно ли лицо в его совершении. Служебное расследование проводится либо самим руководителем, либо уполномоченным на то лицом. Служебное расследование проводится при наличии повода, т.е. поступления информации о неправомерном поведении сотрудника, либо непосредственном обнаружении проступка самим руководителем. В ходе разбирательства выясняется было ли совершено правонарушение, при каких обстоятельствах, с какой целью, каковы последствия, степень вины участников. В ходе разбирательства м совершаться такие действия, как:

В любом случае у правонарушителя д б изъяты письменные объяснения. Отказ от дачи объяснения не является препятствием к применению дисциплин взыскания. По результатам служебного расследования, субъект дисциплинарной власти вправе:

1) признать привлечение лица к ответственности нецелесообразным;

2) ограничиться устным замечанием;

3) передать материалы разбирательства на рассмотрение коллектива;

4) наложить дисциплинарное взыскание;

Закон устанавливает сроки давности для привлечения к дисциплинарной ответственности:

1) для военнослужащих и сотрудников милиции – 10 дней со дня совершения проступка;

2) студенты и аспиранты – 1 месяц со дня обнаружения проступка, но не позднее 6 месяцев со дня его совершения.

Дисциплинарное взыскание налагается путем издания письменных приказов. С приказом привлеченный к ответственности д б ознакомлен под роспись. Основанием для пересмотра дисциплинарного взыскания м б:

1) жалоба работника;

2) протест прокурора;

3) усмотрение вышестоящего руководителя;

4) усмотрение лица, подписавшего приказ.

Приказ м б отменен:

1) автором приказа;

2) вышестоящим руководителем;

Рассмотрев жалобу вышестоящий руководитель или суд вправе признать приказ незаконным и необоснованным и отменить его полностью или в части.

Порядок исполнения дисциплинарных взысканий различен для разных видов взысканий. Моральные взыскания исполняются путем доведения до сведения или оглашения. Иные взыскания требуют совершения определенных действий. После привлечения лица к ответственности для него возникает состояние наказанности, которое влечет определенные последствия:

1) в течение состояния наказанности к лицу не применяются поощрения;

2) м б применено такое поощрение, как досрочное снятие дисциплинарного взыскания;

3) совершение в период состояния наказаности нового дисциплинарного проступка м повлечь применение более строгой меры взыскания.

Состояние наказанности длится 1 год с момента исполнения дисциплинарного взыскания. Устные взыскания погашаются через 1 месяц. Существует специфика дисциплинарной ответственности гос служащих. К ним применяются:

3) предупреждение о неполном служебном соответствии,

4) освобождение от замещаемой должности,

До применения дисциплинарного взыскания у служащего затребываются письменные объяснения, отказ от дачи которых не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Срок для привлечения к ответственности – 1 месяц со дня совершения проступка, не считая времени проведения служебного расследования. Наложение дисциплинарного взыскания оформляется приказом, копия которого в течение 5 дней вручается работнику под роспись. Гос служащий вправе обжаловать наложение дисциплинарного взыскания. Срок для обжалования – 3 месяца. Срок давности исполнения дисциплинарного взыскания – 6 месяцев. Срок погашения – 1 год.

Стадии дисциплинарного производства:

1) служебное расследование;

2) рассмотрение дисциплинарного дела;

3) пересмотр дела (факультативная);

4) исполнение наложенного взыскания.

1) признать привлечение лица к ответственности нецелесообразным;

2) ограничиться устным замечанием;

3) передать материалы разбирательства на рассмотрение коллектива;

4) наложить дисциплинарное взыскание;

Закон устанавливает сроки давности для привлечения к дисциплинарной ответственности:

1) для военнослужащих и сотрудников милиции – 10 дней со дня совершения проступка;

2) студенты и аспиранты – 1 месяц со дня обнаружения проступка, но не позднее 6 месяцев со дня его совершения.

1) жалоба работника;

2) протест прокурора;

3) усмотрение вышестоящего руководителя;

4) усмотрение лица, подписавшего приказ.

Приказ м б отменен:

1) автором приказа;

2) вышестоящим руководителем;

1) в течение состояния наказанности к лицу не применяются поощрения;

2) м б применено такое поощрение, как досрочное снятие дисциплинарного взыскания;

3) предупреждение о неполном служебном соответствии,

4) освобождение от замещаемой должности,

Дисциплинарное производство – необходимый фактор регулирования межличностных и внутригрупповых отношений, его можно определить совокупностью юридических норм.

Это механизм управления общественными отношениями, использующими правовую деятельность в решении вопроса о дисциплинарной ответственности за допущенное правонарушение.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-94 . Это быстро и бесплатно !

Понятие

Дисциплинарное производство представляет собой отдельную систему административного права, посредством которой осуществляется управление в рамках социального института администрирования и расставляются правовые акценты, по преимуществу – в трудовых отношениях.

Трудовые отношения сохраняют структурное содержание именно благодаря столь мощному регулятору как дисциплинарное производство.

Поэтому дисциплинарное производство становится разновидностью юридической ответственности субъекта и наиболее распространённым вариантом государственного принуждения.

Структура дисциплинарного производства строго нормирована. Нормативы дисциплинарного производства определяют рамки дисциплинарной ответственности субъекта и дифференцированы по преимуществу в трудовом и исправительно-трудовом законодательстве.

Википедия даёт следующее определение дисциплинарного производства, которое представляется достаточно целесообразным:

Данное определение позволяет выделить унифицированные признаки этого вида ответственности и показать его автономный характер.

Дисциплинарная ответственность в дисциплинарном производстве восходит к общему корню принципа ответственности и расширяется ответвлениями частного порядка.

То есть универсальные принципы дробятся в отношении к реалиям практического производства, адаптируясь к конкретным субъектам трудовых коллективов со специфическими разновидностями внутриорганизационного соподчинения.

Обозначенные разновидности предопределяют и специфический характер вводимых за дисциплинарные правонарушения санкций.

Дисциплинарная ответственность отличается от других видов ответственности принадлежностью личности к соответствующему типу коллектива или организации определённого вида, а также характером деятельности.

Например, дисциплинарная ответственность за одно и то же правонарушение может кардинально отличаться в среде военнослужащих, работников прокуратуры или МВД и разнорабочих.

Различная ответственность предполагается, например, для диспетчеров в службе такси и диспетчеров железнодорожного транспорта или авиалиний.

Здесь дисциплинарная ответственность становится более жёсткой в силу её смыкания с другими видами ответственности, которые она призвана предотвратить.

Варианты дисциплинарных взысканий могут варьировать и по признаку пола или возраста субъекта ответственности, будучи различными для мужчин и женщин, а также для лиц различных возрастных групп.

Несмотря на обозначенные разновидности подхода к дисциплинарной ответственности, дисциплинарное производство имеет принципы, отражающие сущностные особенности данного вида власти.

Принципы

Можно выделить следующие принципы дисциплинарного производства, отражающие статичный и правообразующий характер данной системы, выступающей в качестве структурной автономии:

принцип законности;
принцип гласности;
принцип объективности;
принцип демократизма;
принцип равенства всех граждан перед законом.

Принципы дисциплинарного производства составляют преимущественную ценность – как для граждан, так и для самого дисциплинарного производства.

Ведь именно они дают возможность разграничить дисциплинарную ответственность каждого гражданина в отношении системы производственного контекста, не допуская развития самоуправства руководителя в производственной среде.

Всякое дисциплинарное взыскание, основанное на перечисленных принципах, имеет тенденции развития справедливого сосуществования членов коллектива в едином структурном пространстве.

В соответствии с особенностями законодательного регулирования трудовых отношений, выделяются основные виды дисциплинарного производства:

Дисциплинарное производство на предприятиях, в учреждениях и организациях.
Дисциплинарное производство в структуре воинской службы и тех организаций, где дисциплинарная ответственность приравнивается к воинской.
Дисциплинарное производство учреждений со специальным режимом и для лиц, ограниченных в своих правах.

Обозначенные виды дисциплинарного производства могут носить более частный характер.

Ответственность сотрудников на предприятии, в учреждении или в организации определяется в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, а также в соответствии со структурой иерархии власти конкретного социального института.

Виды дисциплинарного производства различны для работников, подчиняющихся действию специальных уставов или специальных дисциплинарных положений.

Основания

Начало дисциплинарного производства, в отношении субъекта, не может быть безосновательным. Для возбуждения такового необходим факт проступка, предполагающего наложение дисциплинарного взыскания. Как правило, это нарушение чётко прописанных требований трудового законодательства.

Дисциплинарное производство имеет определённые временные рамки, то есть дисциплинарное взыскание может быть предъявлено не позднее одного месяца со дня факта проступка, исключая время болезни провинившегося сотрудника или его пребывания в трудовом (или ином) отпуске.

Необходимо учитывать и то время, которое будет необходимо для выявления мнения представительного органа сотрудников.

Применение дисциплинарной ответственности, в соответствии с результатами дисциплинарного производства, должно уложиться в срок до шести месяцев со дня фактического правонарушения, после чего факт проступка утрачивает свою силу.

По результатам ревизионной проверки или по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности ответственного лица, а также – аудиторской проверки, срок предъявления дисциплинарного взыскания не может превышать двух лет.

Исключение составляет время производства по уголовному делу (ст. 193 ТК).

Основанием на возбуждение дисциплинарного взыскания может быть каждый, отдельно взятый эпизод. При этом, на одно нарушение может быть наложено лишь одно дисциплинарное взыскание.

Основание для качества дисциплинарного взыскания может служить как тяжесть проступка, так и его мотив. Рассматривается и степень вины нарушителя, и последствия, к которым привело нарушение. Основанием для усиления или ослабления дисциплинарного взыскания может служить анализ обстоятельств, при которых было совершено нарушение.

Прежнее поведение сотрудника, его трудовые и дисциплинарные достижения и проступки способны зримо повлиять на степень дисциплинарного взыскания.

Стадии

Дисциплинарное производство в своём развитии проходит несколько стадий. После совершения проступка и фактического признания его таковым, наступает первая стадия: принятие решения об отмене или возбуждении дисциплинарного производства в отношении субъекта.

Ответственность за эту стадию дисциплинарного производства полностью возлагается на первого руководителя или иного уполномоченного лица, представляющего предприятие или организацию.

Возбуждение дисциплинарного производства в отношении субъекта невозможно без наличия документально зафиксированного факта проступка.

Достаточный объём информации о дисциплинарном нарушении становится основанием для принятия первым руководителем или иным уполномоченным лицом, представляющим предприятие или организацию, решения о возбуждении дисциплинарного производства.

На данной стадии производства необходимы не только документально подтверждённые факты проступка, предъявленные ответственному лицу, но и письменные объяснения факта проступка, данные провинившимся сотрудником.

В том случае, когда нарушитель отказывается дать письменное объяснение, составляется акт отказа, подписанный свидетелями данного отказа.

После получения необходимых документов, ответственное лицо принимает решение о дисциплинарном производстве. Следующая стадия развития дисциплинарного производства зависит от результатов предшествующей стадии.

При условии, что собранная доказательная база совершённого проступка оказалась убедительной, а нарушитель признал свою вину, дав полноценное объяснение проступка в письменном виде, ответственное лицо имеет право принять решение о дисциплинарном взыскании, минуя следующие стадии.

Более того, замечания и выговоры, не вносимые в личное дело сотрудника, налагаются исключительно по решению руководства.

Решения о дисциплинарном взыскании, результатом которого может служить материальное ущемление в правах со стороны провинившегося (материальные вычеты, понижение в должности), должны быть оформлены предельно тщательно, во избежание развития дальнейшего конфликта.

В подобных и иных, не дающих чёткой картины дисциплинарного проступка, ситуациях, ответственное лицо имеет право назначить служебное расследование.

По результатам служебного расследования или по произвольному решению ответственного лица, на основании имеющейся в его распоряжении информации о дисциплинарном нарушении, определяется дисциплинарное взыскание.

Сотрудник, в отношении которого вынесено дисциплинарное взыскание, должен быть ознакомлен с решением под расписку. В случае несогласия, решение о дисциплинарном взыскании может быть обжаловано.

Этапы

Дисциплинарное производство по отношению к конкретному нарушению осуществляется в несколько этапов, планомерно следующих друг за другом:

Поэтапное рассмотрение дисциплинарного прецедента не только придаёт дисциплинарному производству необходимую чёткость, но и позволяет проконтролировать весь процесс в деталях, в случае его последующего обжалования.

Права участников

Процесс развития дисциплинарного производства определяет права каждого сотрудника, участвующего в решении вопроса о степени дисциплинарного взыскания. Поговорим о правах участников дисциплинарного производства.

Ответственное лицо имеет право на принятие самостоятельного решения о необходимости проведения служебного расследования или назначения дисциплинарного взыскания по своему усмотрению, а также имеет право на получение адекватной и полной информации по прецеденту дисциплинарного нарушения.

Лица, относительно которых проводится служебное расследование, вправе в любой момент подключиться к процессу, поясняя интересующие факты, делая соответствующие заявления. Они имеют право представлять соответствующие делу документы и ходатайствовать о приобщении к процессу производства новых документов.

Они вправе потребовать пояснения и дополнительного исследования объяснений сотрудников, причастных к процессу дисциплинарного производства.

Гарантия объективности дисциплинарного производства на этапе служебного расследования не позволяет участвовать в проведении расследования тем должностным лицам, которые могут иметь мотивы личной заинтересованности в результатах расследования.

В случае необходимости, ответственное лицо имеет право привлекать к расследованию третьих лиц, являющихся экспертами в частных деталях, имеющих отношение к конкретному процессу дисциплинарного производства.

Если по отношению к Вам возбуждено дисциплинарное производство, не пускайте процесс на самотёк! Проявите личную заинтересованность в том решении, которое будет вынесено в результате дисциплинарного производства. И в случае несогласия с вынесенным решением, опротестуйте его.

Внимательно ознакомившись с данной статьёй, Вы можете получить основные представления о феномене дисциплинарного производства и использовать полученные знания для максимально результативного его проведения.

Помните, что ошибки в дисциплинарном производстве могут разжечь конфликт, а грамотное дисциплинарное производство послужит воспитательным целям и гармонизации отношений в производственном коллективе.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:

Читайте также: